岳縣環(huán)不罰〔2025〕1號(hào)不予行政處罰決定書
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一、生態(tài)環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2025年2月7日，岳陽市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局對(duì)岳陽市峰璟新材料科技有限公司開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：在未辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)的情況下，于2024年12月擅自新建硅砂生產(chǎn)線項(xiàng)目。
以上事實(shí)有下列證據(jù)證明：
1.證據(jù)名稱：營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件各1份；提取時(shí)間：2025年2月7日；提供單位：你公司；證明內(nèi)容：證明你公司的基本信息。
2.證據(jù)名稱：《現(xiàn)場檢查記錄》1份；作出時(shí)間：2025年2月7日；作出單位：岳陽市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局；《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》1份；作出時(shí)間：2025年2月7日；作出單位：岳陽市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局；《調(diào)查詢問筆錄》1份；作出時(shí)間：2025年2月7日；作出單位：岳陽市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局；現(xiàn)場照片（圖片、影像資料）證據(jù)3份；作出時(shí)間：2025年2月7日；作出單位：岳陽市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局；證明內(nèi)容：你公司在未取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)的情況下，擅自新建硅砂生產(chǎn)線項(xiàng)目的事實(shí)。
3.證據(jù)名稱：租賃合同復(fù)印件、設(shè)備采購清單各1份；提取時(shí)間：2025年2月8日；提供單位：你公司；設(shè)備采購發(fā)票1份；提取時(shí)間：2025年2月13日；提供單位：你公司；《項(xiàng)目環(huán)評(píng)等級(jí)說明》1份；作出時(shí)間：2025年2月12日；作出單位：岳陽市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局；證明內(nèi)容：你公司總投資額、環(huán)評(píng)等級(jí)。
你公司上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條：“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)�！敝�(guī)定。
我局于2025年2月28日以《不予行政處罰事先(聽證)告知書》(岳縣環(huán)不罰告[2025]1號(hào))告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。你公司在收到本告知書后五個(gè)工作日內(nèi)未進(jìn)行陳述和申辯，視為你公司放棄陳述和申辯權(quán)利。
二、不予行政處罰的理由和依據(jù)
鑒于你公司初次違法，沒有造成危害后果，并立即停止建設(shè)，主動(dòng)辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款：“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰”之規(guī)定,結(jié)合《湖南省生態(tài)環(huán)境違法行為免罰事項(xiàng)清單（第一批）》第2項(xiàng)的規(guī)定，經(jīng)我局集體討論決定：
對(duì)你公司不予行政處罰。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款“對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育”的規(guī)定，對(duì)你公司進(jìn)行教育，具體內(nèi)容如下：
1.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制意識(shí)。
2.強(qiáng)化管理，引以為戒，切實(shí)履行好環(huán)保主體責(zé)任。
三、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
你公司如果不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向岳陽市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向君山區(qū)人民法院依法提起行政訴訟。
岳陽市生態(tài)環(huán)境局
2025年3月11日