部門(單位)名稱 岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
預(yù)算編碼 247
評價方式：部門（單位）績效自評
評價機構(gòu)：部門（單位）評價組
報告日期：2021年08 月27 日
岳陽縣財政局（制）
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一、部門（單位）基本概況 |
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聯(lián)系人 |
方野 |
聯(lián)絡(luò)電話 |
7642905 |
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人員編制 |
177 |
實有人數(shù) |
190 |
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職能職責(zé)概述 |
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施全縣“三農(nóng)”工作發(fā)展的中長期、重大政策；統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理；貫徹落實國家、省、市關(guān)于深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策；指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作；負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理；組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作；負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理；推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作；組織參與農(nóng)業(yè)對外合作工作；完成縣委、縣政府和縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。 |
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年度主要 工作內(nèi)容 |
任務(wù)1：奠定糧食安全壓艙石：堅持把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，強化糧食生產(chǎn)大縣的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推進糧食生產(chǎn)穩(wěn)量提質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，繼續(xù)創(chuàng)建全省糧食生產(chǎn)先進縣、全省產(chǎn)油大縣； 任務(wù)2：做大做強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)：實施農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建戰(zhàn)略，多措并舉持續(xù)助推產(chǎn)村融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”； 任務(wù)3：全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：持續(xù)推進“空心房”整治、農(nóng)村畜禽糞污及農(nóng)村生活污水治理、垃圾分類、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、移風(fēng)易俗等工作，積極推動全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施； 任務(wù)4：推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建：開展農(nóng)安縣創(chuàng)建，全面提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾滿意度； 任務(wù)5：穩(wěn)步開展其他工作：農(nóng)業(yè)面源污染治理、受污染耕地安全利用、深化農(nóng)村改革、惠農(nóng)減負(fù)、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技推廣等工作按照既定目標(biāo)穩(wěn)步開展。 |
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年度部門（單位）總體運行情況及取得的成績 |
落實“兩穩(wěn)”政策，實現(xiàn)糧油生產(chǎn)突破，把保障糧食安全放在突出位置，強力推進早稻擴面和整治耕地拋荒，全縣早稻播種面積比去年增加3.86萬畝，超市里下達任務(wù)3.22萬畝，水稻等農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到41.73%，比去年提高近4個百分點；筑牢豐產(chǎn)之基，加快推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全年總共完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)5.7萬畝，其中高效節(jié)水灌溉面積0.22萬畝；突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做強五大特色產(chǎn)業(yè)；打造行業(yè)標(biāo)桿，推動龍頭企業(yè)引領(lǐng)；履行行業(yè)職責(zé)，全面推進產(chǎn)業(yè)扶貧，強化產(chǎn)業(yè)扶貧指導(dǎo)員隊伍，組織8家省級龍頭企業(yè)、10家市級龍頭企業(yè)與全縣29個貧困村和16個非貧困村結(jié)對幫扶；健全農(nóng)安體系，確保百姓舌尖安全；強推污染防治，落實”洞庭清波”各項任務(wù)；深化環(huán)境整治，推動農(nóng)村舊貌換新顏，新開鎮(zhèn)整域推進省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和龍灣村創(chuàng)建省級示范村均已通過省、市驗收，岳陽縣人居環(huán)境整治排名全市第一；強化使命擔(dān)當(dāng)，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革；落實惠農(nóng)減負(fù)，堅決維護農(nóng)民權(quán)益；強化服務(wù)意識，全力促進農(nóng)民增收爭取農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)補貼資金353萬元，建設(shè)冷庫64個，總庫容15991立方米。 |
