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楊林街鎮(zhèn)2020年度部門整體支出績效評價自評報告
來源:楊林街鎮(zhèn)   2021-08-27
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部門(單位)名稱:楊林街鎮(zhèn)人民政府

預(yù)算編碼:715001

評價方式:部門(單位)績效自評

評價機(jī)構(gòu):部門(單位)評價組

 

 

 

報告日期:2021年8月27日

 


一、部門(單位)基本概況

人員編制

78

實有人數(shù)

78

職能職責(zé)概述

1. 制定和組織實施經(jīng)濟(jì)、科技和社會發(fā)展計劃,制定資源開發(fā)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,組織指導(dǎo)好各業(yè)生產(chǎn),搞好商品流通,協(xié)調(diào)好本鄉(xiāng)與外地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流與合作,抓好招商引資,人才引進(jìn)項目開發(fā),不斷培育市場體系,組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2. 制定并組織實施村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,部署重點工程建設(shè),地方道路建設(shè)及公共設(shè)施,水利設(shè)施的管理,負(fù)責(zé)土地、林木、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù),做好護(hù)林防火工作。

3. 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的民政、計劃生育、文化教育、衛(wèi)生、體育等社會公益事業(yè)的綜合性工作,維護(hù)一切經(jīng)濟(jì)單位和個人的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益,取締非法經(jīng)濟(jì)活動,調(diào)解和處理民事糾紛,打擊刑事犯罪維護(hù)社會穩(wěn)定。

4. 按計劃組織本級財政收入和地方稅的征收,完成國家財政計劃,不斷培植稅源,管好財政資金,增強(qiáng)財政實力。

5. 抓好精神文明建設(shè),豐富群眾文化生活,提倡移風(fēng)易俗,反對封建迷信,破除陳規(guī)陋習(xí),樹立社會主義新風(fēng)尚。

6. 完成上級政府交辦的其它事項。

年度主要

工作內(nèi)容

1.聚力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

2.聚力宜居宜業(yè),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)高顏值形象

3.聚力鄉(xiāng)村振興,轉(zhuǎn)換發(fā)展高層次動能

4.聚力民生改善,增進(jìn)百姓高品質(zhì)福祉

5.全力建設(shè)人民滿意政府

年度部門(單位)總體運(yùn)行情況及取得的成績

一、落實第一責(zé)任,全面提升基層黨建水平。

一是抓實黨史學(xué)習(xí)教育。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、帶頭講黨課,開專題學(xué)習(xí)研討會,各級黨組織書記累計上專題黨課30余次,開展黨史學(xué)習(xí)教育20余次。二是抓強(qiáng)基層黨建。為退休離任村主干發(fā)放補(bǔ)貼資金5萬余元。三是抓好黨建創(chuàng)新。著力推進(jìn)“互助五興”農(nóng)村基層治理模式,

二、以黨建為引導(dǎo),突出抓好重點工作落實。

一是鞏固脫貧成果,助力鄉(xiāng)村振興。一年來我鎮(zhèn)全面聚焦“兩不愁三保障”“六查六看”等問題,進(jìn)一步鞏固脫貧成果。全年共懸掛安全標(biāo)語橫幅50余條,張貼、發(fā)放《鎮(zhèn)安全防范告知書》、《安全生產(chǎn)生活常識》、《學(xué)生防溺水告知書》等宣傳資料800余份,設(shè)立各類警示標(biāo)牌90余塊。二是抓實信訪維穩(wěn)工作,處早處小各類社會矛盾。我鎮(zhèn)各村領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織村干部、駐村工作隊、村支兩委人員每月專題研究一次信訪維穩(wěn)工作,針對本村(社區(qū))內(nèi)不穩(wěn)定因素組織人員一月一排查,并建立問題臺賬,對排查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,按照“三到位一處理”的要求及時化解。三是狠抓人居環(huán)境,建設(shè)美麗文明村鎮(zhèn)。

 

二、部門(單位)收支情況

年度收入情況(萬元)

機(jī)構(gòu)名稱

收入合計

其中:

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財

政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他

收入

楊林街鎮(zhèn)人民政府

2066.11

 

2066.11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

部門(單位)年度支出和結(jié)余情況(萬元)

機(jī)構(gòu)名稱

支出合計

其中:

結(jié)余

基本支出

其中:

項目支出

當(dāng)年結(jié)余

累計結(jié)余

人員支出

公用支出

楊林街鎮(zhèn)人民政府

2066.11

2066.11

1135.4

930.71

 

0

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

機(jī)構(gòu)名稱

三公經(jīng)費

合計

其中:

