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岳陽縣2021年度審計(jì)局整體支出 績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告
來源:審計(jì)局   2022-07-15
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附件2-1

 

 

部門(單位)名稱:   岳陽縣審計(jì)局                                

預(yù) 算 編 碼:     026001                       

評(píng)價(jià)方式:部門(單位)績效自評(píng)

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu):部門(單位)評(píng)價(jià)組   

 

 

 

報(bào)告日期: 2022  年  7 月  15 日

岳陽縣財(cái)政局(制)

一、部門(單位)基本概況

聯(lián)系人

張小軍

聯(lián)絡(luò)電話

7620342

人員編制

30

實(shí)有人數(shù)

30

職能職責(zé)概述

貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于審計(jì)工作的方針、政策和法律法規(guī),參與起草本縣審計(jì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)等規(guī)范性文件草案,制定審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)章制度,并監(jiān)督執(zhí)行。

對(duì)直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)依法進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),做出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。

年度主要

工作內(nèi)容

任務(wù)1:社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)公眾滿意度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

任務(wù)2:爭取全市審計(jì)綜合先進(jìn)單位、縣級(jí)績效評(píng)估先進(jìn)單位。

 

年度部門(單位)總體運(yùn)行情況及取得的成績

截至2021年12月底,我局完成審計(jì)項(xiàng)目65個(gè),出具審計(jì)報(bào)告68篇,查出各類問題金額16.28億元。其中,在財(cái)務(wù)審計(jì)中查出違規(guī)金額2776萬元和管理不規(guī)范金額16億元,非金額計(jì)量問題61個(gè),促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支2460萬元(其中已上繳財(cái)政204萬元),已歸還原資金渠道2255萬元和挽回經(jīng)濟(jì)損失240萬元),向縣紀(jì)委監(jiān)委和有關(guān)部門移送問題線索28條,紀(jì)委立案審查3人,調(diào)查5人,誡勉談話8人,批評(píng)教育12人。在政府投資審計(jì)中,在財(cái)審的基礎(chǔ)上再次審減1680萬元,上繳縣財(cái)政78萬元。

二、部門(單位)收支情況

年度收入情況(萬元)

機(jī)構(gòu)名稱

收入合計(jì)

其中:

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財(cái)

政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他

收入

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

652.06

85.9

566.16

 

 

 

1、局機(jī)關(guān)

652.06

85.9

566.16

 

 

 

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

 

 

 

 

 

 

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

 

 

 

 

 

 

部門(單位)年度支出和結(jié)余情況(萬元)

機(jī)構(gòu)名稱

支出合計(jì)

其中:

結(jié)余

基本支出

其中:

項(xiàng)目支出

當(dāng)年結(jié)余

累計(jì)結(jié)余

人員支出

公用支出

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

652.06

644.57

403.03

241.54

 

7.49

 

1、局機(jī)關(guān)

652.06

644.57

403.03

241.54

 

7.49

 

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

 

 

 

 

 

 

 

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

 

 

 

 

 

 

 

機(jī)構(gòu)名稱

三公經(jīng)費(fèi)

合計(jì)

其中:

公務(wù)接待費(fèi)

公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)

公務(wù)用車購置費(fèi)

因公出國費(fèi)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

0.13

0.13

 

 

 

1、局機(jī)關(guān)

0.13

0.13

 

 

 

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

 

 

 

 

 

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

 

 

 

 

 

機(jī)構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計(jì)

其中:

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

259.36

259.36

 

 

1、局機(jī)關(guān)

259.36

259.36

 

 

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

 

 

 

 

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

 

 

 

 

三、部門(單位)整體支出績效自評(píng)情況

整體支出績效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

預(yù)期目標(biāo)

實(shí)際完成

目標(biāo)1:完成縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作,并向縣人大常委會(huì)報(bào)告。

目標(biāo)2:完成縣人大常委會(huì)交辦的人大評(píng)議審計(jì)項(xiàng)目9個(gè)。

目標(biāo)3:完成領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目19個(gè)。

目標(biāo)4:完成固定資產(chǎn)投資審計(jì)項(xiàng)目25個(gè)。

 

