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岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會2022年度部門整體支出績效評價自評報告
來源:岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會   2023-07-14
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  岳陽縣2022年度部門整體支出

  績效評價自評報告

  部門(單位)名稱:岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會

  預(yù)  算  編  碼:         yyx342

  評價方式:部門(單位)績效自評

  評價機構(gòu):部門(單位)評價組

  報告日期:2023年 06月30日

一、部門(單位)基本概況

聯(lián)系人

黃  梅

聯(lián)絡(luò)電話


人員編制

37

實有人數(shù)

37

職能職責(zé)概述

1.負責(zé)編制園區(qū)總體規(guī)劃和發(fā)展計劃,制定園區(qū)行政管理制度,按規(guī)定審批或報批園區(qū)建設(shè)和投資項目,代表縣政府行使園區(qū)招商引進合同簽約主體。

2.負責(zé)園區(qū)項目的招商、籌資、融資、協(xié)調(diào)工作。

3.負責(zé)園區(qū)征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等工作,建設(shè)縣域工業(yè)發(fā)展平臺。

4.為入園投資企業(yè)提供環(huán)境保護、工作服務(wù)、行政監(jiān)督、合同履行等主體工作。

5.負責(zé)園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的項目策劃、工程建設(shè)、勞動就業(yè)、綜合統(tǒng)計、國資管理、社會保障、環(huán)境保護和社會治安等綜合行政工作。

年度主要

工作內(nèi)容

目標1:對照招商項目庫,精準出擊,敲門招商,確保全年新引進億元項目20個以上,5億元以上項目5個以上,10億元項目1個以上。

目標2:加快推進六期和七期擴園土地征拆和報批工作,確保新征用地1000畝以上,報批土地1000畝以上。加速推進園區(qū)新建標準化廠房、興園社區(qū)公租房、污水處理廠、六期路網(wǎng)及配套水、電、排水、排污等設(shè)施建設(shè),確保開工建設(shè)一批,建成投產(chǎn)一批,六期基本建設(shè)到位。

目標3:著力解決企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的“難點”“痛點”“堵點”問題,打造保姆式政務(wù)服務(wù)環(huán)境,確保項目落地零阻力、零損耗,助力企業(yè)發(fā)展壯大。

目標4:園區(qū)企業(yè)實繳稅收突破3.5億元。

年度部門(單位)總體運行情況及取得的成績

1.主要經(jīng)濟指標逆勢增長。2022年,園區(qū)生產(chǎn)總值128.18億元,同比增長24.93%,上繳稅金6.93億元,同比增長38.85%。

2.項目建設(shè)結(jié)碩果。成功引進了晶易醫(yī)藥、華騰制藥、中正材料等22個鏈上項目,合同引資153億元,其中5億元以上項目8個。全年新開工項目32個,竣工投產(chǎn)項目20 個。

3.配套完善強平臺。園區(qū)第二座日處理能力1萬噸的工業(yè)污水處理廠建成投運,110KVA專變開工建設(shè),七期擴園土方平整施工如火如荼,省級科技孵化器成功創(chuàng)建,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制完成,數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、機械制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)扎實推進,園區(qū)基礎(chǔ)配套提質(zhì)升級,產(chǎn)業(yè)承載平臺不斷夯實。

4.科技創(chuàng)新賦新能。聯(lián)創(chuàng)熱能公司與中南大學(xué)達成技術(shù)合作,攻堅關(guān)鍵技術(shù),冬達實驗設(shè)備公司與三一集團達成戰(zhàn)略合作,共建創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺。校企、校地合作助力企業(yè)成長,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5.穩(wěn)外資外貿(mào)擴開放。全年使用外資4300萬美元,穩(wěn)居全省省級園區(qū)第一名,完成外貿(mào)進出口總額8.8億元,同比大幅增長,園區(qū)對外開放水平持續(xù)提升。

6.企業(yè)服務(wù)見實效。扎實開展“清廉園區(qū)”建設(shè),營造清親政商關(guān)系,定期開展企業(yè)家沙龍、政企懇談活動,適時解決企業(yè)訴求,全面承接園區(qū)賦權(quán)事項,創(chuàng)新審批事項全程代辦制,推行涉企執(zhí)法備案制和收費項目清單制,助企紓困成效顯著。

