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一、部門（單位）基本概況

聯系人

劉小文

聯絡電話

7653366

人員編制

73

實有人數

73

職能職責概述

負責縣委日常文書處理，圍繞中央、省、市、縣委總體工作部署收集信息、反映動態(tài)、綜合調研；參與起草縣委領導同志工作報告、講話文稿；負責縣委文件的起草、校核、把關；負責中央、省、市、縣委重大方針政策和重要工作部署的貫徹落實和督促檢查；負責中央、省、市、縣委及其領導同志重要批示的傳達、催辦、落實；協調有關部門的工作關系；負責縣委重要會議的事務工作和縣委領導同志參加重大活動的組織安排；協助縣委全面深化改革領導小組處理全面深化改革日常工作；負責全縣黨委辦公室系統的業(yè)務建設和辦公自動化、信息化的規(guī)劃指導；負責全縣黨政系統密碼通訊和密碼管理；負責中央文件和黨、政、軍領導機關機要文件的傳遞工作；負責縣委機關院內安全保衛(wèi)與事務管理工作及其縣委交辦的其他工作任務。

年度主要

工作內容

任務1：積極創(chuàng)建市級文明標兵單位。

任務2：認真開展“講規(guī)范、重精細、零失誤”主題活動。

任務3：全力打造“四個品牌”。即打造優(yōu)質文稿品牌、辦文辦會品牌、黨委督查品牌、精準服務品牌。

任務4：努力建設一支忠誠干凈擔當的干部隊伍, 打造縣委“堅強前哨”“鞏固后院”。

年度部門（單位）總體運行情況及取得的成績

單位全年資金運行安全平穩(wěn)，資金使用合理、收支平衡。

一、在服務落實上邁出新步伐。順利完成縣委招待所改革，9大類、89小項的改革事項。嚴格落實長江流域“十年禁漁”要求，扎實開展禁捕退捕專項督查，協調處理信訪糾紛130余起；全年共辦理市委、縣委主要領導批示件12起、市委督查室批轉信訪件2起、縣委常委會交辦事項243個。

二、在服務大局上展現新擔當。

三、在統籌協調上實現新提升。

四、在自身建設上呈現新特點。

五、在黨建工作上開啟新局面。

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬元）

機構名稱

收入合計

其中：

上年結轉

公共財

政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他

收入

局機關及二級機構匯總

2619.34

249.76

2357.66

11.92

1、局機關

2619.34

249.76

2357.66

11.92

2、二級機構1

3、二級機構2

部門（單位）年度支出和結余情況（萬元）

機構名稱

支出合計

其中：

結余

基本支出

其中：

項目支出

當年結余

累計結余

人員支出

公用支出

局機關及二級機構匯總

2460.56

2307.86

923.00

1384.86

152.70

-90.98

158.78

1、局機關

2460.56

2307.86

923.00

1384.86

152.70

-90.98

158.78

2、二級機構1

3、二級機構2

機構名稱

三公經費

合計

其中：

公務接待費

公務用車運維費

公務用車購置費

因公出國費

局機關及二級機構匯總

1.21

1.21

1、局機關

1.21

1.21

2、二級機構1

3、二級機構2

機構名稱

固定資產

合計

其中：

其他

在用固定資產

出租固定資產

局機關及二級機構匯總

2587.37

2587.37

1、局機關

2587.37

2587.37

2、二級機構1

3、二級機構2

三、部門（單位）整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況

預期目標

實際完成

目標1：積極創(chuàng)建市級文明標兵單位。

目標2：認真開展“講規(guī)范、重精細、零失誤”主題活動。

目標3：全力打造“四個品牌”。即打造優(yōu)質文稿品牌、辦文辦會品牌、黨委督查品牌、精準服務品牌。

目標4：努力建設一支忠誠干凈擔當的干部隊伍, 打造縣委“堅強前哨”“鞏固后院”

牽頭推進深化改革工作，順利完成縣委招待所改革，9大類、89小項的改革事項全面落實到位。嚴格落實長江流域“十年禁漁”要求，扎實開展禁捕退捕專項督查，協調處理信訪糾紛130余起；全年共辦理市委、縣委主要領導批示件12起、市委督查室批轉信訪件2起、縣委常委會交辦事項243個。累計編印《岳陽縣工作》12期，撰寫各類文稿超過300余篇，在市級以上刊物發(fā)表文章15篇。規(guī)范辦文辦會。堅決反對形式主義、官僚主義，讓基層謀大事、謀實事。今年，縣委召開的會議較去年減少16.7%，縣委下發(fā)的文件較去年減少23.7%。信息報送重精度。累計報送各類信息704條次，其中，20條次信息被市委辦《每周匯報》采用。“零失誤”做好接待工作，累計接待上級領導、客商、媒體等280批次，副部以上領導40人，接待人數為歷年最多。著力做好外事工作，成功舉辦岳臺青年融合發(fā)展論壇。

