近年來，岳陽縣堅持以黨建為引領(lǐng)，高效能凝聚基層黨組織、村民、新鄉(xiāng)賢、市場資本、黨員志愿者五方合力，圍繞“五大振興”綿綿發(fā)力、久久為功，切實打開鄉(xiāng)村振興新局面、跑出提質(zhì)增效加速度。
夯實基層組織，提升鄉(xiāng)村振興凝聚力
將2023年定為全縣“建四區(qū)勇?lián)?dāng)，作風(fēng)建設(shè)年”，突出實施思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升三項行動，全面筑牢基層基礎(chǔ)。
推進“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校”建設(shè)，破解農(nóng)村黨員教育短板。按照“陣地建設(shè)標準化、管理制度體系化、辦學(xué)模式精準化、師資隊伍多元化”思路，組建縣鄉(xiāng)兩級“師資庫”，遴選縣級現(xiàn)場教學(xué)點，在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造實體化運行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，開展多形式、多層次、全覆蓋培訓(xùn)，切實打通農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的“最后一公里”。目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校已開辦各類教育培訓(xùn)班20余場次，培訓(xùn)人員2000余人次。推進“三年強村”行動，增強集體經(jīng)濟發(fā)展活力。今年是“三年強村計劃”實施第一年，突出“鞏固提升”主基調(diào)，強化縣、鄉(xiāng)、村三級黨委領(lǐng)導(dǎo)，探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展示范片（區(qū)）建設(shè)。堅持因地制宜，突出特色重點，制定“一村一策”發(fā)展方案，找準符合本地發(fā)展實際的村級集體經(jīng)濟發(fā)展方向和路子。健全和完善村級集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展機制，不斷增強村級集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，防止新增不良債務(wù)，降低經(jīng)營風(fēng)險。推進“產(chǎn)融共創(chuàng)”行動，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展強村富民。緊扣“369”工作目標，即重點打造“3”大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范片、“6”個產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色鎮(zhèn)、“9”類集體經(jīng)濟強勁村”，切實增強鄉(xiāng)村黨組織政治功能和組織功能，調(diào)動體系力量，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和村集體經(jīng)濟增收，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈等三鏈重構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進“關(guān)心關(guān)愛”行動，激勵基層干部干事創(chuàng)業(yè)。全面落實省委“1+5”文件精神，創(chuàng)新“雙向”選派年輕干部跟班學(xué)習(xí)機制，選派12名優(yōu)秀年輕干部到省市相關(guān)部門、園區(qū)跟班學(xué)習(xí)，選派22名優(yōu)秀年輕干部到村（社區(qū)）任黨組織書記，促進年輕干部在一線鍛煉成長。
突出村民主體，激活鄉(xiāng)村振興原動力
以人員相對集中的屋場為單位，推選熱心村級事業(yè)、在群眾中有一定威望、辦事公道正派的群眾代表，成立村民理事會，促進民事民辦、民事民治。
身邊事身邊議。進一步發(fā)揮村（居）民代表常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾的作用，暢通基層治理“最后一米”，構(gòu)建“片長-組長-鄰長”村（社區(qū)）組織架構(gòu)，推行“三長制”基層微治理。今年來，在全縣組織開展“屋場會”“農(nóng)家夜話”活動300余場次，動員廣大黨員干部走出機關(guān)、深入群眾，常態(tài)化下沉各屋場，從防汛救災(zāi)到鄉(xiāng)村振興，從安全生產(chǎn)到移風(fēng)易俗，通過面對面與群眾交朋友、話政策、嘮家常、解難題，實現(xiàn)身邊事身邊議。矛盾事大家管。推選德高望重、有熱心公心的長者擔(dān)任矛盾糾紛調(diào)解員，及時調(diào)處家庭矛盾、鄰里糾紛。柏祥鎮(zhèn)以屋場為單位，成立“和順堂”理事會，推舉老黨員、老干部、老代表、老軍人、老教師等“五老”人員擔(dān)任“和順堂”成員，幫助村委協(xié)調(diào)解決了各類矛盾糾紛、信訪維權(quán)等難題，確保了小事不出組、大事不出村。文明事集體評。指導(dǎo)各村制定切實管用的村規(guī)民約，督促村民推進移風(fēng)易俗、根治陳規(guī)陋習(xí)、踐行文明風(fēng)尚、提升文明素養(yǎng)。全縣各村（社區(qū)）均就操辦紅白喜事與群眾“約法三章”，對酒席桌數(shù)、送禮金額、辦事流程等作出詳細規(guī)定，通過褒揚先進、鞭策落后，形成了全民講文明、樹新風(fēng)的生動局面。
動員新鄉(xiāng)賢參事，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)力
將致富帶富能力強、有一定管理經(jīng)驗的在外鄉(xiāng)友、致富能人吸納到鄉(xiāng)賢參事會，充分發(fā)揮其引領(lǐng)作用，助力鄉(xiāng)村振興。