7.改革創(chuàng)新助發(fā)展?h委縣政府將臺創(chuàng)園核心區(qū)歸口到高新園統(tǒng)一開發(fā)建設(shè),積極探索市場化運作新模式,成立岳陽鼎盛建設(shè)投資開發(fā)公司,采取“投資人+EPC+0”模式引進社會資本參與園區(qū)開發(fā)建設(shè),“小管委會+大公司”成常態(tài)化。

二、部門(單位)收支情況

年度收入情況(萬元)

機構(gòu)名稱

收入合計

其中:

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財

政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他

收入

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

49932.98

5.74

1077.82

48849.42

1、局機關(guān)

49932.98

5.74

1077.82

48849.42

2、二級機構(gòu)1

3、二級機構(gòu)2

部門(單位)年度支出和結(jié)余情況(萬元)

機構(gòu)名稱

支出合計

其中:

結(jié)余

基本支出

其中:

項目支出

當年結(jié)余

累計結(jié)余

人員支出

公用支出

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

49932.98

705.15

462.42

242.73

49227.83

1、局機關(guān)

49932.98

705.15

462.42

242.73

49227.83

2、二級機構(gòu)1

3、二級機構(gòu)2

機構(gòu)名稱

三公經(jīng)費

合計

其中:

公務(wù)接待費

公務(wù)用車運維費

公務(wù)用車購置費

因公出國費

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

14.73

14.73

1、局機關(guān)

14.73

14.73

2、二級機構(gòu)

機構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計

其中:

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

308.3

308.3

1、局機關(guān)

308.3

308.3

2、二級機構(gòu)1

3、二級機構(gòu)2

三、部門(單位)整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況

預(yù)期目標

實際完成

目標1:對照招商項目庫,精準出擊,敲門招商,確保全年新引進億元項目20個以上,5億元以上項目5個以上,10億元項目1個以上。

目標2:加快推進六期和七期擴園土地征拆和報批工作,確保新征用地1000畝以上,報批土地1000畝以上。加速推進園區(qū)新建標準化廠房、興園社區(qū)公租房、污水處理廠、六期路網(wǎng)及配套水、電、排水、排污等設(shè)施建設(shè),確保開工建設(shè)一批,建成投產(chǎn)一批,六期基本建設(shè)到位。

目標3:著力解決企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的“難點”“痛點”“堵點”問題,打造保姆式政務(wù)服務(wù)環(huán)境,確保項目落地零阻力、零損耗,助力企業(yè)發(fā)展壯大。

目標4:園區(qū)企業(yè)實繳稅收突破3.5億元。

完成目標1任務(wù):成功引進了晶易醫(yī)藥、華騰制藥、中正材料等22個鏈上項目,合同引資153億元,其中5億元以上項目8個。全年新開工項目32個,竣工投產(chǎn)項目20 個。

完成目標2任務(wù):園區(qū)第二座日處理能力1萬噸的工業(yè)污水處理廠建成投運,110KVA專變開工建設(shè),七期擴園土方平整施工如火如荼,省級科技孵化器成功創(chuàng)建,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制完成,數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、機械制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)扎實推進,園區(qū)基礎(chǔ)配套提質(zhì)升級,產(chǎn)業(yè)承載平臺不斷夯實。

完成目標3任務(wù):扎實開展“清廉園區(qū)”建設(shè),營造清親政商關(guān)系,定期開展企業(yè)家沙龍、政企懇談活動,適時解決企業(yè)訴求,全面承接園區(qū)賦權(quán)事項,創(chuàng)新審批事項全程代辦制,推行涉企執(zhí)法備案制和收費項目清單制,助企紓困成效顯著。

完成目標4任務(wù):2022年,園區(qū)生產(chǎn)總值128.18億元,同比增長24.93%,上繳稅金6.93億元,同比增長38.85%。

整體支出

績效定量目標及實施計劃完成情況

評價內(nèi)容

績效目標

完成情況

產(chǎn)出目標

(部門工作實績,包含上級部門和市委市政府布置的重點工作、實事任務(wù)等,根據(jù)部門實際進行調(diào)整細化)

