2023年，岳陽縣人力資源和社會保障局深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，認真貫徹落實黨的二十大精神，嚴格對標對表中央、省委、市委、縣委的部署要求，推動法治人社建設(shè)向縱深發(fā)展，法治政府建設(shè)穩(wěn)中有進。現(xiàn)將我局2023年法治政府建設(shè)情況匯報如下：
一、2023年推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
1.重視理論學(xué)習(xí)
把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為長期政治任務(wù)。局黨組通過理論中心組學(xué)習(xí)會等會議傳達學(xué)習(xí)中央和省、市委、縣委文件精神和習(xí)近平重要講話精神，組織集中學(xué)習(xí)二十大報告原文，充分利用“學(xué)習(xí)強國”等平臺，安排部署全局廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政（第四卷）》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》《中國共產(chǎn)黨簡史》《黨的二十大報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》《二十大黨章修正案學(xué)習(xí)問答》等內(nèi)容。2023年，局黨組中
心組集中學(xué)習(xí)12次；各黨支部開展理論學(xué)習(xí)26余次，撰寫心得體會100余篇；完善《岳陽縣人社局干部談心談話制度》，在全局系統(tǒng)開展談心談話100余人次。
2.完善規(guī)章制度
2023年，我局以“岳縣人社發(fā)”和“岳縣人社黨發(fā)”的名義先后印發(fā)《社�；鸸芾韱栴}專項整治工作責(zé)任分解方案》和《岳陽縣人力資源和社會保障法治與業(yè)務(wù)工作深度融合行動方案》等47組文件，制定無文號文件20件，確保各項工作有法可依、有章可循。
3.貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制
通過舉辦招聘會、各類主題活動宣傳，利用展板、宣傳冊、橫幅和現(xiàn)場講解的方式，大力宣傳《中華人民共和國勞動法》《勞動合同法》《工傷保險條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》《社會保險法》等相關(guān)法律法規(guī)。
我局社會保險服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心、勞動保障監(jiān)察大隊、人力資源服務(wù)中心、工傷保險服務(wù)中心和勞動人事爭議仲裁員多個機構(gòu)深入企業(yè)單位、重點工程項目，通過組織線上會談和上門宣講等方式，宣傳、講解相關(guān)政策法規(guī)，努力營造和諧用工環(huán)境，發(fā)展和諧勞動關(guān)系。
4.切實化解勞動糾紛
2023年，我局勞動保障監(jiān)察大隊開展農(nóng)民工工資支付專項檢查累計檢查用人單位138家，其中建筑企業(yè)56家，加工企業(yè)43家，住宿和餐飲業(yè)28家，其他用人單位11家，檢查行動涉及勞動者6885人，其中農(nóng)民工4832人；共收到各類舉報投訴案件385件、“12345”公眾熱線180件、國家平臺反饋信息112件，按時辦結(jié)率100%。其中：調(diào)解結(jié)案385件，約談存在欠薪隱患的在建項目個數(shù)6個，查辦拖欠工資案件2起，為759名農(nóng)民工追回拖欠工資889萬余元。
我局勞動人事爭議仲裁院共接收勞動爭議仲裁案件兩百余件，涉案勞動者490余人。在仲裁機構(gòu)當場申請?zhí)幚淼?25起案件中，經(jīng)審查不符合受理條件的，依法向申請人出具不予受理通知書20件，符合條件立案處理的105起案件中，結(jié)案處理103起，其中調(diào)解結(jié)案53起，撤訴結(jié)案26起，裁決結(jié)案24起，為當事人挽回經(jīng)濟損失967萬元。圓滿完成法定時效結(jié)案率達90%，調(diào)解率達65%以上的工作目標。
5.優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程