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二、部門（單位）收支情況 |
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年度收入情況（萬元） |
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機構(gòu)名稱 |
收入合計 |
其中： |
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上年結(jié)轉(zhuǎn) |
公共財 政撥款 |
政府基金撥款 |
納入專戶管理的非稅收入撥款 |
其他 收入 |
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局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總 |
17253.28 |
3614.50 |
12061.28 |
0.00 |
0.00 |
1577.50 |
|
1、局機關(guān) |
13862.67 |
3060.38 |
9311.67 |
0.00 |
0.00 |
1490.62 |
|
2、農(nóng)廣校 |
152.09 |
11.39 |
90.70 |
0.00 |
0.00 |
50.00 |
|
3、經(jīng)管站 |
1755.85 |
393.54 |
1362.31 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
4、農(nóng)機 |
647.34 |
0.00 |
647.34 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
5、能源中心 |
420.59 |
67.52 |
344.37 |
0.00 |
0.00 |
8.70 |
|
6、定點辦 |
277.84 |
81.67 |
167.99 |
0.00 |
0.00 |
28.18 |
| 7、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心 | 136.90 | 0.00 | 136.90 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
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部門（單位）年度支出和結(jié)余情況（萬元） |
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機構(gòu)名稱 |
支出合計 |
其中： |
結(jié)余 |
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基本支出 |
其中： |
項目支出 |
當(dāng)年結(jié)余 |
累計結(jié)余 |
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人員支出 |
公用支出 |
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局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總 |
17253.28 |
3421.84 |
2583.16 |
838.68 |
8388.80 |
5442.64 |
5442.64 |
|
1、局機關(guān) |
13862.67 |
2033.25 |
1646.26 |
386.99 |
6602.57 |
5226.85 |
5226.85 |
|
2、農(nóng)廣校 |
152.09 |
146.71 |
71.99 |
74.72 |
0.00 |
5.38 |
5.38 |
|
3、經(jīng)管站 |
1755.85 |
207.50 |
167.01 |
40.49 |
1400.45 |
147.90 |
147.90 |
|
4、農(nóng)機 |
647.34 |
647.34 |
373.84 |
273.50 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
5、能源中心 |
420.59 |
106.95 |
77.97 |
28.98 |
293.98 |
19.66 |
19.66 |
|
6、定點辦 |
277.84 |
143.19 |
109.19 |
34.00 |
91.80 |
42.85 |
42.85 |
| 7、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心 | 136.90 | 136.90 | 136.90 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
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機構(gòu)名稱 |
三公經(jīng)費 合計 |
其中： |
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公務(wù)接待費 |
公務(wù)用車運維費 |
公務(wù)用車購置費 |
因公出國費 |
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|
局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總 |
41.82 |
26.41 |
15.41 |
0.00 |
0.00 |
|
1、局機關(guān) |
12.50 |
6.37 |
6.13 |
0.00 |
0.00 |
|
2、農(nóng)廣校 |
2.09 |
0.89 |
1.20 |
0.00 |
0.00 |
|
3、經(jīng)管站 |
5.41 |
5.41 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
4、農(nóng)機 |
9.86 |
8.76 |
1.10 |
0.00 |
0.00 |
|
5、能源中心 |
1.27 |
1.27 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
6、定點辦 |
4.39 |
1.11 |
3.28 |
0.00 |
0.00 |
| 7、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心 | 6.30 | 2.60 | 3.70 | 0.00 | 0.00 |
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機構(gòu)名稱 |
固定資產(chǎn) 合計 |
其中： |
