各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）殘聯(lián)：
為全面落實(shí)各級(jí)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，充分發(fā)揮好殘聯(lián)系統(tǒng)的職能職責(zé)，堅(jiān)決守住不發(fā)生殘疾人規(guī)模性返貧底線，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就做好2022年殘疾人辦證工作通知如下：
一、建立健全殘疾人數(shù)據(jù)臺(tái)賬
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村（社區(qū)）殘協(xié)要建立健全殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺(tái)賬。詳細(xì)記錄殘疾人“兩補(bǔ)”、“兩保”、教育助學(xué)等惠殘政策的落實(shí)情況。
二、加強(qiáng)殘疾人辦證政策宣傳
（一）《殘疾人證》申請(qǐng)條件：
1、視力殘疾：是指由于各種原因?qū)е码p眼視力低下并且不能矯正或視野縮小的患者，并通過指定醫(yī)院鑒定。
2、聽力殘疾：是指由于各種原因?qū)е码p耳不同程度的永久性聽力障礙，聽不到或聽不清周圍環(huán)境聲及言語(yǔ)聲并經(jīng)過治療一年以上不愈者，并通過指定醫(yī)院鑒定。0－1 歲兒童只申請(qǐng)聽力殘疾一級(jí)和二級(jí)；2－3 歲兒童只申請(qǐng)聽力殘疾一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)；4 歲以上人群申請(qǐng)聽力殘疾一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)。
3、言語(yǔ)殘疾：是指年滿3周歲以上，由于各種原因?qū)е卵哉Z(yǔ)障礙而不能進(jìn)行正常言語(yǔ)交流，經(jīng)過治療一年以上而不愈者。
4、肢體殘疾：是指人體肢體殘缺、畸形、功能損傷所致人體運(yùn)動(dòng)功能障礙者。對(duì)因病或意外事故造成的肢體傷害的殘疾評(píng)定，必須在最終治療結(jié)束后，經(jīng)過一年以上功能鍛煉而不能恢復(fù)者（截肢、截癱的除外）。
5、智力殘疾：是指智力明顯低于一般人的水平，并伴有適應(yīng)行為障礙者，并通過指定醫(yī)院鑒定。
6、精神殘疾：是指年滿2周歲以上，由于各類精神障礙持續(xù)一年以上未痊愈，由于存在認(rèn)知、情感和行為障礙者，并通過指定醫(yī)院鑒定。
（二）申請(qǐng)資料：
1、申請(qǐng)人本人的身份證、戶口本。其中，智力、精神及未成年人申請(qǐng)殘疾人證的，必須同時(shí)提供法定監(jiān)護(hù)人與申請(qǐng)人有直緣關(guān)系的戶口本，或村（社區(qū)）出具的雙方關(guān)系證明材料；
2、申請(qǐng)人本人兩張1寸近期免冠白底彩照；
3、相關(guān)疾病診斷、住院證明材料。
（三）辦證流程：
申請(qǐng)人本人持申請(qǐng)資料向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦或者縣殘聯(lián)提出申請(qǐng)→核實(shí)材料并填寫辦證申請(qǐng)表→申請(qǐng)人持申請(qǐng)表到指定醫(yī)院作殘疾評(píng)定→縣殘聯(lián)對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行審核→申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）公示→縣殘聯(lián)出證、發(fā)證，對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行存檔。（縣殘聯(lián)辦證大廳聯(lián)系電話：0730-7629793）
（四）殘疾等級(jí)評(píng)定
所有殘疾人類別和級(jí)別鑒定都由指定醫(yī)院根據(jù)檢查結(jié)果和殘疾評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定。
（五）評(píng)定醫(yī)院及評(píng)定時(shí)間
1、岳陽(yáng)縣人民醫(yī)院負(fù)責(zé)評(píng)定肢體、言語(yǔ)、視力、智力、聽力殘疾，評(píng)定時(shí)間為工作日每周星期三（節(jié)假日除外）。其中，16歲以下智力殘疾的評(píng)定須申請(qǐng)人先到岳陽(yáng)市婦幼保健院做智力檢測(cè)后，岳陽(yáng)縣殘聯(lián)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果填寫殘疾人證申請(qǐng)?jiān)u定表，再到岳陽(yáng)縣人民醫(yī)院做殘疾等級(jí)評(píng)定。
2、岳陽(yáng)縣民生精神病醫(yī)院負(fù)責(zé)評(píng)定精神殘疾，評(píng)定時(shí)間為每周星期四（節(jié)假日除外）。
特別提示：肢體、精神殘疾的評(píng)定須帶好病歷；智力殘疾的評(píng)定須出具村級(jí)證明。各類殘疾的評(píng)定須準(zhǔn)備兩張近期的免冠寸照。
三、扎實(shí)開展數(shù)據(jù)排查
一是對(duì)本轄區(qū)內(nèi)有辦理殘疾人證需求的對(duì)象（重點(diǎn)包括五保戶、低保戶、脫貧戶及監(jiān)測(cè)戶等家庭成員中疑似符合殘疾評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)且未辦理殘疾人證的對(duì)象）開展全面排查，下發(fā)《關(guān)于辦理<殘疾人辦證>的通知》（見附件1），并留檔備查。
二是對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所持殘疾人證已到期或即將到期（即2013年1月1日之前發(fā)證）的殘疾人開展排查，下發(fā)《關(guān)于<殘疾人證>到期換發(fā)證件的通知》（見附件2），通知按照辦證程序及時(shí)申請(qǐng)換發(fā)新證，并留檔備查。
對(duì)于自愿放棄辦證的對(duì)象，要留存《關(guān)于放棄辦理<殘疾人證>的承諾書》（見附件3）。
四、做好特殊困難辦證對(duì)象的摸底統(tǒng)計(jì)
全面摸清本轄區(qū)內(nèi)有辦證需求且來縣城辦證確實(shí)存在特殊困難的對(duì)象（主要包括：1.常年癱瘓?jiān)诖�、半身不遂生活無(wú)法自理的重度肢體殘疾人；2.精神失常長(zhǎng)期關(guān)鎖在家的重癥精神病人；3.智力重度障礙且無(wú)健全監(jiān)護(hù)人的智障患者；4.70歲以上行動(dòng)十分不便的重度殘疾人），建好臺(tái)帳，填寫好《 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）特殊困難辦證對(duì)象上門評(píng)殘需求統(tǒng)計(jì)表》（見附件4），并按要求在2022年8月底前上報(bào)縣殘聯(lián)（聯(lián)系人：唐愛平，聯(lián)系電話：0730-7629793），為全縣集中辦證、上門評(píng)殘工作提供有力支持。
五、集中辦證安排
暫定時(shí)間：2022年9月-11月
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳銳
縣殘聯(lián)參與人員：辦證大廳工作人員
同時(shí)，縣殘聯(lián)要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和評(píng)殘定點(diǎn)醫(yī)院，盡早安排專門力量開展集中辦證、上門辦證服務(wù)，切實(shí)為有特殊困難的辦證對(duì)象解決實(shí)際問題，確保各項(xiàng)惠殘政策及時(shí)落地落實(shí)。
岳陽(yáng)縣殘疾人聯(lián)合會(huì)
2022年2月23日