公務(wù)接待費

公務(wù)用車運(yùn)維費

公務(wù)用車購置費

因公出國費

楊林街鎮(zhèn)人民政府

4.12

4.12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

機(jī)構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計

其中:

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

楊林街鎮(zhèn)人民政府

327.49

327.49

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三、部門(單位)整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標(biāo)及實施計劃完成情況

預(yù)期目標(biāo)

實際完成

目標(biāo)1:推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,豐富地區(qū)文化生活,促進(jìn)精神文化建設(shè);抓好落實各項惠農(nóng),惠農(nóng)民生工程,為創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供有力保障。

目標(biāo)2:嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律,合理開支、厲行節(jié)約;

目標(biāo)3:嚴(yán)控“三公經(jīng)費”和重點費用開支。

1、全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,做好黨建工作,提升基層黨建水平;抓好重點工作,鞏固脫貧成果,助力鄉(xiāng)村振興;

2、制定的各項支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批過程和手續(xù),合理開支、厲行節(jié)約;

3、嚴(yán)控三公經(jīng)費、降低一般運(yùn)行經(jīng)費、加強(qiáng)項目支出管理。2021年“三公經(jīng)費”管理有效控制。

整體支出績效定量目標(biāo)及實施計劃完成情況

評價內(nèi)容

 

績效目標(biāo)

完成情況

產(chǎn)出目標(biāo)

(我鎮(zhèn)工作實績,包含上級部門和縣委縣政府布置的重點工作、實事任務(wù)等,根據(jù)我鎮(zhèn)實際進(jìn)行調(diào)整細(xì)化)

數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本指標(biāo)

指標(biāo)1:

預(yù)算調(diào)整率10%以下、在職人員控制率100%以下、政府采購執(zhí)行率100%、三公經(jīng)費控制率100%以下

已完成

指標(biāo)2:

抓好重點工作

已完成。

指標(biāo)3:

實際完成工作任務(wù)達(dá)標(biāo)率100%

目標(biāo)工作任務(wù)已完成,且達(dá)標(biāo)率100%。

指標(biāo)4:

2020年12月31日前全部完成

截止2020年12月31日,目標(biāo)任務(wù)已完成。

效益目標(biāo)

(預(yù)期實現(xiàn)的效益)

社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益

指標(biāo)1:

發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),增加經(jīng)濟(jì)收入

已完成

指標(biāo)2:

守好安全底線,保障民生安全

密切監(jiān)視雨情水情變化,提前發(fā)布預(yù)警避險信息,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重點防范,全力做好地質(zhì)災(zāi)害點、庫、堤、壩安全度汛工作,果斷轉(zhuǎn)移危險區(qū)人員,保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

社會公眾或服務(wù)對象滿意度

指標(biāo)1:

社會公眾或服務(wù)對象滿意度

已完成

績效自評綜合得分及評價等次

98分                           等級:優(yōu)

績效自評綜合得分及評價等次

四、評價人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

陳登高

鎮(zhèn)長、副書記

楊林街鎮(zhèn)人民政府

 

孫朝暉

人大主席

楊林街鎮(zhèn)人民政府

 

李成

財政所所長

楊林街鎮(zhèn)人民政府

 

評價組組長(簽字):

 

 

 

 

 

 

 

 

年    月    日

部門(單位)意見:

 

 

 

 

 

 

 

 

部門(單位)負(fù)責(zé)人(簽章):

年    月    日

五、評價報告綜述(文字部分)

 

一、部門(單位)概況

(一)部門(單位)基本情況

楊林街鎮(zhèn)人民政府行政編制為78名。2020年共有78人在編在崗。單位內(nèi)設(shè)黨委、人大、政府機(jī)關(guān)、衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)辦、公共文化和社會事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)推廣中心、水務(wù)工作站、黨群黨群和政務(wù)服務(wù)中心。

主要職責(zé):

1、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)居民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會管理、維護(hù)社會穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)丹青鎮(zhèn)和諧發(fā)展等方面全面履行職能。

2、衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)辦主要負(fù)責(zé)協(xié)助社會事務(wù)辦公室的工作,承擔(dān)便民服務(wù)大廳,教育、文化、人力資源社會保障、民政、社會救助、衛(wèi)生健康與計劃生育等社會民生事務(wù)服務(wù),以及便民服務(wù)平臺建設(shè)管理協(xié)調(diào)等職責(zé)。