截至2021年12月底,我局完成審計(jì)項(xiàng)目65個(gè),出具審計(jì)報(bào)告68篇,查出各類問題金額16.28億元。其中,在財(cái)務(wù)審計(jì)中查出違規(guī)金額2776萬元和管理不規(guī)范金額16億元,非金額計(jì)量問題61個(gè),促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支2460萬元(其中已上繳財(cái)政204萬元),已歸還原資金渠道2255萬元和挽回經(jīng)濟(jì)損失240萬元),向縣紀(jì)委監(jiān)委和有關(guān)部門移送問題線索28條,紀(jì)委立案審查3人,調(diào)查5人,誡勉談話8人,批評(píng)教育12人。在政府投資審計(jì)中,在財(cái)審的基礎(chǔ)上再次審減1680萬元,上繳縣財(cái)政78萬元。

整體支出

績效定量目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

評(píng)價(jià)內(nèi)容

績效目標(biāo)

完成情況

產(chǎn)出目標(biāo)

(部門工作實(shí)績,包含上級(jí)部門和市委市政府布置的重點(diǎn)工作、實(shí)事任務(wù)等,根據(jù)部門實(shí)際進(jìn)行調(diào)整細(xì)化)

質(zhì)量指標(biāo)

審計(jì)執(zhí)法零差錯(cuò)

100%

數(shù)量指標(biāo)

完成上級(jí)統(tǒng)一組織實(shí)施項(xiàng)目

2個(gè)

完成專項(xiàng)資金審計(jì)項(xiàng)目

5個(gè)

完成縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目

10個(gè)

完成人大評(píng)議審計(jì)項(xiàng)目

9個(gè)

完成領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目

19個(gè)

完成固定資產(chǎn)投資審計(jì)項(xiàng)目

25個(gè)

時(shí)效指標(biāo)

在法定期限內(nèi)及時(shí)審結(jié)案件,無超期現(xiàn)象。

100%

 

100%

成本指標(biāo)

全年財(cái)政整體支出

652.06萬元

效益目標(biāo)

(預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效益)

社會(huì)效益

維護(hù)縣域經(jīng)濟(jì)健康有序運(yùn)行

效果明顯

經(jīng)濟(jì)效益

節(jié)省財(cái)政資金

效果明顯

社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度

社會(huì)公眾滿意度

100%

績效自評(píng)綜合得分

96

評(píng)價(jià)等次

優(yōu)秀

四、評(píng)價(jià)人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

孫朝陽

黨組成員、副局長

岳陽縣審計(jì)局

孫朝陽

張小軍

辦公室主任

岳陽縣審計(jì)局

張小軍

付  華

會(huì)計(jì)

岳陽縣審計(jì)局

付  華

張倩倩

出納

岳陽縣審計(jì)局

張倩倩

評(píng)價(jià)組組長(簽字):

 

 

 

 

 

 

 

年    月    日

部門(單位)意見:

 

 

 

 

 

 

 

部門(單位)負(fù)責(zé)人(簽章):

年    月    日

填報(bào)人(簽名):付華                      聯(lián)系電話:7620342

五、評(píng)價(jià)報(bào)告綜述(文字部分)

 

一、部門概況

岳陽縣審計(jì)局是財(cái)政全額撥款的行政單位。主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于審計(jì)工作的方針、政策和法律法規(guī),參與起草本縣審計(jì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)等規(guī)范性文件草案,制定審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)章制度,并監(jiān)督執(zhí)行。對(duì)直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)依法進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),做出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。

局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、法制股、經(jīng)責(zé)室、經(jīng)貿(mào)股、財(cái)金股、行審股、投資一股、投資二股,事業(yè)單位法定代表人離任審計(jì)股9個(gè)股室,在編干部職工26人。

二、部門整體支出管理及使用情況

2021年局機(jī)關(guān)總體支出644.57萬元,其中:工資福利支出396.64萬元,一般商品和服務(wù)支出224.66萬元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助6.39萬元,其他資本性支出16.88萬元。