幫急難，扶弱小。引導(dǎo)群眾配合鎮(zhèn)村推進民生事業(yè)，特別是對低保五保、重病重殘、易返貧致貧、空巢老人、留守兒童、烈屬軍屬等六類特殊群體，通過提供公益崗位、助學(xué)捐款、節(jié)日關(guān)懷、就業(yè)指導(dǎo)等措施，實現(xiàn)“弱有眾扶”。筻口鎮(zhèn)甘家屋場組建以退休干部、企業(yè)老板為代表的鄉(xiāng)賢參事會，設(shè)立教育基金、救助基金，每年給新錄大學(xué)生、困難學(xué)生、受災(zāi)村民給予資助，形成了獎優(yōu)扶志、救危濟困、守望相助的濃厚氛圍。幫發(fā)展，扶產(chǎn)業(yè)。立足本地特色資源和市場需求，通過“企業(yè)幫、大戶帶、項目扶”等途徑發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)戶增收致富。創(chuàng)優(yōu)“新墻河葡萄”品牌，發(fā)展專業(yè)合作社，黨員帶社員，強村帶弱村，走一條共同富裕的產(chǎn)業(yè)振興之路。以洞庭春企業(yè)為依托，加大人才引進力度，縣委人才辦牽頭成立“岳陽縣茶產(chǎn)業(yè)包小村首席專家工作室”，注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。幫公益，扶鄉(xiāng)風(fēng)。鄉(xiāng)賢參事會充分發(fā)動在外鄉(xiāng)友、個體老板、致富能手捐資捐物，帶領(lǐng)村民義務(wù)投工投勞，積極發(fā)展鄉(xiāng)村公益事業(yè)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)出資出力，有效拓寬了鄉(xiāng)村振興的深度與廣度。榮家灣鎮(zhèn)榮灣湖村發(fā)動在家新鄉(xiāng)賢成立督查團，每日督促村民自覺落實房前屋后“三包”，維護公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生；發(fā)動在外鄉(xiāng)友籌款70多萬元用于村級公益設(shè)施建設(shè)，切實提升了村民的生活品質(zhì)。
引入市場資本，增強鄉(xiāng)村振興硬實力
立足農(nóng)業(yè)資源，旅游資源優(yōu)勢，引入社會資本，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)，帶動更多農(nóng)民就業(yè)增收、發(fā)家致富。
大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)。每年投入糧食生產(chǎn)獎補資金6000余萬元，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)發(fā)放備耕貸款近6億元，選派近百名技術(shù)骨干進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)動合作社、種糧大戶聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，確保了糧食產(chǎn)量質(zhì)量雙提升，連續(xù)11年獲評全國（�。┘Z食生產(chǎn)先進縣。大力發(fā)展王鴿產(chǎn)業(yè)。發(fā)展以全民鴿業(yè)為龍頭的10億元肉鴿產(chǎn)業(yè)，建成湖南省第一家畜禽（肉鴿）專業(yè)屠宰場（A類）、中央廚房工廠、31家連鎖餐廳、岳陽王鴿文化博物館、岳陽王鴿主題公園，形成“一流鴿種業(yè)+精深加工業(yè)+主題餐飲業(yè)+鴿旅觀光業(yè)”的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式。全縣王鴿主產(chǎn)區(qū)遍布9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、91個行政村，綜合產(chǎn)值達10.89億元。大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。出臺《岳陽縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案（2022-2024）》，投入財政和項目資金594萬元，引導(dǎo)市場主體和村集體建設(shè)標準化茶園1047畝，積極打造岳陽黃茶優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)，全縣共發(fā)展規(guī)模集中成片茶園5417畝。大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。加快國家全域旅游發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，成功舉辦張谷英古建筑文化旅游節(jié)，引入市場資本推進大云山國家4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建，加快打造黃沙街茶香小鎮(zhèn)、筻口新墻果濃小鎮(zhèn)、麻塘桃李春風(fēng)小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村旅游人氣日益旺盛。
深化志愿服務(wù)，釋放鄉(xiāng)村振興新生力
推動黨員志愿者“亮身份、履職責(zé)、當(dāng)表率”，常態(tài)化、制度化開展志愿服務(wù)，成為助推鄉(xiāng)村振興的生力軍。
實施“百千萬”工程。由縣委組織部牽頭，依托縣“七色之光”黨員志愿服務(wù)協(xié)會，成立百支服務(wù)隊、招募千名志愿者、服務(wù)萬千百姓家。目前，全縣形成了由縣總隊、18支鄉(xiāng)鎮(zhèn)分隊、215支村（社區(qū)）小隊、1.1萬余名黨員志愿者組成的志愿服務(wù)體系，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”模式。充分利用“微信群”“小程序”“公眾號”等互聯(lián)網(wǎng)工具，創(chuàng)新實施“互聯(lián)網(wǎng)+志愿服務(wù)”模式，提高志愿服務(wù)的數(shù)字化智能化水平。全面推廣“支部吹哨，黨員志愿者報到”，建立線上“群眾點單、村（社區(qū)）派單、志愿服務(wù)隊接單”的“三單制”工作模式，推動更多惠民政策和民生實事在線公開、在線申請、在線辦理。開展“微心愿”行動。聯(lián)合公益基金會，面向特教學(xué)生、空巢老人、留守兒童、貧困家庭等特殊群體征集志愿服務(wù)需求，推動志愿服務(wù)向精準服務(wù)、特色服務(wù)發(fā)展，全縣黨員志愿者主動認領(lǐng)并幫助273名留守兒童、158名孤寡老人達成微心愿，發(fā)放累計價值10萬余元的“愛心包”286個，切實提升了志愿服務(wù)溫情指數(shù)，倡導(dǎo)了新時代文明鄉(xiāng)風(fēng)。