其他 |
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在用固定資產(chǎn) |
出租固定資產(chǎn) |
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|
局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總 |
1720.97 |
1388.72 |
0.00 |
0.00 |
|
1、局機關(guān) |
830.53 |
830.53 |
0.00 |
0.00 |
|
2、農(nóng)廣校 |
9.46 |
9.46 |
0.00 |
0.00 |
|
3、經(jīng)管站 |
396.17 |
396.17 |
0.00 |
0.00 |
|
4、農(nóng)機 |
76.81 |
76.81 |
0.00 |
0.00 |
|
5、能源中心 |
36.99 |
36.99 |
0.00 |
0.00 |
|
6、定點辦 |
38.76 |
38.76 |
0.00 |
0.00 |
| 7、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心 | 332.25 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
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三、部門（單位）整體支出績效自評情況 |
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整體支出績效定性目標(biāo)及實施計劃完成情況 |
預(yù)期目標(biāo) |
實際完成 |
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目標(biāo)1：抓好“安全”保供給：促進糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全； 目標(biāo)2：抓好“升級”促轉(zhuǎn)型：推進農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)； 目標(biāo)3：抓好“覆蓋”優(yōu)服務(wù)：在全縣范圍推廣水稻集中育秧、病蟲害綠色防控、測土配方施肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)； 目標(biāo)4：抓好“增量”強基礎(chǔ)：加大農(nóng)業(yè)項目爭取力度，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施水平； 目標(biāo)5：抓好“統(tǒng)籌”惠民生：加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、爭項引資力度。 |
1.全縣早稻播種面積比去年增加3.86萬畝， 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)推中心被評為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范站，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)全部完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)； 2.推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，組織縣內(nèi)企業(yè)參加全國各類農(nóng)產(chǎn)品博覽會、開展各類直播帶貨活動等，推動我縣優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品出市跨省乃至走出國門； 3. 抓好高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，全年現(xiàn)場培訓(xùn)和指導(dǎo)農(nóng)民1252場次，舉辦各種培訓(xùn)班134期，發(fā)放技術(shù)培訓(xùn)資料5.276萬份，培訓(xùn)農(nóng)民1.6173萬人次； 4.完成農(nóng)機購置補貼資金1728.5 萬元，補貼農(nóng)機具1045臺套,受益農(nóng)戶近635戶，提高了水稻綜合機械化水平，機插、機拋水平提高一倍以上，綜合機械化水平提高5%，全縣水稻綜合機械化率達82.3%； 5.全縣垃圾粗分類比例達90%以上，完成了全縣主干公路沿線、城鎮(zhèn)周邊、旅游景點、鐵山庫區(qū)等沿路露天垃圾池拆除更換，建設(shè)村極生活污水處理站32個，完成了10個村生活污水治理整村推進試點；組織8家省級龍頭企業(yè)、10家市級龍頭企業(yè)與全縣29個貧困村和16個非貧困村結(jié)對幫扶；借助省重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目幫助5家龍頭企業(yè)提質(zhì)增效，帶動幫扶貧困人口 1351人；爭取耕地保護與地力提升、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)、糧食生產(chǎn)大縣獎勵、產(chǎn)油大縣、農(nóng)業(yè)保險費補貼、農(nóng)機購置補貼等國家重點投入和政策性資金兩億多元。 |
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整體支出 績效定量目標(biāo)及實施計劃完成情況 |
評價內(nèi)容 |
績效目標(biāo) |
完成情況 |
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產(chǎn)出目標(biāo) （部門工作實績，包含上級部門和市委市政府布置的重點工作、實事任務(wù)等，根據(jù)部門實際進行調(diào)整細(xì)化） |
質(zhì)量指標(biāo) |
指標(biāo)1：三公經(jīng)費控制率 |
100% |
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指標(biāo)2：政府采購執(zhí)行率 |
100% |
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指標(biāo)3：公務(wù)卡刷卡率 |
60% |
|||
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指標(biāo)4：固定資產(chǎn)利用率 |
100% |
|||
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數(shù)量指標(biāo) |
指標(biāo)1：財政供養(yǎng)人員控制率 |
100% |
||