三、部門整體支出績效情況

本年共完成署定、市定、縣定的審計(jì)項(xiàng)目65個(gè),出具審計(jì)報(bào)告68篇,查出各類問題金額16.28億元。其中,在財(cái)務(wù)審計(jì)中查出違規(guī)金額2776萬元和管理不規(guī)范金額16億元,非金額計(jì)量問題61個(gè),促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支2460萬元(其中已上繳財(cái)政204萬元),已歸還原資金渠道2255萬元和挽回經(jīng)濟(jì)損失240萬元),向縣紀(jì)委監(jiān)委和有關(guān)部門移送問題線索28條,紀(jì)委立案審查3人,調(diào)查5人,誡勉談話8人,批評(píng)教育12人。在政府投資審計(jì)中,在財(cái)審的基礎(chǔ)上再次審減1680萬元,上繳縣財(cái)政78萬元。

四、存在的主要問題

審計(jì)質(zhì)量有待加強(qiáng),社會(huì)公眾滿意度需進(jìn)一步提升。

五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

(一)改進(jìn)措施:

1.審計(jì)精心部署,周密安排審前準(zhǔn)備工作。

2.做好審計(jì)法規(guī)文件的收集、整理和保管等日常工作。

3.強(qiáng)化措施,努力提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)。

4.健全和完善審計(jì)激勵(lì)與約束機(jī)制。

(二)建議:

1、細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好下年度預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理意識(shí),嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求,本著“勤儉節(jié)約、保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行預(yù)算的編制;編制范圍盡可能的全面、不漏項(xiàng),進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。

2、在日常預(yù)算管理過程中,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析。

3、完善管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理 。進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和湖南省委“九條規(guī)定”,建立本部門“三公經(jīng)費(fèi)”等公務(wù)支出管理制度及厲行節(jié)約制度,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審批和控制,規(guī)范支出標(biāo)準(zhǔn)與范圍,并嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格按照《固定資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,及時(shí)登記、更新臺(tái)賬,加強(qiáng)資產(chǎn)卡片管理,年終前對(duì)各類實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn),確保賬賬、賬實(shí)相符。

 

 

附件3-1

部門整體支出績效評(píng)價(jià)評(píng)分表

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

三級(jí)指標(biāo)

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

分值

自評(píng)得分

扣分原因和其他說明

投  入

(15分)

預(yù)算配置

(15分)

財(cái)政供養(yǎng)人員

控制率

以100%為標(biāo)準(zhǔn)。在職人員控制率≦100%,計(jì)5分;每超過一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分,扣完為止。

5

5

 

“三公經(jīng)費(fèi)”

變動(dòng)率

“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率≦0,計(jì)5分;

“三公經(jīng)費(fèi)”>0,每超過一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分,扣完為止。

5

5

 

重點(diǎn)支出

安排率

重點(diǎn)支出安排率≥90%,計(jì)5分;80%(含)-90%,計(jì)4分;70%(含)-80%,計(jì)3分;60%(含)-70%,計(jì)2分;低于60%不得分。

5

5

 

過  程

(40分)

預(yù)算執(zhí)行

(15分)

預(yù)算調(diào)整率

預(yù)算調(diào)整率=0,計(jì)3分;0-10%(含),計(jì)2分;10-20%(含),計(jì)1分;20-30%(含),計(jì)0.5分;大于30%不得分。

3

3

 

支付進(jìn)度

春節(jié)前下達(dá)全部專項(xiàng)資金的50%;6月底前所有專項(xiàng)資金指標(biāo)全部下達(dá)完。

每出現(xiàn)一個(gè)專項(xiàng)未按進(jìn)度完成資金下達(dá)扣0.5分,扣完為止。

3

3

 

資金結(jié)余

無結(jié)余,3分;有結(jié)余,但不超過上年結(jié)轉(zhuǎn),2分;結(jié)余超過上年結(jié)轉(zhuǎn),不得分。

3

3

 

“三公經(jīng)費(fèi)”