質(zhì)量指標

政府采購執(zhí)行率100%

100%

公務(wù)卡刷卡率60%

80%

固定資產(chǎn)利用率100%

100%

數(shù)量指標

財政供養(yǎng)人員控制率100%

100%

三公經(jīng)費控制率100%

100%

“三公經(jīng)費”變動率≤0

-0.48%

時效指標

招商項目20個,投資金額120億元

招商項目22個,合同引資153億元

成本指標

投入管理資金49932.98萬元

100%

效益目標

(預(yù)期實現(xiàn)的效益)

社會效益

指標:新增就業(yè)500人

新增就業(yè)約600人

經(jīng)濟效益

指標:園區(qū)企業(yè)實繳稅收3.5億元

實繳稅收6.93億元

生態(tài)效益

指標:園區(qū)企業(yè)污染物排放100%達標

達標

可持續(xù)影響(指標)

園區(qū)持續(xù)發(fā)展后勁不斷增強,稅收貢獻增長12%

稅收同比增長38.85%

社會公眾或服務(wù)對象滿意度

企業(yè)對園區(qū)服務(wù)滿意度95%以上

95%

績效自評綜合得分

98

評價等次

優(yōu)

四、評價人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

吳少鋒

管委會副主任

羅志愛

財務(wù)科科長

李 娟

項目會計

黃 梅

機關(guān)會計

評價組組長(簽字):

                                                 年    月    日

部門(單位)意見:

                                         部門(單位)負責(zé)人(簽章):

     年    月    日

  填報人(簽名):黃 梅                      聯(lián)系電話:

五、評價報告綜述(文字部分)

一、部門(單位)概況

(一)部門(單位)基本情況

岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)始建于2003年,2012年升格為省級工業(yè)集中區(qū),2015年晉升為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),同年獲批湖南省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)一生物醫(yī)藥)。岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(以下簡稱“高新區(qū)管委會”)系由原岳陽縣生態(tài)工業(yè)園和原岳陽縣建材產(chǎn)業(yè)升級管理辦公室合并組建成立,2022年升格為副處級公益一類事業(yè)單位,為岳陽市人民政府派出機構(gòu),委托縣人民政府管理,主要負責(zé)高新區(qū)開發(fā)建設(shè)企業(yè)管理和服務(wù)等綜合事務(wù),并承辦市委市政府、縣委縣政府交辦的其它工作任務(wù)。2022年末,單位實有在職人數(shù)37人,其中副處級1人,正科級3人,副科級9人,科員及以下24人。

(二)部門(單位)整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等

  高新區(qū)管委會2022年整體支出49932.98萬元,其中基本支出705.15萬元,主要包括人員經(jīng)費支出、一般公用經(jīng)費支出;項目支出49227.83萬元,主要包含園區(qū)項目建設(shè)支出、對企業(yè)補助支出、招商工作經(jīng)費、項目協(xié)調(diào)經(jīng)費、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大樓工作經(jīng)費等。

二、部門(單位)整體支出管理及使用情況

(一)基本支出

高新區(qū)管委會2022年基本支出共計705.15萬元,包含人員經(jīng)費支出462.42萬元,主要用于人員工資發(fā)放及社會保障、醫(yī)療險、住房公積金等福利待遇支出,一般公用經(jīng)費支出242.73萬元,主要用于園區(qū)日常工作開展商品和服務(wù)支出、資本性支出等(其中:公務(wù)接待費14.73萬元,主要為園區(qū)招商引資接待支出;公務(wù)用車及維護費0.00;因公出國經(jīng)費為0.00)。

(二)專項支出

高新區(qū)管委會2022年專項支出共計49227.83萬元,其中:基建類項目支出34733.84萬元,對企業(yè)補助支出13242.44萬元(主要包括工業(yè)發(fā)展資金、企業(yè)技改資金、稅收獎返資金、人才引進資金、外貿(mào)獎勵資金等),其他各項非基建類項目支出1251.55萬元(主要包含調(diào)園擴區(qū)、土地報批、安全環(huán)保、協(xié)調(diào)費、招商、重大項目活動等支出)