整體支出

績效定量目標及實施計劃完成情況

評價內容

績效目標

完成情況

產出目標

（部門工作實績，包含上級部門和市委市政府布置的重點工作、實事任務等，根據部門實際進行調整細化）

質量指標

政府采購執(zhí)行率100%

100%

公務卡刷卡率100%以上

100%

固定資產利用率100%

100%

督查通報率100%

100%

協調有效率100%

100%

辦文辦會、保密、接待準確率100%

100%

數量指標

財政供養(yǎng)人員控制率100%

100%

三公經費控制率100%

實際發(fā)生1.21萬元，低于預算12萬元

三公經費變動率≤0

等于0

圍繞中心工作調研，完成重大課題調研3個以上

3個

信息報送工作在全市排前3名

第3名

時效指標

年底前完成支出目標2619.34萬元

已完成2460.56萬元

指標2：

……

成本指標

控制在調整預算范圍內，全年財政整體支出2619.34萬元

2460.56萬元

指標2：

……

效益目標

（預期實現的效益）

社會效益

指標1：公務接待零差錯

指標2：辦文辦會零失誤

指標3：上傳下達零延誤

達到預期目標

經濟效益

指標1：注重調研成果轉化為經濟效益

指標2：

……

達到預期目標

生態(tài)效益

指標1：

指標2：

……

社會公眾或服務對象滿意度

指標1：社會公眾或服務對象滿意度95%以上

指標2：

……

社會公眾或服務對象滿意度95%

績效自評綜合得分

96

評價等次

優(yōu)秀

四、評價人員

姓  名

職務/職稱

單  位

簽  字

任新慶

常務副主任

縣委辦

張  亮

行政科長

縣委辦

劉小文

財務

縣委辦

李紅宇

財務

縣委辦

評價組組長（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負責人（簽章）：

年    月    日

五、評價報告綜述（文字部分）

一、部門（單位）概況

（一）部門（單位）基本情況

我部門共有內設組室、歸口單位13個：秘書組、行政組、政工組、績效考評辦、督查室、法規(guī)組、工會；縣績效辦、縣委縣政府接待辦、縣史志辦、縣委機要局、縣政策研究中心、縣委改革辦。

我部門現有在職干部職工73人。

職能職責：

1、負責縣委會議的準備和組織協調工作，負責安排縣委領導同志公務活動，辦理縣委領導同志交辦的事項。 

2、圍繞縣委工作部署，對涉及全縣經濟建設、社會發(fā)展、黨的自身建設等全局性的重大問題進行調查研究，為縣委科學決策提出決議、預案和依據。

3、負責縣委文件和縣委領導同志文稿的起草、校核、印發(fā)工作，負責文書處理工作。

4、研究、審核縣委各部門、縣直各單位向縣委的請示，提出處理意見報縣委領導同志審批。

5、及時、準確、全面地向省委、市委報送信息，反映有關動態(tài)；負責全縣黨委系統辦公自動化建設的規(guī)劃及業(yè)務指導。 

6、負責省市重大方針政策、重要工作部署和領導同志重要批示、批件貫徹落實情況的督促檢查工作。

7、負責縣委值班工作，及時向縣委領導同志報告重要情況，協助處理縣直各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣委反映的重要問題。

8、負責全縣黨政系統機要密碼通信和密碼管理；負責上級機關機要件的傳遞工作。

9、負責全縣保密工作的規(guī)劃、宣傳教育、指導協調、監(jiān)督管理和失泄密案件查處工作；負責涉密通信、辦公自動化和計算機信息系統的技術防范和審批管理。

10、負責黨和國家領導人來縣視察的接待工作。

11、負責縣委機關大院行政后勤管理和安全保衛(wèi)工作。

12、辦理縣委和縣委領導交辦的其他工作事項。

（二）部門（單位）整體支出規(guī)模、使用方向和主要內容、涉及范圍等

2020年縣委辦整體支出為2384.20萬元，包括基本支出2078.71萬元，主要用于人員經費支出和日常公用經費支出，項目支出305.49元，主要用于辦公樓維修、食堂裝修和停車場建設。