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指標(biāo)2：三公經(jīng)費變動率 |
≤0 |
|||
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指標(biāo)3：示范片、糧食監(jiān)測點良種應(yīng)用率 |
100% |
|||
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指標(biāo)4：推廣水稻集中育秧 |
48萬畝 |
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時效指標(biāo) |
指標(biāo)1：專項資金到位率 |
100% |
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指標(biāo)2：糧食生產(chǎn)爭先創(chuàng)優(yōu)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè) |
已完成 |
|||
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成本指標(biāo) |
指標(biāo)1：財政支出績效目標(biāo) |
11810.64 |
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效益目標(biāo) （預(yù)期實現(xiàn)的效益） |
社會效益 |
增加糧食產(chǎn)量，改善農(nóng)田灌溉設(shè)施，提升農(nóng)業(yè)品牌效益，美麗鄉(xiāng)村建設(shè) |
效果明顯 |
|
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經(jīng)濟效益 |
降低糧食生產(chǎn)成本 |
20元/畝 |
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生態(tài)效益 |
減少農(nóng)業(yè)用水，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)藥化肥用量，節(jié)約農(nóng)村建房用地，減少農(nóng)村垃圾污染 |
效果明顯 |
||
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社會公眾或服務(wù)對象滿意度 |
社會滿意度 |
94% |
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績效自評綜合得分 |
94 |
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評價等次 |
優(yōu)秀 |
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四、評價人員 |
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姓 名 |
職務(wù)/職稱 |
單 位 |
簽 字 |
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柳衛(wèi)平 |
局長 |
岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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彭六軍 |
副局長 |
岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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蔣世平 |
計財股長 |
岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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|
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評價組組長（簽字）： 年 月 日 |
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部門（單位）意見： 部門（單位）負(fù)責(zé)人（簽章）： 年 月 日 |
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填報人（簽名）： 聯(lián)系電話：
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五、評價報告綜述（文字部分） 岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整體支出績效評價報告 一、單位概況 （一）單位基本情況 （二）單位整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等 2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整體支出共計11810.64萬元，其中本級支出8635.83萬元，農(nóng)廣校146.71萬元，經(jīng)管站1607.95萬元，農(nóng)機中心647.34萬元，生態(tài)能源中心400.93萬元，定點辦234.99萬元，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心136.90萬元。其中基本支出共計3421.84萬元；項目支出共計8388.80萬元，主要包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)田間工程、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、糧食生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、品牌創(chuàng)建、面源污染、農(nóng)業(yè)資源修復(fù)與利用、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面。 二、單位整體支出管理及使用情況 （一）基本支出 2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局基本支出共計3421.84萬元，其中用于人員支出2583.16萬元，公用支出838.68萬元。公用支出中“三公”經(jīng)費合計41.82萬元，其中公務(wù)接待費26.41萬元，公務(wù)用車維護15.41萬元，公務(wù)用車購置費0萬元,因公出國0萬元。 （二）專項支出 1、專項資金安排落實、總投入情況分析 2、專項資金實際使用情況分析 各專項資金使用情況及撥付情況較為及時，其中早稻集中育秧補貼、適度規(guī)模經(jīng)營補貼、稻谷價格補貼等補給資金全部由財政及時打卡發(fā)放。 