三、部門(單位)專項組織實施情況

(一)專項組織情況分析

1.基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。園區(qū)第二座日處理能力1萬噸的工業(yè)污水處理廠建成投運,110KVA專變開工建設(shè),七期擴園土方平整施工如火如荼,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間概念規(guī)劃兩個專項方案已編制完成,首批用地(植山村勝利水庫南面235畝)土方平整已基本完成,機械制造產(chǎn)業(yè)園(華雄陶瓷)已進場開展地上破舊廠房拆除清理工作,數(shù)字產(chǎn)業(yè)園首期啟動區(qū)選址原岳陽市華虹服裝有限公司,盤活公司閑置用地啟動了首期標準化廠房主體建設(shè),預(yù)計明年初正式投入使用。2022年,向岳陽鼎盛建設(shè)投資有限公司撥款1.8億元專項債券資金,用于數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥園、機械制造園等標準化廠房建設(shè);園區(qū)第二座日處理能力1萬噸的工業(yè)污水處理廠項目投入資金5326.25萬元;科倫二期建設(shè)項目投入資金4000萬元;標準化廠房(一期)支付項目尾款1983.19萬元。

2.招商引資成效顯著。成功引進了晶易醫(yī)藥、華騰制藥、中正材料等22個鏈上項目,合同引資153億元,其中5億元以上項目8個。全年新開工項目32個,竣工投產(chǎn)項目20 個。招商引資成效顯著,形成了大項目支撐園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)。2022年招商專項支出19.07萬元,重大項目活動支出42.82萬元。

3.企業(yè)產(chǎn)出高質(zhì)提效。 園區(qū)科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,聯(lián)創(chuàng)熱能公司與中南大學(xué)達成技術(shù)合作,攻堅關(guān)鍵技術(shù),冬達實驗設(shè)備公司與三一集團達成戰(zhàn)略合作,共建創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺。校企、校地合作助力企業(yè)成長,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展?苽愔扑帢s獲湖南省第七屆省長質(zhì)量獎,漁美康榮獲市長質(zhì)量獎提名獎,利爾康生物、海潤電氣獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè),岳盛新材、湘商智能、漁美康等一批企業(yè)獲得了2022年制造強省專項資金支持。對外開放水平不斷提升,全年使用外資4300萬美元,穩(wěn)居全省省級園區(qū)第一名,完成外貿(mào)進出口總額8.1億元,同比增長483.7%。2022年,園區(qū)對企業(yè)補助支出13242.44萬元(主要包括工業(yè)發(fā)展資金、企業(yè)技改資金、稅收獎返資金、人才引進資金、外貿(mào)獎勵資金等),協(xié)調(diào)費用297.5萬元。

4.企業(yè)服務(wù)全面優(yōu)化。扎實開展“清廉園區(qū)”建設(shè),營造清親政商關(guān)系,定期開展企業(yè)家沙龍、政企懇談活動,適時解決企業(yè)訴求,全面承接園區(qū)賦權(quán)事項,創(chuàng)新審批事項全程代辦制,推行涉企執(zhí)法備案制和收費項目清單制,助企紓困成效顯著,科倫制藥榮獲湖南省第七屆省長質(zhì)量獎,利爾康生物、海潤電氣獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。園區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,榮獲湖南省2022年度營商環(huán)境評價先進園區(qū)。

(二)專項管理情況分析

在使用專項資金時,強化預(yù)算意識,實行部門綜合預(yù)算管理,形成以單位領(lǐng)導(dǎo)支持、財務(wù)部門牽頭、其他部門密切配合的工作格局,保證預(yù)算編制質(zhì)量。結(jié)合單位業(yè)務(wù)情況,進行科學(xué)合理分配細化,部門預(yù)算經(jīng)批復(fù)后,跟蹤預(yù)算執(zhí)行進度,及時組織收入,嚴格按照專項資金使用制度和財務(wù)制度執(zhí)行項目支出預(yù)算,合理安排項目實施,項目組織實施分工明確按計劃開展。季度開展賬目清理,做到專款專用,定期對賬、定期清理往來、定期結(jié)算、定期總結(jié),對各項專項資金的使用流程進行監(jiān)督,保障園區(qū)正常運行,項目財務(wù)管理水平不斷提升。