二、部門（單位）整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

2020年縣委辦基本支出2307.861萬元，包括人員支出923.00萬元，公用支出1384.86萬元，其中“三公”經費合計1.21萬元，包括公務接待費1.21萬元。

（二）專項支出

1、專項資金安排落實、總投入等情況分析

2020年縣財政安排我辦項目經費145萬元，主要用于深化改革工作經費、《古今巴陵》編印經費、《岳陽縣工作》編印經費等項目，我辦實際發(fā)生項目支出152.70萬元，項目支出安排率超過100%。

2、專項資金實際使用情況分析

我辦專項資金主要用于深化改革工作經費、《古今巴陵》編印經費、《岳陽縣工作》編印經費等項目，支出科目多為印刷費。

（1） 牽頭推進深化改革工作，順利完成縣委招待所改革，9大類、89小項的改革事項全面落實到位。

（2） 以文輔政出思想。累計編印《岳陽縣工作》12期，撰寫各類文稿超過300余篇，在市級以上刊物發(fā)表文章15篇。

（3） 黨史工作出品牌。《張谷英鎮(zhèn)志》入選《中國名鎮(zhèn)志》叢書，是全市唯一榮獲該殊榮的志書。

3、專項資金管理情況分析

我辦專項資金實行�？顚Ｓ谩�專項核算，費用支出嚴格按財務審批程序和項目進度等進行支付。

三、部門（單位）專項組織實施情況

（一）專項組織情況分析

督查督辦注重實效。規(guī)范辦文辦會。堅決反對形式主義、官僚主義，讓基層謀大事、謀實事。今年，縣委召開的會議較去年減少16.7%，縣委下發(fā)的文件較去年減少23.7%。不斷加強黨的全面領導，推動中央、省市縣各項重大決策部署落地落實。今年以來，縣委辦牽頭推進深化改革工作，順利完成縣委招待所改革，9大類、89小項的改革事項全面落實到位。嚴格落實長江流域“十年禁漁”要求，扎實開展禁捕退捕專項督查，協調處理信訪糾紛130余起；堅持決策部署在哪里，督查工作跟進到哪里，全年共辦理市委、縣委主要領導批示件12起、市委督查室批轉信訪件2起、縣委常委會交辦事項243個。扎實做好來信來訪工作，確保群眾帶著問題來，帶著笑臉回。

（二）專項管理情況分析

堅持學習強素質，管理出效能，縣委辦自我建設不斷取得新成效。全力以赴加強政治建設。配合完成書記、縣長的任中經濟責任審計工作，得到審計組高度好評；深入推進巡視巡察整改，成立巡視整改由縣委常委、辦公室主任任組長，巡察整改由縣委辦常務副主任任組長的整改工作領導小組，對省委巡視反饋的6個方面11個具體問題、縣委巡察反饋的4個方面19個具體問題全部整改到位。全力以赴推進文明創(chuàng)建。堅持文明創(chuàng)建統籌全面，縣委機關辦公、就餐、住宿環(huán)境不斷改善，縣委辦被評為全市文明創(chuàng)建標兵單位。全力以赴抓好隊伍建設。著力打造講忠誠、有本領、能成事的干部隊伍，順利完成年度公務員套轉統計工作，7名干部實現職級晉升。全力以赴樹特色創(chuàng)亮點。堅持爭先創(chuàng)優(yōu)，縣委辦檔案室主任殷智慧被評為岳陽市首屆檔案工匠、縣委督查室主任李奇志被評為省委、市委黨委督查系統先進個人；改革辦連續(xù)4年被評為全市先進單位、縣委督查室被評為省委、市委督察系統先進單位、政研中心被評為全市政研系統先進單位、縣委辦被評為全省黨政機要密碼工作先進單位。

四、部門（單位）整體支出績效情況

一是學習提素質。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，不斷提高運用黨的重大創(chuàng)新理論指導實踐、服務實踐的能力，持續(xù)推動理論學習觸及靈魂、凈化心靈、堅定信仰，打造了政治堅定、信念堅定、實干擔當的辦公室干部隊伍。全辦干部自覺按照“筆桿子要硬，腦瓜子要靈，嘴皮子要行，腳板子要勤”的標準，堅持學以廣才、學以致用、學以創(chuàng)業(yè)，加強專業(yè)知識學習，擴大知識涉獵范圍，不斷吸收新思想、新觀念、新精神、新經驗、新方法，并結合本職工作、勇于實踐、敢于創(chuàng)新，切實形成了屬于自身的思維模式、工作經驗和群眾方法。

