今年來，在縣委縣政府的正確領導下，我局始終堅持“守一方平安，護一方百姓”的初心使命，牢固樹立“大應急、大安全、大救災”的理念，攻堅克難，較好地完成了全年工作目標任務，現(xiàn)述法如下：
二、主動擔當作為，推動應急管理法治建設
今年來，我局始終堅持“生命至上，安全發(fā)展”法治理念，圍繞著力構建“大安全、大應急、大防控”工作格局，牢牢守住安全生產(chǎn)基本盤，有效地預防和減少了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，全年共發(fā)生10起過境車輛道路交通事故，我局直接監(jiān)管行業(yè)領域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
（一）安全生產(chǎn)工作方面
1、安全責任進一步壓實。今年來，我們不斷織密安全監(jiān)管責任網(wǎng)，把安全監(jiān)管邊界模糊、責任不明的領域和環(huán)節(jié)進行了進一步厘清，明確了監(jiān)管責任主體。全縣各級各部門嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的要求，貫徹落實安全生產(chǎn)責任制，切實履行黨政領導、行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管的職責，形成了上下聯(lián)動、協(xié)同推進、齊抓共管的工作格局。
2、依法行政，提升安全生產(chǎn)治理能力。一是實施計劃執(zhí)法。認真編制年度監(jiān)管執(zhí)法計劃，根據(jù)屬地管理和職責法定原則，將全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位列入監(jiān)管執(zhí)法對象，分類別、分層級，市縣鄉(xiāng)之間全面對接，實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。同時應用湖南省應急廳應急執(zhí)法系統(tǒng)，及時錄入執(zhí)法情況，做到有跡可尋、有據(jù)可查。落實“誰執(zhí)法誰普法”要求，各行業(yè)監(jiān)管股室各負其責，采取監(jiān)管執(zhí)法和普法宣傳相結合的方式，在本行業(yè)領域邊執(zhí)法邊普法，并現(xiàn)場宣教，以案釋法。二是開展“雙隨機”執(zhí)法。采取“四不兩直”暗查暗訪的方式，隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行隨機檢查。三是強化安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”行動。緊盯重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)，重拳出擊，鐵腕打非，嚴厲打擊和堅決治理非法違法、違規(guī)違章行為。危險化學品方面。突出重點企業(yè)、重點罐區(qū)、重大危險源，開展危險化學品安全生產(chǎn)風險辨識和隱患排查，推進危險化學品綜合治理，下達檢查文書80余份，立案查處18起，以危險作業(yè)罪移送公安部門1起。煙花爆竹方面。深化煙花爆竹“打非治違”，取締非法零售點5個，收繳價值20余萬元煙花爆竹。非煤礦山方面。加強突出隱患排查治理，強化安全風險管控，購買第三方服務，邀請安全專家開展隱患排查30余次，治理重大安全隱患3處。工貿行業(yè)方面，以建材、機械、輕工企業(yè)為重點，邀請安全專家把脈問診，緊盯關鍵環(huán)節(jié)部位，突出有限空間作業(yè)、粉塵涉爆、涉氨制冷等重點領域的工貿企業(yè)進行了全面安全體檢。
3、文化宣教進一步拓展。一是開展集中宣傳，將宣傳教育陣地延伸到企業(yè)車間、城鎮(zhèn)街道、建筑工地、校園校舍、居民小區(qū)、村組家庭。二是開展常態(tài)化宣傳，“誰執(zhí)法誰普法”的要求邊執(zhí)法邊宣教，潛移默化地提升企業(yè)和員工安全意識。三是開展企業(yè)主要負責人講安全課，組織125次講安全課活動，企業(yè)安全意識和文化進一步鞏固。四是抓實企業(yè)安全教育培訓。狠抓安全生產(chǎn)承諾制、主要負責人“十個一次”措施，嚴格落實企業(yè)全員安全教育培訓和班前會制度，推進了企業(yè)主體責任落實。
（二）應急管理工作方面
1、工作機制進一步規(guī)范。嚴格落實應急值班值守制度，落實全方位、全領域、全天候應急指揮機制，完善信息共享、應急聯(lián)動、信息報送等制度，規(guī)范突發(fā)事件應急處置工作流程，健全了快速反應、專業(yè)處置、應急聯(lián)動等工作機制，各單位協(xié)同作戰(zhàn)能力明顯提高。
2、應急預案進一步完善。立足縣情實際，遵循“橫向到邊、縱向到底”的預案編制原則，修編了全縣總體應急預案和自然災害等7類專項應急預案，指導企業(yè)修編應急預案63余個，督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門預案修編工作，確保了預案的科學性、實用性、可操作性�；拘纬梢钥傮w應急預案為核心、專項應急預案為主線、部門預案為保障、基層預案為支撐的應急預案體系。強化應急救援實戰(zhàn)演練，組織開展了3余次大型應急實戰(zhàn)演練；指導企業(yè)、學校開展了35余次專項應急演練和地震疏散演練。
3、救援力量進一步壯大。投入近70萬元，完成了應急救援訓練基地建設一期項目工程并投入使用。依托縣人武部基干民兵組建了一支120人的民兵應急連防汛搶險隊伍，依托縣城管局、縣應急局組建一支40人的應急救援隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組建一支30人的民兵應急救援分隊。
（三）防災減災救災方面
1、風險預警進一步加強。密切監(jiān)視天氣變化和雨情汛情災情，及時會商分析研判，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、短信、村村響和等各種媒體和手段，及時發(fā)布災害預警信息。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級組織領導作用，定期對地質災害風險點開展大排查，確保險情早發(fā)現(xiàn)、早轉移、早處理，嚴防各類災害和次生災害，最大限度減輕災害損失。
2、物資管理進一步規(guī)范。制定物資采購計劃，規(guī)范物資調配程序，籌集資金采購儲備救災帳篷240頂、折疊桌椅40套，折疊床260張，大衣棉被各80件，并與多家超市及糧油廠家簽訂緊急供貨協(xié)議，以備不時之需。爭取中央、省級應急救災物資采購資金417萬元，目前正在集中采購程序。制定應急物資管理回收辦法，完善應急物資進出臺賬，做到雙收發(fā)、雙記錄，精細管理好每件應急物資。
今后工作中，我們將進一步發(fā)揮主觀能動性，扎實踐行黨的政策方針路線，堅持以人民中心理念，努力為我縣應急管理發(fā)展做出新的更大的貢獻。進一步轉變工作作風，提高工作效率。轉變工作理念。堅持“以人民為中心”，講實話、出實招、辦實事，不做表面文章，不搞“假、大、空”。加強基層調研。踐行“一線工作法”，堅持勤下基層、多接地氣，帶著問題搞調研。堅持真抓實干。堅持把當前與長遠相結合，抓大與抓細相結合，在抓具體、具體抓上狠下功夫，在促落實、出實績上務求實效。嚴格工作標準，堅決貫徹上級決策部署，帶領干部職工高效負責地對待每一項工作，發(fā)揚釘釘子精神，以百折不撓的意志狠抓工作落實，以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、與時俱進的追求，推動工作再創(chuàng)新水平再上新臺階。