四、部門(單位)整體支出績效情況

2022年,園區(qū)根據(jù)年初工作規(guī)劃和重點工作,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署安排,積極履行職責(zé),強化管理,圓滿完成了年度工作目標,同時加強預(yù)算收支的管理,建立健全內(nèi)部管理制度,嚴格內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理得到了提升。根據(jù)《部門整體支出績效評價評分表》評分,得分98分(詳見附表3),財政支出績效評價為“優(yōu)”。單位整體支出績效情況如下:

(一)預(yù)算配置

為更好地貫徹落實中央?yún)栃泄?jié)約的有關(guān)規(guī)定,財務(wù)管理不斷加強對“三公經(jīng)費”的管理控制。2022年園區(qū)“三公經(jīng)費”開支14.73萬元,其中:公務(wù)接待費用14.73萬元,主要為園區(qū)招商引資接待費用,該費用較去年降低了30.19%;園區(qū)實行公車改革后,單位無公務(wù)用車,公務(wù)用車運行維護費0元;由于本單位厲行節(jié)儉,嚴格執(zhí)行八項規(guī)定,本單位無因公出國(境)費用支出。財政供養(yǎng)人員控制率100%;重點支出安排率100%。

(二)預(yù)算執(zhí)行

2022年根據(jù)財政政策要求,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金收回國庫,預(yù)算調(diào)整率按扣除年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金計算,預(yù)算調(diào)整率為-0.19%,預(yù)算執(zhí)行情況基本與年初預(yù)算情況保持了一致。

2021年“三公經(jīng)費”開支14.73萬元,“三公”經(jīng)費控制率100%。

(三)預(yù)算管理

完善了預(yù)算管理制度、內(nèi)部控制制度和財務(wù)管理制度等財務(wù)相關(guān)制度,實行財務(wù)會審報賬制,重大財務(wù)支出交委黨組成員討論,集體研究決定通過;單位無超標準發(fā)放津補貼、獎金款項;專項資金做到?顚S,資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;按財政要求,預(yù)決算信息在規(guī)定時間內(nèi)在相關(guān)網(wǎng)站及時公開。嚴格執(zhí)行《湖南省政府采購電子賣場管理辦法》、《岳陽市2020年-2021年政府集中采購目錄及政府采購限額標準》等政府采購相關(guān)規(guī)定,2022年政府采購執(zhí)行力率100%。加強對公務(wù)卡消費的控制力度,2022年公務(wù)卡刷卡率達到80%。

(四)資產(chǎn)管理

根據(jù)我單位財務(wù)內(nèi)部控制管理規(guī)定,2022年進一步對固定資產(chǎn)進行了盤點,對盤盈、盤虧的資產(chǎn),找明原因、核實情況,并做好資產(chǎn)處置工作,固定資產(chǎn)做到了賬實一致。

(五)職責(zé)履行

根據(jù)縣政府2022年重點工作分解任務(wù)的部署安排,園區(qū)對相關(guān)工作任務(wù)進行了認真梳理和分解,按照“一項任務(wù)、一套班子、一套措施”的要求,強化責(zé)任、細化分工,切實推進目標任務(wù)的落實。

聚焦“規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺好、產(chǎn)業(yè)項目好、體制機制好、發(fā)展形象好”,突出主職主業(yè),真抓實干,扛起縣域經(jīng)濟大旗。全力落實“三高四新”戰(zhàn)略,加快融入“三區(qū)一中心”建設(shè),扎實推進縣委“四區(qū)”建設(shè),積極應(yīng)對挑戰(zhàn),破解發(fā)展難題,著力創(chuàng)建“五好”園區(qū)。