二是管理出效能。做好后勤保障工作，切實樹立過“緊日子”的思想，弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統，堅持量體裁衣、量力而行，合理使用各種經費，合理利用各類資源，堅決克服講排場、比場面、輕實效的現象，行政運行成本合理下降。打造接待品牌，發(fā)揚接待工作的優(yōu)良傳統，打造接待品牌，做好發(fā)接待工作特別是貴賓領導、重要客商的接待工作。切實守好了意識形態(tài)陣地，嚴格落實相關責任要求，做到面對問題敢于發(fā)聲亮劍，在關鍵時刻不失語、重大問題不缺位，堅決做政治原則問題的“強硬派”。切實加強黨風廉政建設，定期組織開好了黨員領導干部民主生活會，做好黨員干部述職述廉工作。完善辦公室工作考核評議制度，著力解決好“看似小，實則大”的紀律問題，以責任追究促運轉高效。

三是服務上了水平。全力做好了文稿工作，做到“身處兵位，心為帥謀”，站在全局的高度、領導的角度，積極把握全縣全局的發(fā)展情況和發(fā)展動態(tài)，積極探索新思路、新措施、新辦法，在文稿服務中出思想、出觀點、出真招，為縣委科學決策提供參考建議。深入開展調查研究，大力踐行“一線工作法”，把身子貼下去，把重心沉下去，在基層一線獲得了一手材料，在和群眾的交流互動中了解問題，總結經驗。對重大問題，集中優(yōu)勢力量，進行深入的調查研究及時掌握經濟社會發(fā)展中的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，提出了實際可行的對策方案。提升決策參謀的高度，加強信息歸口管理，落實緊急信息報送責任，提高了信息報送時效。加強信息綜合分析，對苗頭性、傾向性問題主動介入，掌握動態(tài)，及時反映。注重加強工作推進情況報送，全面展示岳陽縣發(fā)展的良好面貌、強大后勁和社會正能量。精心做好了史志工作，準確、全面地反映經濟社會發(fā)展的歷程，打造無愧于時代、無愧于人民的精品佳作。

四是協調保通暢。 進一步減少了文山會海的現象，嚴格會議審核報批程序，控制會議數量，壓縮會議規(guī)模和時間，降低會議成本，提高會議實效。確保會議取得最佳效果。辦文嚴把法律關、政策關和文字關，增強文件的指導性和權威性。值班工作反應靈敏、應對迅速、信息暢通，確保上傳下達及時準確。機要保密常抓不懈，警鐘長鳴，做到了絕對安全，萬無一失。切實發(fā)揮督查的利劍作用，堅持抓重點、重點抓，圍繞黨委政府作出的決策部署和領導的批示批辦事項，聚焦脫貧攻堅、重大項目建設等事項，實行明察和暗訪結合，查資料與看現場相結合，加大“四不兩直”力度，確保了督查事項件件有著落、事事有回音。績效考評工作對標高質量發(fā)展要求，聚焦基層一線、發(fā)展要求和工作實際，繼續(xù)優(yōu)化考核體系，量化考核指標，以績效考評推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展。

五是改革出后勁。聚焦制約經濟持續(xù)健康發(fā)展的突出障礙、影響民生保障和社會公平的突出問題推進改革，做到以點帶面、重點突破。積極組織各相關單位向中央、省市委改革辦的改革刊物推介我縣改革案例、典型經驗材料。確保了各領域改革整體聯動、協同推進，通過抓績效評估，促進了改革目標任務的完成。

五、存在的主要問題

（一）監(jiān)督管理機制還有待加強。

（二）財務工作是一個單位的命脈，財務精細化管理要求越來越高，對我單位財務人員工作水平也提出了新的挑戰(zhàn)。

（三）會計基礎工作還需要不斷完善，決算報表數據與單位實際情況存在小誤差。

六、改進措施和有關建議

（一)加強監(jiān)管，做到監(jiān)管機制環(huán)環(huán)相扣，不出現斷層、漏洞，堅決把權力關進制度的籠子。

（二）進一步完善財務制度，規(guī)范財經紀律。

（三）財務工作人員的業(yè)務能力要與時俱進，不斷加強學習，縣財政局多組織業(yè)務方面的培訓，包括“走出去”，到異地專業(yè)院校封閉培訓,同時可去外地預算單位學習好的賬務經驗。

2021年07月12日

一級指標

二級指標

三級指標

評分標準

分值

自評得分

扣分原因和其他說明

投  入

（15分）

預算配置

（15分）

財政供養(yǎng)人員

控制率

以100%為標準。在職人員控制率≦100%，計5分；每超過一個百分點扣0.5分，扣完為止。

5

5

人員編制數73人，在職人數373人，在職人員控制率≦100%，未超編，根據評分標準，得5分。

“三公經費”

