國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)投資項(xiàng)目遠(yuǎn)程審批服務(wù) 保障新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間項(xiàng)目辦理工作的通知
發(fā)改電〔2020〕66號
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委：
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎的疫情防控工作部署，在加強(qiáng)疫情防控的同時，圍繞做好“六穩(wěn)”工作，積極推進(jìn)投資項(xiàng)目儲備，保障投資項(xiàng)目申報、受理、審批和前期工作穩(wěn)妥有序開展，保持新開工項(xiàng)目后勁，現(xiàn)就依托全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺加強(qiáng)項(xiàng)目遠(yuǎn)程審批服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、嚴(yán)格執(zhí)行在線告知性備案制度。對實(shí)行備案制的投資項(xiàng)目，按照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》，一律通過全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱在線平臺）實(shí)行網(wǎng)上備案。項(xiàng)目單位需要備案證明文件的，備案機(jī)關(guān)要指導(dǎo)項(xiàng)目單位通過在線平臺打��；項(xiàng)目單位不具備在其辦公場所自行遠(yuǎn)程打印條件、不能到備案機(jī)關(guān)或?qū)嶓w大廳領(lǐng)取的，備案機(jī)關(guān)要及時通過郵寄方式送達(dá)項(xiàng)目單位。
二、多措并舉，加快推行網(wǎng)上審批和核準(zhǔn)。相關(guān)地方根據(jù)疫情防控需要暫停實(shí)體大廳服務(wù)的，對實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制的投資項(xiàng)目及時啟動“不見面”在線辦理。相關(guān)省級發(fā)展改革委要完善、暢通在線平臺互聯(lián)網(wǎng)端項(xiàng)目申報、進(jìn)度查詢功能，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要指導(dǎo)項(xiàng)目單位上傳電子材料、實(shí)行遠(yuǎn)程審批；具備條件的地方，應(yīng)盡快完善網(wǎng)上出件功能。對投資項(xiàng)目辦理過程中確需紙質(zhì)材料的，以及項(xiàng)目單位在其辦公場所無法實(shí)現(xiàn)批準(zhǔn)文件網(wǎng)上出件的，應(yīng)通過郵件方式寄送。其他地方要對標(biāo)“不見面”審批模式，盡快完善在線平臺“一網(wǎng)通辦”功能，提升遠(yuǎn)程審批服務(wù)水平。
三、強(qiáng)化咨詢服務(wù)和技術(shù)保障。各地審批、核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)要通過在線平臺公布投資項(xiàng)目辦理咨詢電話，開通在線咨詢服務(wù)專區(qū)，加強(qiáng)咨詢服務(wù)值守，為項(xiàng)目單位遠(yuǎn)程提供政策解答、流程指引、釋疑解惑等優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，指導(dǎo)規(guī)范項(xiàng)目單位辦理網(wǎng)上審批。在線平臺運(yùn)行維護(hù)單位要加強(qiáng)技術(shù)保障，及時響應(yīng)、解決在線審批的技術(shù)問題。
四、加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)。各省級發(fā)展改革委要及時掌握暫停實(shí)體大廳服務(wù)的市、縣，逐一指導(dǎo)督促其審批、核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)盡快應(yīng)用在線平臺開展網(wǎng)上受理、遠(yuǎn)程審批（核準(zhǔn)、備案）工作。在線平臺采取省級統(tǒng)一建設(shè)模式的，各省級發(fā)展改革委要安排技術(shù)人員加強(qiáng)值守，對相關(guān)地方提出的技術(shù)需求和疑難問題，要及時予以協(xié)調(diào)解決。
各地要從貫徹中央精神、努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的高度，充分認(rèn)識應(yīng)用在線平臺加強(qiáng)投資項(xiàng)目遠(yuǎn)程審批服務(wù)工作的緊迫性和重要性，采取有力措施提高在線審批服務(wù)水平，確保在疫情防控期間保障項(xiàng)目辦理暢通，有效穩(wěn)定社會投資意愿，積極穩(wěn)妥做好項(xiàng)目儲備工作，為穩(wěn)定投資運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)項(xiàng)目申報無門、審批服務(wù)出現(xiàn)斷檔問題。各省級發(fā)展改革委于2月10日前，將本地加強(qiáng)在線平臺應(yīng)用、推行遠(yuǎn)程審批服務(wù)情況，通過縱向網(wǎng)報送我委投資司制度法規(guī)處。
國家發(fā)展改革委辦公廳
2020年2月4日