今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市統(tǒng)計(jì)局指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞岳陽縣法治政府建設(shè)工作要求，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，全面貫徹落實(shí)依法行政，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。堅(jiān)持以“依法治統(tǒng)”為主導(dǎo)，以強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)為目標(biāo)，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為根本，依法管理統(tǒng)計(jì)、依法做好統(tǒng)計(jì)、依法發(fā)展統(tǒng)計(jì)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作方法,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，凈化統(tǒng)計(jì)環(huán)境，維護(hù)統(tǒng)計(jì)秩序，進(jìn)一步提升依法統(tǒng)計(jì)水平，努力為統(tǒng)計(jì)改革、建設(shè)和服務(wù)提供法律保障。現(xiàn)將我局2021年法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下：
一、2021年主要工作
（一）加強(qiáng)法制基礎(chǔ)工作建設(shè)，不斷改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境
1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視。召開了全縣統(tǒng)計(jì)工作會議，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)出席會議并作了重要講話，要求與會單位高度重視統(tǒng)計(jì)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)局工作作風(fēng)，深刻領(lǐng)會縣委縣政府對高質(zhì)量發(fā)展下統(tǒng)計(jì)工作的新要求，全縣上下掀起“重統(tǒng)計(jì)、學(xué)統(tǒng)計(jì)、用統(tǒng)計(jì)、強(qiáng)統(tǒng)計(jì)”的新高潮。
2.積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。與發(fā)改、工信、商糧、農(nóng)業(yè)、科技、文廣新旅等部門建立“常態(tài)化”聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)部門之間數(shù)據(jù)信息共享，提早做好數(shù)據(jù)預(yù)警，定期交流協(xié)調(diào)解決工作中的問題，力推統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，力促統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。
（二）加強(qiáng)政治思想教育，切實(shí)提高思想認(rèn)識
采取“集體引領(lǐng)、專題輔導(dǎo)、個人專研”等多種辦法，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，把學(xué)習(xí)憲法和習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為統(tǒng)計(jì)人員必修課，認(rèn)真落實(shí)《岳陽縣統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法制度》，提高運(yùn)用法治全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)思維和法治方式開展工作的能力。2021年理論中心組和全局干部專題學(xué)法5次，參加人員60人次，全面提高法治思維和依法行政能力和水平。
（三）加大普法宣傳力度，全力抓好統(tǒng)計(jì)普法教育工作
按照“八五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法規(guī)宣傳和普法教育工作，為進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為、改善統(tǒng)計(jì)環(huán)境、增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)意識起到積極作用。
1.開展專題普法活動。依托“9.20”統(tǒng)計(jì)開放日、“12.4”憲法宣傳日、“12.8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日重要時間節(jié)點(diǎn)，精心編印了《統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章》、《統(tǒng)計(jì)法小讀本》、宣傳折頁、畫報(bào)等宣傳資料，開展了大型的戶外普法宣傳活動，做到《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，確保統(tǒng)計(jì)普法宣傳全覆蓋。2021年9月17日，在榮灣湖廣場舉辦了以“賡續(xù)紅色血脈，奮進(jìn)統(tǒng)計(jì)未來”為主題的岳陽縣第十二屆“中國統(tǒng)計(jì)開放日”宣傳活動；12月3日，縣統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合縣工信局、縣高新科技產(chǎn)業(yè)園走進(jìn)湖南通馳鋼結(jié)構(gòu)有限公司，開展“弘揚(yáng)憲法精神，維護(hù)憲法權(quán)威，全面依法治統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量”為主題的宣傳活動。通過現(xiàn)場宣傳讓社會各界對數(shù)據(jù)背后的統(tǒng)計(jì)人多了一份了解和支持，對統(tǒng)計(jì)工作多了一份理解和信任。