變動率

“三公經費”變動率≦0,計5分；

“三公經費”＞0，每超過一個百分點扣0.5分，扣完為止。

5

5

本年度三公經費 1.21萬元，上年度三公經費1.21萬元。

“三公經費”變動率0

根據評分標準，得5分。

重點支出

安排率

重點支出安排率≥90%，計5分；80%（含）-90%，計4分；70%（含）-80%，計3分；60%（含）-70%，計2分；低于60%不得分。

5

5

重點支出足額安排

過  程

（40分）

預算執(zhí)行

（15分）

預算調整率

預算調整率=0，計3分；0-10%（含），計2分；10-20%（含），計1分；20-30%（含），計0.5分；大于30%不得分。

3

0

預算調整大于30%

支付進度

春節(jié)前下達全部專項資金的50%；6月底前所有專項資金指標全部下達完。

每出現一個專項未按進度完成資金下達扣0.5分，扣完為止。

3

3

按進度下達資金指標

資金結余

無結余，3分；有結余，但不超過上年結轉，2分；結余超過上年結轉，不得分。

3

2

有結余但結余不超過上年結轉

“三公經費”

控制率

以100%為標準。三公經費控制率≦100%，計6分；

每超過一個百分點扣1分，扣完為止。

6

6

三公經費預算數12萬元，實際支出1.21萬元，三公經費控制率10%，三公經費控制率≦100%，得6分。

預算管理

（15分）

管理制度

健全性

①已制定或具有預算資金管理辦法，內部財務管理制度、會計核算制度等管理制度，1分；

②相關管理制度合法、合規(guī)、完整，1分；

③相關管理制度得到有效執(zhí)行，1分。

3

3

制定了《財務管理制度》、《小車管理制度》等相關制度，制度合法合規(guī)完整，執(zhí)行有效。

資金使用

合規(guī)性

①支出符合國家財經法規(guī)和財務管理制度規(guī)定以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定；

②資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)；

③項目支出按規(guī)定經過評估論證；

④支出符合部門預算批復的用途；

⑤資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

以上情況每出現一例不符合要求的扣1分，扣完為止。

3

3

預決算信息公開性和完善性

①按規(guī)定內容公開預決算信息，1分；

②按規(guī)定時限公開預決算信息，0.5分；

③基礎數據信息和會計信息資料真實，0.5分；

④基礎數據信息和會計信息資料完整，0.5分；

⑤基礎數據信息和匯集信息資料準確，0.5分。                                            

3

3

政府采購

執(zhí)行率

政府采購執(zhí)行率等于100%的，得3分；

每減少一個百分點，扣0.2分，扣完為止。

3

3

公務卡刷卡率

公務卡刷卡率達50％以上的，得3分。

每減少一個百分點，扣0.2分，扣完為止。                                            

3

3

資產管理

（10分）

管理制度

健全性

①已制定或具有資產管理制度，且相關資產管理制度合法、合規(guī)、完整，2分；

②相關資產管理制度得到有效執(zhí)行，1分。                                           

3

3

一級指標

二級指標

三級指標

評分標準

分值

自評得分

扣分原因和其他說明

過  程

（40分）

資產管理

（10分）

資產管理

安全性

①資產保存完整；

②資產配置合理；

③資產處置規(guī)范；

④資產賬務管理合規(guī)，賬實相符；

⑤資產有償使用及處置收入及時足額上繳；

以上情況每出現一例不符合有關要求的扣1分，扣完為止。

4

4

固定資產

利用率

每低于100%一個百分點扣0.1分，扣完為止。

3

3

產  出（25分）

職責履行

（25分）

推進全面小康建設指標任務完成情況

根據岳縣辦發(fā)（2019年）1號《全面建成小康社會綜合績效考評實施方案》的通知折算

5

5

建設湖南新增及目標任務完成情況

7

7

《政府工作報告》目標任務完成情況

5

5

省市縣重點民生實事完成情況

2

2

省市縣重點工程和重大項目建設完成情況

2

2

其他工作實績指標完成情況

4

4

效  果

（20分）

履職效益

（20分）

經濟效益

15

5

社會效益

5

生態(tài)效益

5

社會公眾或服務對象滿意度

95%（含）以上計5分；

85%（含）-95%，計3分；

75%（含）-85%，計1分；

低于75%計0分。

5

5

社會公眾滿意度達到95%以上

總 分

100

96