2024年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣司法局有力的指導(dǎo)下，縣民政局緊緊圍繞“民政愛民、民政為民”的工作宗旨，全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，著力提升民政系統(tǒng)依法行政能力，促進(jìn)了民政各項(xiàng)工作順利完成�，F(xiàn)將2024年以來法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：
一、法治政府建設(shè)情況
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工
為了全面抓好民政法治政府建設(shè)工作，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程，及時(shí)調(diào)整完善法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保該項(xiàng)工作有人抓，有人管，形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)部門協(xié)同抓，全局干部職工齊力抓的工作格局。要求各股（室）、局屬各二級(jí)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，結(jié)合工作崗位特點(diǎn)，積極開展法治宣傳教育，宣傳法治建設(shè)的重要性，有序推動(dòng)民政法治建設(shè)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)組織學(xué)習(xí)，提升依法行政能力
1.認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法普法工作要求，進(jìn)一步完善局黨委中心組定期學(xué)習(xí)制度，將普法內(nèi)容納入局黨委全年學(xué)習(xí)計(jì)劃范圍，集中學(xué)習(xí)《憲法》、黨的十九大以來重要法治論述、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省市重要文件，統(tǒng)一學(xué)法用法的認(rèn)識(shí)。通過領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的引領(lǐng)示范作用，帶動(dòng)全局共同學(xué)法，營(yíng)造了“人人學(xué)法，人人守法”的學(xué)習(xí)氛圍。今年以來，全局共組織開展普法學(xué)習(xí)活動(dòng)2次，2024年64名工作人員參加學(xué)法考試，參學(xué)率、參考率、及格率達(dá)到100%。
2.加強(qiáng)執(zhí)法人員考試制度。為加強(qiáng)民政工作人員依法持證執(zhí)法，及時(shí)組織履行執(zhí)法職責(zé)的工作人員參加省司法廳組織的行政執(zhí)法資格考試，進(jìn)一步提升民政干部依法行政的能力。
3.積極開展民政領(lǐng)域的普法工作，提高民政工作人員以及社會(huì)公眾的民政法律意識(shí)。結(jié)合5.12減災(zāi)日、9.15中華慈善日、12.4全國憲法宣傳日等大型主題，突出抓好宣傳教育，今年以來，我局普法人員在縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校等人流密集區(qū)通過展牌展示、發(fā)放宣傳資料、接受咨詢等形式大力宣傳憲法、民政等相關(guān)政策法規(guī)，受到了廣大群眾的普遍認(rèn)可。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法，提升執(zhí)法工作質(zhì)量
1.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，加強(qiáng)對(duì)殯葬的管理，從源頭上解決散埋亂葬的問題。加大對(duì)殯葬改革政策和法規(guī)的宣傳力度，使殯葬改革工作深入人心，引導(dǎo)群眾樹立厚養(yǎng)薄葬新風(fēng)尚，倡導(dǎo)綠色環(huán)保的安葬理念。
2.加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)殯葬服務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)督管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)性公墓管理運(yùn)營(yíng)。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
1.始終堅(jiān)持依法行政，抓牢兜底性保障。按政策提高各類救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全年共發(fā)放救助資金13812.4萬元，保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象203220人次、特困對(duì)象4886人、臨時(shí)救助11795人次，在建國75周年前夕，向全縣8338名特困供養(yǎng)對(duì)象、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等困難群體每人發(fā)放1000元的一次性生活補(bǔ)助。全年共向151045人次發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”1360.2萬元。救助流浪乞討人員1104人次、護(hù)送返鄉(xiāng)67人次。積極發(fā)展福彩慈善事業(yè)，2024年福利彩票銷售額達(dá)4400萬元，可為公益事業(yè)募集福彩公益金600余萬元。開展“愛心改變命運(yùn)”助學(xué)、“生命助力”大病救助、“關(guān)愛抗戰(zhàn)老兵”走訪慰問等活動(dòng)，發(fā)放慈善救助資金30萬元，募集并向受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放抗洪救災(zāi)捐贈(zèng)款116萬元。