2.《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)黨校�？h統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳“把統(tǒng)計(jì)法納入各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的必修課”的要求，緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，積極推動《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)黨校，在2021年的中青班和科干班進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)法授講，并取得了良好的效果。
3.走進(jìn)企業(yè)普法。為增強(qiáng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任和意識，縣統(tǒng)計(jì)局深入企業(yè)走訪交流，對企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時開展普法教育，向企業(yè)發(fā)放普法宣傳手冊、現(xiàn)場解答企業(yè)關(guān)心的統(tǒng)計(jì)法律問題，并以近年來通報(bào)的統(tǒng)計(jì)違法案例為媒介講解統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、進(jìn)行警示教育，使企業(yè)充分認(rèn)識統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的危害和嚴(yán)重后果，切實(shí)提高企業(yè)依法統(tǒng)計(jì)能力。2021年3-4月，縣統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合縣工信局、縣商糧局開展“千人進(jìn)企業(yè)，服務(wù)提質(zhì)效”活動，對縣域范圍內(nèi)的359家“四上”企業(yè)上門核查，深入了解企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營規(guī)模、運(yùn)營等情況，并向企業(yè)征求對統(tǒng)計(jì)工作的意見和建議。
4.不斷創(chuàng)新普法形式。普法宣傳采取傳統(tǒng)宣傳與現(xiàn)代手段相結(jié)合的方式。在傳統(tǒng)宣傳手段上，一是采取現(xiàn)場宣傳，如12.4憲法日和9.20統(tǒng)計(jì)開放日、12.8統(tǒng)計(jì)法頒布日，我局都組織開展聲勢浩大的宣傳活動；二是開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)巡查和執(zhí)法檢查的同時，進(jìn)行普法宣傳，以執(zhí)法促學(xué)法。在使用現(xiàn)代手段上，主要是通過手機(jī)短信、手機(jī)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)和新媒體推出《經(jīng)濟(jì)普查條例》《農(nóng)業(yè)普查條例》《人口普查條例》和統(tǒng)計(jì)法治宣傳系列漫畫、報(bào)道。
通過這種傳統(tǒng)與現(xiàn)代、線上與線下的聯(lián)動形式，展現(xiàn)我縣統(tǒng)計(jì)人砥礪奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌，讓社會各界“零距離”接觸和感受統(tǒng)計(jì)，增進(jìn)對統(tǒng)計(jì)工作的了解和支持，營造“陽光統(tǒng)計(jì)、透明統(tǒng)計(jì)、親民統(tǒng)計(jì)”的良好氛圍。
（四）推進(jìn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，著力推行統(tǒng)計(jì)依法行政
為保證法治政府建設(shè)工作順利開展，我局高度重視依法行政工作，制定了10余項(xiàng)相關(guān)工作方法和制度，以切實(shí)加強(qiáng)我局法治政府建設(shè)工作。通過規(guī)范工作分工及職責(zé)，安排相關(guān)人員專門負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)的日常具體工作，進(jìn)一步夯實(shí)了法治政府建設(shè)的工作基礎(chǔ)。
1.規(guī)范全縣統(tǒng)計(jì)行為。為加快政府職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升行政權(quán)利運(yùn)行效率，我局與省市對接，明確了10項(xiàng)權(quán)利清單、10項(xiàng)責(zé)任清單和統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法事項(xiàng)清單，并錄入“湖南省互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)一體化平臺”，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政行為，接受社會監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作都能依法推行。
2.建立健全企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺賬。根據(jù)“一項(xiàng)一檔”的原則，集中時間、集中力量，全面深入開展了工業(yè)、貿(mào)易業(yè)、服務(wù)業(yè)等企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺賬培訓(xùn)指導(dǎo)。借助“千人進(jìn)企業(yè)，服務(wù)提質(zhì)效”活動，實(shí)施全面核查，對所有入庫單位進(jìn)行逐一排查，并分門別類進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，力推企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺賬落實(shí)到位。