控制率

以100%為標(biāo)準(zhǔn)。三公經(jīng)費(fèi)控制率≦100%,計(jì)6分;

每超過一個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。

6

6

 

預(yù)算管理

(15分)

管理制度

健全性

①已制定或具有預(yù)算資金管理辦法,內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度等管理制度,1分;

②相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整,1分;

③相關(guān)管理制度得到有效執(zhí)行,1分。

3

3

 

資金使用

合規(guī)性

①支出符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;

②資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);

③項(xiàng)目支出按規(guī)定經(jīng)過評(píng)估論證;

④支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途;

⑤資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

以上情況每出現(xiàn)一例不符合要求的扣1分,扣完為止。

3

3

 

預(yù)決算信息公開性和完善性

①按規(guī)定內(nèi)容公開預(yù)決算信息,1分;

②按規(guī)定時(shí)限公開預(yù)決算信息,0.5分;

③基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料真實(shí),0.5分;

④基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料完整,0.5分;

⑤基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和匯集信息資料準(zhǔn)確,0.5分。                                            

3

3

 

政府采購

執(zhí)行率

政府采購執(zhí)行率等于100%的,得3分;

每減少一個(gè)百分點(diǎn),扣0.2分,扣完為止。

3

3

 

公務(wù)卡刷卡率

公務(wù)卡刷卡率達(dá)50%以上的,得3分。

每減少一個(gè)百分點(diǎn),扣0.2分,扣完為止。                                            

3

1

刷卡率不高

資產(chǎn)管理

(10分)

管理制度

健全性

①已制定或具有資產(chǎn)管理制度,且相關(guān)資產(chǎn)管理制度合法、合規(guī)、完整,2分;

②相關(guān)資產(chǎn)管理制度得到有效執(zhí)行,1分。                                           

3

3

 

 

 

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

三級(jí)指標(biāo)

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

分值

自評(píng)得分

扣分原因和其他說明

過  程

(40分)

資產(chǎn)管理

(10分)

資產(chǎn)管理

安全性

①資產(chǎn)保存完整;

②資產(chǎn)配置合理;

③資產(chǎn)處置規(guī)范;

④資產(chǎn)賬務(wù)管理合規(guī),帳實(shí)相符;

⑤資產(chǎn)有償使用及處置收入及時(shí)足額上繳;

以上情況每出現(xiàn)一例不符合有關(guān)要求的扣1分,扣完為止。

4

4

 

固定資產(chǎn)

利用率

每低于100%一個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分,扣完為止。

3

3

 

產(chǎn)  出(25分)

職責(zé)履行

(25分)

推進(jìn)全面小康建設(shè)指標(biāo)任務(wù)完成情況

根據(jù)岳縣辦發(fā)(2019年)1號(hào)《全面建成小康社會(huì)綜合績效考評(píng)實(shí)施方案》的通知折算

5

5

 

建設(shè)湖南新增及目標(biāo)任務(wù)完成情況

7

7

 

《政府工作報(bào)告》目標(biāo)任務(wù)完成情況

5

5

 

省市縣重點(diǎn)民生實(shí)事完成情況

2

2

 

省市縣重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)完成情況

2

2

 

其他工作實(shí)績指標(biāo)完成情況

4

4

 

效  果

(20分)

履職效益

(20分)

經(jīng)濟(jì)效益

 

15

5

 

社會(huì)效益

5

 

生態(tài)效益

5

 

社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度

95%(含)以上計(jì)5分;

85%(含)-95%,計(jì)3分;

75%(含)-85%,計(jì)1分;

低于75%計(jì)0分。

5

3

 

總 分

 

 

 

100

96

 

備注:如部門(單位)根據(jù)本部門實(shí)際情況修改調(diào)整了附件3《部門整體支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(參考樣表)》,須相應(yīng)修改調(diào)整本表中的對(duì)應(yīng)部分。

備注:部門(單位)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,在《項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(參考樣表)》上進(jìn)一步完善、量化、細(xì)化個(gè)性指標(biāo),形成本項(xiàng)目的指標(biāo)體系。