3、專項資金管理情況 三、單位專項組織實施情況 （一）專項組織情況分析 （二）專項管理情況分析 四、單位整體支出績效情況 2020年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，面對年初新冠肺炎疫情帶來的不利影響，局黨組認(rèn)真貫徹落實中央、省市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列會議精神，勠力同心、奮力求為，以中央“一號文件”為指引，以省政府“六大強農(nóng)”行動為抓手，以市委“打造大美湖區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地”為契機，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，竭力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，扎實做好“三農(nóng)”各項工作，全面完成了各項目標(biāo)任務(wù)。 （一）以“保安全”為己任，落實糧食安全責(zé)任制 1.落實“兩穩(wěn)”政策，實現(xiàn)糧油生產(chǎn)突破。今年來，把保障糧食安全放在突出位置，強力推進早稻擴面和整治耕地拋荒，全縣早稻播種面積比去年增加3.86萬畝，超市里下達任務(wù)3.22萬畝，水稻等農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到41.73%，比去年提高近4個百分點。新建工廠化育供秧中心7個，早稻專業(yè)化集中育秧超過省下達任務(wù)9.3萬畝，帶動全縣集中育秧33萬畝；新增高速拋、插秧機52臺套；積極應(yīng)對各類有害天氣，組織群眾生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)保險機構(gòu)理賠達1687.92萬元最高額度，最大限度減輕農(nóng)民損失；積極落實農(nóng)業(yè)部草地貪夜蛾“三區(qū)三帶”布防任務(wù)，實現(xiàn)蟲口奪糧，迎來了全省植保工作現(xiàn)場會在我縣召開，并為全國秋糧作物重大病蟲害防控工作會提供參觀現(xiàn)場。擴大油菜、綠肥、蔬菜等秋冬作物生產(chǎn)規(guī)模，提高秋冬種覆蓋率，打造秋冬農(nóng)業(yè)示范點建設(shè)5萬畝，帶動全縣秋冬農(nóng)作物播種總面積達到40萬畝，中央政治局委員、國務(wù)院副總理胡春華、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張?zhí)伊�、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦分別于今年4月16日、7月17日、8月4日蒞臨我縣指導(dǎo)糧食生產(chǎn)，并給予了高度評價，人民日報、新華社、中央電視臺等多家中央主流媒體進行了相關(guān)報道。我縣抓糧食生產(chǎn)的典型經(jīng)驗做法被湖南省政府通報表揚。 2.筑牢豐產(chǎn)之基，推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。加快推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全年總共完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)5.7萬畝，其中高效節(jié)水灌溉面積0.22萬畝。項目總投資9178萬元，其中中央財政資金4645萬元，省級財政資金4533萬元，直接受益農(nóng)戶數(shù)量29340戶，農(nóng)業(yè)人口數(shù)91316人，直接受益農(nóng)民年純收入增加總額343.92萬元。2020年，建設(shè)任務(wù)為6.03萬畝，投資金額達9648萬，目前工程進度達65%，預(yù)計明年3月完成竣工驗收。 （二）以“抓主業(yè)”為重點，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收 3.突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做強五大特色產(chǎn)業(yè)。立足肉鴿、特色水果、黃茶、特色蔬菜和油茶等五大特色產(chǎn)業(yè)進一步提質(zhì)增效，帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增收致富。2020年岳陽縣獲評農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第三批全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣，楊林街鎮(zhèn)獲評國家農(nóng)業(yè)部“一村一品”示范村鎮(zhèn)，黃沙街鎮(zhèn)獲評湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，岳陽縣幼雄水稻、好運來生態(tài)養(yǎng)雞專業(yè)合作社成功申報國家農(nóng)民合作社示范社，黃秀農(nóng)耕文化園獲評全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級企業(yè)（園區(qū)），岳陽櫻花園被評為湖南省農(nóng)業(yè)與休閑旅游五星級企業(yè)（園區(qū)）、岳陽王鴿、芭蕉扇業(yè)、峰嶺菁華獲評“岳陽農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)10強企業(yè)”，岳陽大米獲全國地理標(biāo)志證明商標(biāo)。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全民鴿業(yè)、菁華果業(yè)、天裕農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用和集群效益初步顯現(xiàn)，全民鴿業(yè)建設(shè)禽類（A級）屠宰場，支持天裕農(nóng)業(yè)投入6000萬元改建2個老加工車間、新建3個新加工車間并取得“HACCP體系認(rèn)證”。組織縣內(nèi)企業(yè)參加全國各類農(nóng)產(chǎn)品博覽會，組織企業(yè)開展各類直播帶貨活動等，推動我縣優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品出市跨省乃至走出國門。繼續(xù)對企業(yè)品牌創(chuàng)建進行獎勵，企業(yè)品牌創(chuàng)建的積極性進一步高漲。 4.打造行業(yè)標(biāo)桿，推動龍頭企業(yè)引領(lǐng)。