(六)履職效益

 2022年,園區(qū)克服疫情沖擊、貿(mào)易摩擦等諸多不利因素,保持了經(jīng)濟總體穩(wěn)中有進。園區(qū)企業(yè)完成技工貿(mào)總收入502.42億元,同比增長27.88%,上交稅金5.5億元(未抵減留抵退稅部分),同比增長28.2%,主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)逆勢增長。嚴把項目入園投資效益關(guān)、生態(tài)環(huán)境關(guān),成功引進了晶易醫(yī)藥、華騰制藥、中正材料等22個鏈上項目,合同引資153億元,其中5億元以上項目8個,招商引資總額和重大項目引進個數(shù)均實現(xiàn)新突破,形成了大項目支撐園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)。以“洽談項目保簽約,簽約項目保落地、落地項目保建設(shè)、建成項目保投產(chǎn)”為主攻點,奮力推進重點項目建設(shè)。園區(qū)全年新開工項目32個,竣工投產(chǎn)項目20 個。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),園區(qū)第二座日處理能力1萬噸的工業(yè)污水處理廠建成投運,110KVA專變開工建設(shè),七期擴園土方平整施工如火如荼,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間概念規(guī)劃兩個專項方案已編制完成,首批用地(植山村勝利水庫南面235畝)土方平整已基本完成,機械制造產(chǎn)業(yè)園(華雄陶瓷)已進場開展地上破舊廠房拆除清理工作,數(shù)字產(chǎn)業(yè)園首期啟動區(qū)選址原岳陽市華虹服裝有限公司,盤活公司閑置用地啟動了首期標準化廠房主體建設(shè),預(yù)計明年初正式投入使用。立足生態(tài)環(huán)境保護,對園區(qū)現(xiàn)有污水處理廠進行了提質(zhì)整改,并啟動了新建工業(yè)污水處理廠建設(shè),最大限度滿足企業(yè)污水處理環(huán)保要求。高效運行企業(yè)服務(wù)中心,為園區(qū)企業(yè)提供全方位、寬領(lǐng)域、精細化服務(wù),勢必進一步完善園區(qū)服務(wù)功能,優(yōu)化服務(wù)企業(yè)效能。一以貫之抓好了企業(yè)安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管工作,確保了園區(qū)安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),保護了人民生命財產(chǎn)安全,守護了一方藍天、碧水、凈土。同時,園區(qū)高度關(guān)注群眾訴求,妥善處置了一攬子涉園涉企矛盾糾紛,疏導(dǎo)了民意,安撫了民情,助力了園區(qū)發(fā)展。

五、存在的主要問題

(一)財務(wù)部門與工程部門工作銜接中斷,基建項目結(jié)算進度滯后,財務(wù)賬面不能反映工程項目的真實情況;

(二)園區(qū)財務(wù)管理制度、內(nèi)部控制制度等財務(wù)相關(guān)制度不健全,財務(wù)監(jiān)督職能履行不到位。

六、改進措施和有關(guān)建議

(一)進一步完善相關(guān)財務(wù)制度,特別是績效管理制度、內(nèi)部控制制度,堅決把權(quán)利關(guān)進制度的籠子;

(二)加強與各工作部門聯(lián)系,確保賬面能夠如實、準確反映單位日常運行管理、工程項目管理以及經(jīng)濟效益產(chǎn)出等情況。

 二〇二三年六月三十日

  附件3-1

  部門整體支出績效評價評分表

一級指標

二級指標

三級指標

評分標準

分值

自評得分

扣分原因和其他說明

投  入

(15分)

預(yù)算配置

(15分)

財政供養(yǎng)人員

控制率

以100%為標準。在職人員控制率≦100%,計5分;每超過一個百分點扣0.5分,扣完為止。

5

5

“三公經(jīng)費”

變動率

“三公經(jīng)費”變動率≦0,計5分;
“三公經(jīng)費”>0,每超過一個百分點扣0.5分,扣完為止。

5

5

重點支出

安排率

重點支出安排率≥90%,計5分;80%(含)-90%,計4分;70%(含)-80%,計3分;60%(含)-70%,計2分;低于60%不得分。

5

5

過  程

(40分)