2.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好基礎(chǔ)性工作。一是強(qiáng)化基層社會(huì)治理。對(duì)全縣224家社會(huì)組織開展年檢，對(duì)11家社會(huì)組織開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查，召開1次社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn)會(huì)，發(fā)展新黨員59名，培養(yǎng)入黨積極分子5名。打造民政社工品牌，縣社工總站2024年共開展大型主題活動(dòng)50余場(chǎng)次，各類社會(huì)服務(wù)710次，挖掘培育志愿者1050名，鏈接價(jià)值10萬余元社會(huì)資源，直接服務(wù)老人、兒童8500余人次。二是強(qiáng)化區(qū)劃地名管理。成功實(shí)現(xiàn)榮家灣鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革，撤銷榮家灣鎮(zhèn)，設(shè)立榮家灣街道、麻塘街道。順利完成與汨羅市、平江縣的平安邊界年檢工作，全面排查縣內(nèi)主要道路、街巷、居民區(qū)等地名標(biāo)志，重新安裝75塊新路牌，助推了縣城整體形象提升。三是強(qiáng)化政務(wù)窗口服務(wù)。對(duì)婚姻登記中心的頒證大廳及辦證場(chǎng)所進(jìn)行改造升級(jí)，完成161782條婚姻登記歷史檔案數(shù)據(jù)錄入，婚姻登記合格率達(dá)100%。四是強(qiáng)化爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度。加強(qiáng)與省、市民政部門匯報(bào)對(duì)接，縣養(yǎng)老中心項(xiàng)目爭(zhēng)取到位國家專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金5000萬元，爭(zhēng)取省、市民政部門其他項(xiàng)目資金1200余萬元；將岳陽縣社會(huì)福利中心和張谷英、筻口、中洲區(qū)域性中心敬老院項(xiàng)目納入2025年中長(zhǎng)期國債項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，擬爭(zhēng)取項(xiàng)目資金6000萬元。五是強(qiáng)化依法行政成效。帶頭樹牢依法行政思維，將法治工作納入局年度工作要點(diǎn)，多形式開展“習(xí)近平法治思想”集中學(xué)習(xí)3次，縣民政系統(tǒng)在分類學(xué)法考法上取得了參學(xué)率、報(bào)考率、參考率、通過率“四個(gè)100%”的成績(jī)。落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制，深入社區(qū)開展群眾喜聞樂見的普法宣傳教育活動(dòng)5次，受到服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。
3.提升辦事能力，抓優(yōu)普惠性服務(wù)。一是提升兒童福利。強(qiáng)化信息采集，全面開展各類兒童摸排建檔工作。強(qiáng)化救助保障，投入資金413萬余元，向34名孤兒和291名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放生活補(bǔ)貼，為394名困境兒童購買人身意外傷害保險(xiǎn)，為1721名農(nóng)村留守兒童落實(shí)委托照護(hù)責(zé)任。強(qiáng)化關(guān)愛服務(wù)，在春節(jié)、“六.一”、暑假等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)全縣困境兒童和農(nóng)村留守兒童開展走訪慰問活動(dòng)8批次，發(fā)放慰問資金8萬余元，慰問物資800余份，宣傳資料6000余份。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，舉行2024年兒童主任培訓(xùn)班，為230余名村（社區(qū)）兒童主任和縣、鄉(xiāng)兒童工作者精準(zhǔn)充電賦能。二是優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)。新建、改擴(kuò)建長(zhǎng)湖敬老院、榮家灣敬老院；精準(zhǔn)完成全縣518戶困難老年人居家適老化改造工作；建設(shè)4個(gè)老年助餐服務(wù)點(diǎn)，探索打造為老助餐新模式；實(shí)施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)122戶家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和342人次養(yǎng)老上門服務(wù)。向51名百歲老人發(fā)放百歲老人保健補(bǔ)貼22.04萬元，向2651名老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼144.53萬元。三是推進(jìn)惠民殯葬。落實(shí)“五免一補(bǔ)”惠民殯葬政策，全年累計(jì)火化遺體298具，為72名群眾減免基本殯葬服務(wù)費(fèi)用9.9萬元。大力倡導(dǎo)樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)安葬方式，引導(dǎo)群眾樹立文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保的殯葬新風(fēng)尚。鞏固違建墓地專項(xiàng)整治成果，今年全縣共整治違建墓地35座，其中活人墓13座26拱，全縣“三沿六區(qū)”可視范圍內(nèi)已整治到位。建成農(nóng)村公益性公墓8座，在建4座，規(guī)劃建設(shè)4座，計(jì)劃在2025年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公益性公墓全覆蓋。
三、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
1.法治意識(shí)淡薄。部分干部職工學(xué)法的積極性和自覺性還不是很強(qiáng)，在學(xué)法用法上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
2.普法宣傳形式單一。普法宣傳教育形式主要以發(fā)放宣傳單、開展宣傳教育為主，缺乏創(chuàng)新，形式較為單一。普法宣傳教育對(duì)群眾沒有較大的吸引力，難以實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大普法覆蓋面的目標(biāo)。
3.專業(yè)法治人才缺乏。民政工作業(yè)務(wù)繁多，涉及面廣，而法治編制有限，無法招聘專業(yè)法治人員從事法治工作，造成法治工作水平不高，難以解決我局日益增長(zhǎng)的涉法方面需求。