中糧米業(yè)（岳陽）有限公司成為首家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級龍頭企業(yè)，全民鴿業(yè)獲評湖南省畜禽行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，岳陽湘佳農(nóng)牧科技有限公司、湖南田味農(nóng)業(yè)科技有限公司成功進入省級龍頭企業(yè)行列;岳陽漁美康生物科技有限公司、湖南味到舌足食品有限公司、湖南祥柏生態(tài)環(huán)�？萍加邢薰尽⒃狸栒\萱鴿業(yè)有限公司等10家企業(yè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)，湖南味到舌足食品有限公司、岳陽縣芭蕉扇業(yè)有限責(zé)任公司、湖南春雨生物科技有限公司獲評湖南省高新技術(shù)企業(yè)。 5.履行行業(yè)職責(zé)，全面推進產(chǎn)業(yè)扶貧。為履行好行業(yè)扶貧責(zé)任，建立完善了統(tǒng)一的大面產(chǎn)業(yè)扶貧大數(shù)據(jù)平臺，強化產(chǎn)業(yè)扶貧指導(dǎo)員隊伍；組織8家省級龍頭企業(yè)、10家市級龍頭企業(yè)與全縣29個貧困村和16個非貧困村結(jié)對幫扶；借助省重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目幫助洞庭春茶葉、天裕農(nóng)業(yè)、菁華果業(yè)、惠泰云農(nóng)業(yè)、金可可油茶等5家龍頭企業(yè)提質(zhì)增效，做大做強，落實項目利益聯(lián)結(jié)，帶動幫扶貧困人口 1351人。為打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)提供了有效保障；對2020年“百千萬”產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)鄧谷紅薯專業(yè)合作社、豐瑞農(nóng)機專業(yè)合作社等45家企業(yè)獎補。同時，投入資金60多萬元用于駐村扶貧，扶持筻口鎮(zhèn)大塘村、長湖鄉(xiāng)荊洲村、原種場李坡村和黃沙街茶場攔河村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全系統(tǒng)73名干部職工與96戶貧困戶深入開展結(jié)對幫扶，大塘村、李坡村代表岳陽縣迎接市級驗收組抽查，反響很好，實現(xiàn)三年扶貧行動完美收官。 （三）以“守底線”為基準(zhǔn)，確保農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)安全 6.健全農(nóng)安體系，確保百姓舌尖安全。以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為契機，統(tǒng)籌資金300萬元用于全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系和追溯體系建設(shè)。中洲、張谷英、筻口、長湖、公田5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)推中心被評為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范站，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)全部完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查、質(zhì)量監(jiān)督抽檢、農(nóng)資打假行動，委托第三方完成定量檢測404個樣品，全部合格；完成定性監(jiān)測4400個樣品，農(nóng)殘超標(biāo)率0.53%；加強稻谷鎘含量質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測，送檢水稻定量檢測樣品30個， 2個樣鎘含量超標(biāo)，食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測總體合格率達98%以上。加強“兩品一標(biāo)”認(rèn)證監(jiān)管，我縣獲得綠色食品認(rèn)證7家、產(chǎn)品22個，有機產(chǎn)品認(rèn)證1個，中國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品1個。還有三個產(chǎn)品已通過綠色食品現(xiàn)場檢查、環(huán)境及產(chǎn)品檢測。規(guī)范屠宰企業(yè)管理，辦理私屠濫宰案件6起，向公安機關(guān)移送案件2起、刑拘2人，保障全縣人民群眾食品安全。 7.強推污染防治，落實”洞庭清波”各項任務(wù)。通過借力人居環(huán)境整治考核中的獎懲措施和爭取的環(huán)洞庭湖秸稈綜合利用試點項目，全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率達84%，大大減少了農(nóng)村秸稈焚燒現(xiàn)象。連續(xù)3年實施農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置項目，對全縣從事農(nóng)藥包裝廢棄物593名回收人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，試點示范區(qū)共收集包裝廢棄物6.022噸，統(tǒng)防統(tǒng)治機構(gòu)和投入品批發(fā)商自行收走的廢棄物有25.5噸。通過“測土配方施肥、水肥一體化、有機肥替代化肥”以及“全程綠色防控、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治”等一系列技術(shù)推廣應(yīng)用，推進肥藥減量，完成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“2016-2020年化肥農(nóng)藥使用量零增長行動”任務(wù)。全面推進受污染耕地安全利用工作，嚴(yán)格管控區(qū)全區(qū)域退出了晚稻種植，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已全面完成兩千多畝，過渡性調(diào)整4000畝。1.4萬畝安全利用區(qū)實施了“淹水法+葉面阻控劑”治理模式，1500畝安全利用集中推進區(qū)與示范區(qū)實施了“低鎘品種＋水分管理＋施用生石灰＋葉面調(diào)理劑”的修復(fù)模式，全縣受污染耕地安全利用率達到91%以上。 8.深化環(huán)境整治，推動農(nóng)村舊貌換新顏。實行垃圾精細(xì)化分類與粗分類相結(jié)合，長湖鄉(xiāng)和新開鎮(zhèn)整域推進垃圾分類，全縣垃圾粗分類比例達90%以上。開展垃圾設(shè)施替換行動，投入獎補資金200余萬元，完成了全縣主干公路沿線、城鎮(zhèn)周邊、旅游景點、鐵山庫區(qū)等沿路露天垃圾池拆除更換。建設(shè)村極生活污水處理站32個，完成了10個村生活污水治理整村推進試點。