預(yù)算執(zhí)行

(15分)

預(yù)算調(diào)整率

預(yù)算調(diào)整率=0,計3分;0-10%(含),計2分;10-20%(含),計1分;20-30%(含),計0.5分;大于30%不得分。

3

3

支付進度

春節(jié)前下達全部專項資金的50%;6月底前所有專項資金指標全部下達完。
每出現(xiàn)一個專項未按進度完成資金下達扣0.5分,扣完為止。

3

3

資金結(jié)余

無結(jié)余,3分;有結(jié)余,但不超過上年結(jié)轉(zhuǎn),2分;結(jié)余超過上年結(jié)轉(zhuǎn),不得分。

3

3

“三公經(jīng)費”

控制率

以100%為標準。三公經(jīng)費控制率≦100%,計6分;
每超過一個百分點扣1分,扣完為止。

6

6

預(yù)算管理

(15分)

管理制度

健全性

①已制定或具有預(yù)算資金管理辦法,內(nèi)部財務(wù)管理制度、會計核算制度等管理制度,1分;
②相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整,1分;
③相關(guān)管理制度得到有效執(zhí)行,1分。

3

2

資金使用

合規(guī)性

①支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;
②資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);
③項目支出按規(guī)定經(jīng)過評估論證;
④支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途;
⑤資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
以上情況每出現(xiàn)一例不符合要求的扣1分,扣完為止。

3

3

預(yù)決算信息公開性和完善性

①按規(guī)定內(nèi)容公開預(yù)決算信息,1分;
②按規(guī)定時限公開預(yù)決算信息,0.5分;
③基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息資料真實,0.5分;
④基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息資料完整,0.5分;
⑤基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和匯集信息資料準確,0.5分。

3

3

政府采購

執(zhí)行率

政府采購執(zhí)行率等于100%的,得5分;
每減少一個百分點,扣0.2分,扣完為止。

3

3

公務(wù)卡刷卡率

項目投資評審率達100%以上的,得1分。
每減少一個百分點,扣0.2分,扣完為止。

3

3

資產(chǎn)管理

(10分)

管理制度

健全性

①已制定或具有資產(chǎn)管理制度,且相關(guān)資產(chǎn)管理制度合法、合規(guī)、完整,2分;
②相關(guān)資產(chǎn)管理制度得到有效執(zhí)行,1分。

3

2

一級指標

二級指標

三級指標

評分標準

分值

自評得分

扣分原因和其他說明

過  程

(40分)

資產(chǎn)管理

(10分)

資產(chǎn)管理

安全性

①資產(chǎn)保存完整;

②資產(chǎn)配置合理;

③資產(chǎn)處置規(guī)范;

④資產(chǎn)賬務(wù)管理合規(guī),帳實相符;

⑤資產(chǎn)有償使用及處置收入及時足額上繳;

以上情況每出現(xiàn)一例不符合有關(guān)要求的扣1分,扣完為止。

4

4

固定資產(chǎn)

利用率

每低于100%一個百分點扣0.1分,扣完為止。

3

3

產(chǎn)  出(25分)

職責(zé)履行

(25分)

推進高質(zhì)量發(fā)展目標完成情況

根據(jù)縣考辦法【2022】2號中共岳陽縣委考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《2022年度縣直單位績效考核實施細則》的通知考核折算

5

5

“四區(qū)”建設(shè)目標任務(wù)完成情況

7

7

《政府工作報告》目標任務(wù)完成情況

5

5

省市縣重點民生實事完成情況

4

4

省市縣重點工程和重大項目建設(shè)完成情況

4

4

效  果

(20分)

履職效益

(20分)

經(jīng)濟效益

全年園區(qū)完成技工貿(mào)收入500億元,實繳稅收3.5億元

15

15

社會效益

全年園區(qū)安置就業(yè)人數(shù)500余人

生態(tài)效益

園區(qū)企業(yè)污染物排放100%達標

社會公眾或服務(wù)對象滿意度

95%(含)以上計5分;

85%(含)-95%,計3分;

75%(含)-85%,計1分;

低于75%計0分。

5

5

總 分

100

98