岳縣環(huán)罰〔2025〕1號(hào)
行政處罰決定書
岳陽(yáng)縣堅(jiān)磊礦石粉廠（個(gè)體工商戶）：
經(jīng)營(yíng)者：李**
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92430621MA4RE6UX2M
地址：岳陽(yáng)縣楊林街鎮(zhèn)王安村蘭田片1組
一、生態(tài)環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2024年12月10日上午，岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局對(duì)岳陽(yáng)縣堅(jiān)磊礦石粉廠（個(gè)體工商戶）開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)你廠實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：在未取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)的情況下，擅自于2024年8月開工建設(shè)長(zhǎng)石粉加工生產(chǎn)線，并于同年12月建成，暫未投入生產(chǎn)。
以上事實(shí)有下列證據(jù)證明：
1.證據(jù)名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件各1份；提取時(shí)間：2024年12月11日；提供單位：你廠；證明內(nèi)容：證明你廠的基本信息。
2.證據(jù)名稱：《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》1份；作出時(shí)間：2024年12月10日；作出單位：岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局；《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》1份；作出時(shí)間：2024年12月10日；作出單位：岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局；《調(diào)查詢問筆錄》1份；作出時(shí)間：2024年12月11日；作出單位：岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局；現(xiàn)場(chǎng)照片（圖片、影像資料）證據(jù)4份；作出時(shí)間：2024年12月10日；作出單位：岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局；證明內(nèi)容：你廠在未取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)的情況下，擅自建設(shè)長(zhǎng)石粉加工生產(chǎn)線的事實(shí)。
3.證據(jù)名稱：租賃合同復(fù)印件、設(shè)備采購(gòu)清單各1份；提取時(shí)間：2024年12月11日；提供單位：你廠；《項(xiàng)目環(huán)評(píng)等級(jí)說(shuō)明》1份；作出時(shí)間：2025年1月17日；作出單位：岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局；證明內(nèi)容：你廠總投資額、環(huán)評(píng)等級(jí)。
你廠上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條：“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)�！敝�(guī)定。
我局于2025年2月28日告知你廠違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你廠有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。你廠在收到本告知書后五個(gè)工作日內(nèi)未進(jìn)行陳述和申辯，視為你廠放棄陳述和申辯權(quán)利。
以上事實(shí)，有我局2025年2月27日《行政處罰事先（聽證）告知書》（岳縣環(huán)罰告〔2025〕1號(hào)）及《送達(dá)回證》為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分�！敝�(guī)定，結(jié)合《湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定（2021版）》表1，責(zé)令你廠立即改正環(huán)境違法行為，并對(duì)你廠作出如下行政處罰：
罰款人民幣伍仟壹佰捌拾柒元伍角整。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十七條、第七十二條第一款第一項(xiàng)和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》第七條的規(guī)定，你廠應(yīng)于接到本通知書之日起十五日內(nèi)，持我局出具的“一般繳款書”將罰款繳至岳陽(yáng)市非稅收入征收管理局。
你廠繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑證復(fù)印件報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款，我局將按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一項(xiàng)：“到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額”之規(guī)定對(duì)你廠加處罰款。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
你廠如果不服本處罰決定，可以在接到處罰決定書之日起六十日內(nèi)向岳陽(yáng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在接到處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向君山區(qū)人民法院依法提起行政訴訟。
逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局
2025年3月11日