3、農(nóng)業(yè)推廣中心和水務(wù)工作站主要負(fù)責(zé)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)的引進(jìn)、試驗示范、培訓(xùn)推廣、技術(shù)服務(wù)和農(nóng)業(yè)病蟲害預(yù)測預(yù)報及防治指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)國家強(qiáng)制免疫的動物疫病免疫接種和重大動物疫病監(jiān)測、報告、控制與撲滅以及動物檢疫等工作;負(fù)責(zé)水利工程維護(hù)管理、河道湖泊與水庫治理、水旱災(zāi)害防御、堤防維護(hù)管理等方面的事務(wù)性工作。

4、黨群和政務(wù)服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)黨務(wù)、政務(wù)、社會服務(wù)場所管理與服務(wù)工作;負(fù)責(zé)辦事窗口工作人員服務(wù)質(zhì)量與辦事效率考核,受理辦事群眾投訴;負(fù)責(zé)黨務(wù)、政務(wù)、社會服務(wù)平臺管理與維護(hù);負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作;指導(dǎo)村(社區(qū))綜合服務(wù)工作與綜合服務(wù)平臺建設(shè)。

2020年主要工作內(nèi)容:一是聚力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;二是聚力宜居宜業(yè),提升城市高顏值形象;三是聚力鄉(xiāng)村振興,轉(zhuǎn)換發(fā)展高層次動能;四是聚力民生改善,增進(jìn)百姓高品質(zhì)福祉;五是全力建設(shè)人民滿意政府。

(二)部門(單位)整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等

2020年支出合計2066.11萬元,均為基本支出。其中人員支出1135.4萬元,公用支出930.71萬元。

二、部門(單位)整體支出管理及使用情況

(一)基本支出

2020年支出合計2066.11萬元,均為基本支出。其中人員支出1135.4萬元,公用支出930.71萬元。

三、年度部門(單位)總體運(yùn)行情況及取得的成績

一、落實第一責(zé)任,全面提升基層黨建水平。

一是抓實黨史學(xué)習(xí)教育。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、帶頭講黨課,開專題學(xué)習(xí)研討會,各級黨組織書記累計上專題黨課30余次,開展黨史學(xué)習(xí)教育20余次。二是抓強(qiáng)基層黨建。為退休離任村主干發(fā)放補(bǔ)貼資金5萬余元。三是抓好黨建創(chuàng)新。著力推進(jìn)“互助五興”農(nóng)村基層治理模式,

二、以黨建為引導(dǎo),突出抓好重點工作落實。

一是鞏固脫貧成果,助力鄉(xiāng)村振興。一年來我鎮(zhèn)全面聚焦“兩不愁三保障”“六查六看”等問題,進(jìn)一步鞏固脫貧成果。全年共懸掛安全標(biāo)語橫幅50余條,張貼、發(fā)放《鎮(zhèn)安全防范告知書》、《安全生產(chǎn)生活常識》、《學(xué)生防溺水告知書》等宣傳資料800余份,設(shè)立各類警示標(biāo)牌90余塊。三是抓實信訪維穩(wěn)工作,處早處小各類社會矛盾。我鎮(zhèn)各村領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織村干部、駐村工作隊、村支兩委人員每月專題研究一次信訪維穩(wěn)工作,針對本村(社區(qū))內(nèi)不穩(wěn)定因素組織人員一月一排查,并建立問題臺賬,對排查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,按照“三到位一處理”的要求及時化解。四是狠抓人居環(huán)境,建設(shè)美麗文明村鎮(zhèn)。

四、部門(單位)整體支出績效情況

績效自評綜合得分為98分。

五、存在的主要問題

1.經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)水平不夠高。

2.對于績效評價的認(rèn)識不夠深入,把預(yù)算績效簡單等同于工作目標(biāo)、工作考核和業(yè)務(wù)管理。

六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

1.健全單位財務(wù)管理制度體系,加強(qiáng)單位財務(wù)管理,規(guī)范單位財務(wù)行為。在費用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算。

2.建議加強(qiáng)財務(wù)人員的培訓(xùn),提高預(yù)算編制的精確度,提高財政資金使用的效率,盡量減少預(yù)算調(diào)整、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余注銷的情形。

 

 


附件3-1

部門整體支出績效評價評分表

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

評分標(biāo)準(zhǔn)

分值

自評得分

扣分原因和其他說明

投  入

(15分)

預(yù)算配置

(15分)

財政供養(yǎng)人員

控制率

以100%為標(biāo)準(zhǔn)。在職人員控制率≦100%,計5分;每超過一個百分點扣0.5分,扣完為止。

5

5

 

“三公經(jīng)費”

變動率

“三公經(jīng)費”變動率≦0,計5分;

“三公經(jīng)費”>0,每超過一個百分點扣0.5分,扣完為止。

5

5

 