推進廁所革命，2019年12600個廁所大排查大整改任務(wù)完成。同時，克服年初疫情及“新國標(biāo)”和“新省標(biāo)”出臺較遲的影響，全面推進“首廁過關(guān)制”，2020年農(nóng)村改（新）建戶廁10000戶和21個公廁修建任務(wù)全部完成。大力推進美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，新開鎮(zhèn)整域推進省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和龍灣村創(chuàng)建省級示范村均已通過省、市驗收，岳陽縣人居環(huán)境整治排名全市第一，并推薦到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳表彰。 （四）以“強改革”為抓手，持續(xù)推進各項工作 9.強化使命擔(dān)當(dāng)，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。今年來，全面推進各項改革如農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法改革、農(nóng)村宅基地改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等。困擾多年的農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法遺留問題、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心隸屬關(guān)系厘清理順問題已通過政府常委會，并研究落實。定點屠宰辦轉(zhuǎn)隸也已完滿完成，全員實現(xiàn)全額撥款。農(nóng)村宅基地改革與管理已完成交接，成立了縣宅基地執(zhí)法中隊，加強了宅基地違法查處力量，建立了“三個”制度（宅基地建房審批聯(lián)合審查制度、“三到場”制度，聯(lián)合動態(tài)巡查工作機制），宅基地管理步入正軌。2020年納入全省農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點縣，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證完成了信息應(yīng)用平臺建設(shè)和證書打印發(fā)放，土地確權(quán)檔案全面入館；農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革賦碼發(fā)證任務(wù)基本完成。 10.落實惠農(nóng)減負(fù)，堅決維護農(nóng)民權(quán)益。對全縣惠農(nóng)減負(fù)工作進行了全面的安排部署，下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整岳陽縣農(nóng)民權(quán)益維護和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》、《2020年農(nóng)民權(quán)益維護和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作方案》，印制《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》17萬份，發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡17萬份宣傳惠農(nóng)減負(fù)政策。9月上旬，對2018年以來村級專項資金累計在50萬元以上和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金在100萬元以上的村進行審計。對市減負(fù)辦抽查發(fā)現(xiàn)問題的五個村發(fā)放限期核查整改通知書，對毛田鎮(zhèn)信訪件發(fā)放信訪督辦函。 11.強化服務(wù)意識，全力促進農(nóng)民增收。爭取農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)補貼資金353萬元，建設(shè)冷庫64個，總庫容15991立方米。全縣161個行政村益農(nóng)信息社全覆蓋。抓好高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，全年現(xiàn)場培訓(xùn)和指導(dǎo)農(nóng)民1252場次，舉辦各種培訓(xùn)班134期，發(fā)放技術(shù)培訓(xùn)資料5.276萬份，培訓(xùn)農(nóng)民1.6173萬人次。通過大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)，積極推進一二三產(chǎn)業(yè)融合，促進農(nóng)民就業(yè)，確保農(nóng)村人均可支配收入穩(wěn)定增長；同時，加強對定點監(jiān)測農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)技術(shù)和統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo)，預(yù)計2020年農(nóng)村居民可支配收入為19492元，對比2010年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入7451元，如期實現(xiàn)番一翻的全面小康目標(biāo)。 12.狠抓日常工作，全面推動目標(biāo)實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“十四五”規(guī)劃編制完成，項目入庫狀況良好，招商引資工作再上臺階，局屬各單位在項目爭取上也實現(xiàn)了較大的突破，漁美康二期投入1.9億元，天裕農(nóng)業(yè)投入6000萬元，爭取耕地保護與地力提升、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)、糧食生產(chǎn)大縣獎勵、產(chǎn)油大縣、農(nóng)業(yè)保險費補貼、農(nóng)機購置補貼等國家重點投入和政策性資金兩億多元。全系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力，新冠疫情防控取得全面勝利，掃黑除惡、綜治維穩(wěn)工作有序推進。開展依法行政法律專題講座，推進“最多跑一次改革”工作，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，落實行政審批服務(wù)事項46項全部進駐大廳。 五、存在的主要問題 一年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組帶領(lǐng)全系統(tǒng)同志忠誠履職，務(wù)實求為，取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的困難和問題，主要有： |