當事人:岳陽縣新開鎮(zhèn)********，負責人：袁**，性別：女，年齡：55歲，聯系電話：181****4896，身份證號碼：430621********6142，家庭住址：岳陽縣新開鎮(zhèn)********，經營地址:岳陽縣新開鎮(zhèn)********。
當事人未取得農藥經營許可證經營農藥案一案，經本機關依法調查，現已查明：
2023年9月19日，本機關執(zhí)法人員依法對岳陽縣新開鎮(zhèn)********進行執(zhí)法檢查，檢查中發(fā)現當事人店內貨柜上及貨柜右側下方擺放著3種經營的農藥產品（標稱：1.精草銨鹽，產品規(guī)格：100g/瓶，生產日期：20230102，生產廠家：山東綠幫作物科學股份有限公司，數量：36瓶，2.甲氰菊酯，產品規(guī)格：50ml/瓶，生產日期,20230108，生產廠家：湖南生華農化有限公司，數量30瓶，3.殺蟲雙，產品規(guī)格：400g/瓶，生產日期：20230309，生產廠家：湖南吳華化工股份有限公司，數量21瓶）。經查實當事人未取得《農藥經營許可證》。執(zhí)法人員現場下達了《岳陽縣農業(yè)農村局扣押決定書》岳縣農（農藥）扣〔2023〕19號對岳陽縣新開鎮(zhèn)********經營的以上3種農藥產品進行扣押，并制作了扣押筆錄。
2023年9月25日，本機關對當事人立案調查并下達《岳陽縣農業(yè)農村局責令改正通知書》岳縣農（農藥）責改〔2023〕19號，責令岳陽縣新開鎮(zhèn)********立即停止經營農藥。
2023年10月12日本機關執(zhí)法人員依法對岳陽縣新開鎮(zhèn)********負責人袁**進行了詢問。據袁**陳述其本人經營門店是于2023年3月份辦理工商營業(yè)執(zhí)照籌備經營農藥，其門店內經營的農藥產品，是2023年3月26日，3月31日分2批次從岳陽市八字門農資市場劉**及岳陽市五里牌********處購買（并向執(zhí)法人員提供進貨票證2份，共計貨值金額1295元整）。承認了其本人在未取得農藥經營許可證銷售農藥的行為并提供了銷售單憑證11份給執(zhí)法人員，共計銷售貨值金額731元整。
上述事實，主要有以下證據證明：
證據一：當事人經營門店照片1份、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照復印件1份、當事人身份證復印件1份，證明當事人經營主體及有效證件信息；
證據二：詢問筆錄3份、《岳陽縣農業(yè)農村局查封（扣押）決定書》岳縣農（農藥）扣〔2023〕19號1份、扣押財務清單1份、現場勘驗筆錄1份，現場扣押筆錄1份、進貨單復印件2份、銷售單復印件11份。證明當事人經營農藥的過程、價格、數量、付款方式的事實；
證據三：現場檢查照片1份、證明當事人未取得農藥經營許可證經營農藥的事實；
證據四：《岳陽縣農業(yè)農村局責令改正通知書》岳縣農（農藥）責改（2023）19號1份、《岳陽縣農業(yè)農村局延長扣押期限決定書》岳縣農（農藥）延扣（2023）19號1份、證明本機關依法履行案件處理程序。
本機關于2023年11月1日向當事人送達了《岳陽縣農業(yè)農村局行政處罰事先告知書》岳縣農（農藥）告〔2023〕19號對當事人擬作出:沒收違法所得731元，沒收《岳陽縣農業(yè)農村局扣押決定書》岳縣農（農藥）扣〔2023〕19號附扣押財物清單上所列農藥，罰款5500元，罰沒款合計6231元整的行政處罰。并告知當事人可在收到本告知書之日起三日內向本機關進行陳述申辯、五日內向本機關進行申請聽證，逾期不陳述申辯、申請聽證的視為你店放棄上述權利。當事人三日內未向本機關進行陳述申辯、五日內未向本機關進行申請聽證。
當事人未取得農藥經營許可證經營農藥的行為違反了《農藥管理條例》第五條“農藥生產企業(yè)、農藥經營者應當對其生產、經營的農藥的安全性、有效性負責，自覺接受政府監(jiān)督和社會監(jiān)督，農藥生產企業(yè)、農藥經營者應當加強行業(yè)自律，規(guī)范生產、經營行為”。二十四條“國家實行農藥經營許可制度，但經營衛(wèi)生用農藥的除外。農藥經營者應當具備下列條件，并按照國務院農業(yè)主管部門的規(guī)定向縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門申請農藥經營許可證”依據《農藥管理條例》第五十五條第一款“農藥經營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門責令停止經營，沒收違法所得、違法經營的農藥和用于違法經營的工具、設備等，違法經營的農藥貨值金額不足1萬元的，并處5000元以上5萬元以下罰款。貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任；
�。ㄒ唬┻`反本條例規(guī)定，未取得農藥經營許可證經營農藥。
綜上，本機關對違法當事人作出如下行政處罰。
參照《湖南省農業(yè)行政處罰自由裁量基準（農藥）》序號：10,違法情節(jié):“未取得農藥經營許可證經營農藥、違法經營農藥貨值金額五千元以下，裁量標準:并處五千元以上二萬元以下罰款”之規(guī)定，本機關對當事人作出如下行政處罰決定：
1. 沒收違法所得731元；
2. 沒收《岳陽縣農業(yè)農村局扣押決定書》岳縣農（農藥）扣〔2023〕19號附扣押財物清單上所列農藥;
3. 罰款5500元，罰沒款合計6231元整。
當事人在收到本處罰決定書之日起15日內持本決定書到指定的銀行和賬戶（收款人：岳陽縣財政事務中心非稅收入匯繳結算戶:開戶銀行:湖南岳陽湘江村鎮(zhèn)銀行股份有限公司；賬號：82019330000000184）繳納罰沒款陸仟貳佰叁拾壹元整（￥6231），逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數額的3℅加處罰款。
當事人對本處罰決定不服的，可在收到本處罰決定書之日起60日內向岳陽縣人民政府申請行政復議；或在六個月內向汨羅市人民法院提起行政訴訟。行政復議或行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
當事人在規(guī)定時間里不申請行政復議或提起訴訟，也不履行本行政處罰決定，本機關將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
岳陽縣農業(yè)農村局
2023年11月13日