3.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)突出、適應(yīng)統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展需要的基層統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對性地開展統(tǒng)計(jì)新知識、新技能和職業(yè)道德、法律法規(guī)教育。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，從思想上武裝統(tǒng)計(jì)干部。開展統(tǒng)計(jì)干部上講堂活動，每位干部都上臺授課，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)干部敢干敢說、會干會說的能力。二是推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。2021年省統(tǒng)計(jì)局對口聯(lián)點(diǎn)共建了高新工業(yè)園和麻塘辦事處2個統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)示范點(diǎn)，通過突出典型示范效應(yīng)，采取典型引路、全面推廣的方式，促進(jìn)我縣統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作躍上新水平。三是加強(qiáng)報(bào)送數(shù)據(jù)邏輯性、匹配性審核，全面提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
（五）深化自查自糾，做好統(tǒng)計(jì)督察迎檢準(zhǔn)備工作。
1.學(xué)習(xí)再深入。深入學(xué)習(xí)貫徹《意見》《辦法》《規(guī)定》精神，全力推動依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)向基層和各領(lǐng)域延伸，多次組織干部學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，同時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法，并自擬試卷測試學(xué)法成果。
2.制度再健全。按照省委、市委、市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)文件的要求，結(jié)合實(shí)際，縣委縣政府、縣統(tǒng)計(jì)局及相關(guān)部門相繼出臺了防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制。
3.資料再細(xì)化。細(xì)化檢查、規(guī)范整理2018年來局機(jī)關(guān)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料，及各專業(yè)、各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)送臺賬，做到源頭數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、數(shù)出有據(jù)。
4.任務(wù)落實(shí)具體化。對照省市統(tǒng)計(jì)督察工作任務(wù)清單，聚焦清單自查，形成專班，一個任務(wù)一個落實(shí)措施，牽頭完成前期迎檢工作。
二、存在的問題
統(tǒng)計(jì)的法制意識還不夠強(qiáng),對基層單位的《統(tǒng)計(jì)法》宣傳深度廣度還不夠。部分企業(yè)（單位）統(tǒng)計(jì)人員是兼職，統(tǒng)計(jì)人員變動頻繁、新手較多（企業(yè)尤為突出），統(tǒng)計(jì)工作難以適應(yīng)當(dāng)前新形勢、新任務(wù)、新要求，導(dǎo)致基層單位報(bào)表質(zhì)量與統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度要求有差距。縣統(tǒng)計(jì)局人員少，專業(yè)和執(zhí)法力量都很薄弱。
三、2022年法治政府建設(shè)工作思路
（一）在守法和執(zhí)法能力建設(shè)上下功夫。行政機(jī)關(guān)是法治政府建設(shè)的重要主體，我局將始終把執(zhí)政能力建設(shè)放在更加突出的位置，狠抓單位領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)法守法、依法行政，嚴(yán)格落實(shí)行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，助推全縣法治政府建設(shè)，加大執(zhí)法檢查監(jiān)督力度，進(jìn)一步提高各專業(yè)人員的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平。
（二）在普法和增強(qiáng)法治意識上下功夫。扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)宣傳教育工作，繼續(xù)推進(jìn) “八五”普法工作，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)員、“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表人員的法治意識，確保用法治維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序，營造依法統(tǒng)計(jì)大環(huán)境，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。
（三）在業(yè)務(wù)與法治相統(tǒng)一上下功夫。依法統(tǒng)計(jì)與法治建設(shè)密不可分，只有統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)真實(shí)有效，法治政府建設(shè)才能站穩(wěn)腳跟，我局堅(jiān)決做到依法統(tǒng)計(jì)、依法行政，并進(jìn)一步加大各專業(yè)報(bào)表同志對網(wǎng)絡(luò)平臺報(bào)表的數(shù)據(jù)審查、監(jiān)督力度，確保報(bào)表數(shù)據(jù)不重不漏、真實(shí)可靠，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，深化統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)，為全縣社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。
岳陽縣統(tǒng)計(jì)局
2022年2月22日