2023年，我局在調(diào)研中改進，在改進中調(diào)研。從人社系統(tǒng)的工作特點出發(fā)，把優(yōu)化服務(wù)機制作為發(fā)力點，通過一系列舉措加速新舊動能轉(zhuǎn)換。2023年，我局將17個辦理單獨業(yè)務(wù)的窗口優(yōu)化成12個綜合窗口；設(shè)置審批區(qū)，將不同業(yè)務(wù)的獨立辦，逐步優(yōu)化整合為“綜窗辦”，將不同險種樓層的幾處跑動，優(yōu)化整合為“大廳辦結(jié)”；積極推廣線上業(yè)務(wù)辦理，將更多業(yè)務(wù)從“線下辦”到“網(wǎng)上辦”，讓群眾少跑路、信息多跑路；利用商業(yè)銀行網(wǎng)點全覆蓋廣的優(yōu)勢，設(shè)立人社服務(wù)窗口，真正實現(xiàn)便民服務(wù)的“就近辦”。
二、2022年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因
隊伍不夠強大。一是人手不充足。群眾對法律法規(guī)政策的了解程度普遍不高，為了解決人民群眾的疑難問題、減少基層矛盾，單案耗時、耗力較大。加之基層事務(wù)繁多龐雜，且我縣勞動仲裁爭議案件近幾年呈井噴式增長，基層工作人員負擔(dān)較重。二是專業(yè)人才缺乏。隨著法治化程度越來越高，對監(jiān)察和仲裁工作人員的專業(yè)素養(yǎng)要求也越來越高，但是現(xiàn)有工作人員中專業(yè)人才占比較低，無力面對未來“智能仲裁院”“數(shù)字仲裁庭”等數(shù)字化、專業(yè)化建設(shè)的高要求。
三、2023年度黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
1.緊跟中央精神，強化政治引領(lǐng)
堅持集中學(xué)習(xí)研討和個人自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等，除參加集中學(xué)習(xí)外，還制定了自學(xué)計劃，每天堅持理論學(xué)習(xí)一個小時以上。內(nèi)容包括馬列主義經(jīng)典著作、黨史、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想著作和當代政治、經(jīng)濟學(xué)著作。嚴格落實單位黨政主要負責(zé)同志述職述廉述法責(zé)任，發(fā)現(xiàn)重大問題及時向縣委縣政府請示匯報處理。
2.緊盯業(yè)務(wù)知識，錘煉過硬本領(lǐng)
潛心研學(xué)中央和省市關(guān)于宣傳思想工作、意識形態(tài)工作等重要論述，深入學(xué)習(xí)哲學(xué)名篇、黨史、國史、法規(guī)制度等，深學(xué)細摳、熟知精通，堅持向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)，堅持以法治思維思考問題，通過不斷更新知識結(jié)構(gòu)，著力解決新形勢下知識恐慌、能力恐慌、本領(lǐng)恐慌問題
3.重視調(diào)研調(diào)查，提升應(yīng)對能力
沒有調(diào)研就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)研要全面，向內(nèi)調(diào)研和向外調(diào)研必不可缺。通過下沉到一線崗位、定期召開會議和不定期、不定人私下談心等方式，了解干部職工的生活工作情況，及時優(yōu)化工作分工和給予干部職工精神支持，確保干部職工保持工作熱情、端正工作態(tài)度，保證服務(wù)質(zhì)量；通過會議、培訓(xùn)和留言等方式積極向各單位學(xué)習(xí)優(yōu)秀經(jīng)驗和傾聽群眾寶貴意見，科學(xué)研討，不斷優(yōu)化我局業(yè)務(wù)辦理流程，提升我局為民服務(wù)的水平。
四、2024年推進法治政府建設(shè)的主要安排
2024年我局將致力于法治與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同督促、同考核，將法治引領(lǐng)、規(guī)范、監(jiān)督、保障和服務(wù)融入業(yè)務(wù)工作事前、事中、事后全過程，系統(tǒng)上下形成推進法治人社建設(shè)的強大合力。
岳陽縣人力資源和社會保障局
2024年2月28日