重點支出

安排率

重點支出安排率≥90%,計5分;80%(含)-90%,計4分;70%(含)-80%,計3分;60%(含)-70%,計2分;低于60%不得分。

5

5

 

過  程

(40分)

預(yù)算執(zhí)行

(15分)

預(yù)算調(diào)整率

預(yù)算調(diào)整率=0,計3分;0-10%(含),計2分;10-20%(含),計1分;20-30%(含),計0.5分;大于30%不得分。

3

3

 

支付進(jìn)度

春節(jié)前下達(dá)全部專項資金的50%;6月底前所有專項資金指標(biāo)全部下達(dá)完。

每出現(xiàn)一個專項未按進(jìn)度完成資金下達(dá)扣0.5分,扣完為止。

3

3

 

資金結(jié)余

無結(jié)余,3分;有結(jié)余,但不超過上年結(jié)轉(zhuǎn),2分;結(jié)余超過上年結(jié)轉(zhuǎn),不得分。

3

3

 

“三公經(jīng)費”

控制率

以100%為標(biāo)準(zhǔn)。三公經(jīng)費控制率≦100%,計6分;

每超過一個百分點扣1分,扣完為止。

6

6

 

預(yù)算管理

(15分)

管理制度

健全性

①已制定或具有預(yù)算資金管理辦法,內(nèi)部財務(wù)管理制度、會計核算制度等管理制度,1分;

②相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整,1分;

③相關(guān)管理制度得到有效執(zhí)行,1分。

6

6

 

資金使用

合規(guī)性

①支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;

②資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);

③項目支出按規(guī)定經(jīng)過評估論證;

④支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途;

⑤資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

以上情況每出現(xiàn)一例不符合要求的扣1分,扣完為止。

3

3

 

預(yù)決算信息公開性和完善性

①按規(guī)定內(nèi)容公開預(yù)決算信息,1分;

②按規(guī)定時限公開預(yù)決算信息,0.5分;

③基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息資料真實,0.5分;

④基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息資料完整,0.5分;

⑤基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和匯集信息資料準(zhǔn)確,0.5分。                                            

3

3

 

政府采購

執(zhí)行率

政府采購執(zhí)行率等于100%的,得3分;

每減少一個百分點,扣0.2分,扣完為止。

3

3

 

 

 

 

 

資產(chǎn)管理

(10分)

管理制度

健全性

①已制定或具有資產(chǎn)管理制度,且相關(guān)資產(chǎn)管理制度合法、合規(guī)、完整,2分;

②相關(guān)資產(chǎn)管理制度得到有效執(zhí)行,1分。                                           

3

3

 

 

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

評分標(biāo)準(zhǔn)

分值

自評得分

扣分原因和其他說明

過  程

(40分)

資產(chǎn)管理

(10分)

資產(chǎn)管理

安全性

①資產(chǎn)保存完整;

②資產(chǎn)配置合理;

③資產(chǎn)處置規(guī)范;

④資產(chǎn)賬務(wù)管理合規(guī),帳實相符;

⑤資產(chǎn)有償使用及處置收入及時足額上繳;

以上情況每出現(xiàn)一例不符合有關(guān)要求的扣1分,扣完為止。

4

4

 

固定資產(chǎn)

利用率

每低于100%一個百分點扣0.1分,扣完為止。

3

3

 

產(chǎn)  出(25分)

職責(zé)履行

(25分)

推進(jìn)全面小康建設(shè)指標(biāo)任務(wù)完成情況

根據(jù)岳縣辦發(fā)(2019年)1號《全面建成小康社會綜合績效考評實施方案》的通知

5

5

 

建設(shè)岳陽縣新增及目標(biāo)任務(wù)完成情況

7

7

 

《政府工作報告》目標(biāo)任務(wù)完成情況

5

5

 

省市縣重點民生實事完成情況

2

2

 

省市縣重點工程和重大項目建設(shè)完成情況

2

2

 

其他工作實績指標(biāo)完成情況

4

4

 

效  果

(20分)

履職效益

(20分)

經(jīng)濟(jì)效益

 

15

 

 

社會效益

15

 

生態(tài)效益

 

 

社會公眾或服務(wù)對象滿意度

95%(含)以上計5分;

85%(含)-95%,計3分;

75%(含)-85%,計1分;

低于75%計0分。

5

3

 

總 分

 

 

 

100

98

 

備注:如部門(單位)根據(jù)本部門實際情況修改調(diào)整了附件3《部門整體支出績效評價指標(biāo)體系(參考樣表)》,須相應(yīng)修改調(diào)整本表中的對應(yīng)部分。