申請(qǐng)人:張*。
被申請(qǐng)人:岳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局,住所地:湖南省岳陽(yáng)縣榮家灣鎮(zhèn)長(zhǎng)豐路。
法定代表人:湯少文,局長(zhǎng)。
委托代理人:唐*,湖南***(岳陽(yáng))律師事務(wù)所律師,代理權(quán)限:一般代理。
申請(qǐng)人張*不服被申請(qǐng)人岳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱縣市場(chǎng)局)行政不作為,于2024年1月17日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議,本府于2023年1月17日決定受理。本府受理后,認(rèn)為本案情形符合《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第五十三條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定,決定適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖恚F(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。
申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求:1.確認(rèn)被申請(qǐng)人法定期限內(nèi)未將舉報(bào)事項(xiàng)是否立案的決定告知申請(qǐng)人的行為違法;2.責(zé)令其依法履職,將舉報(bào)事項(xiàng)是否立案的決定告知申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人張*稱,因申請(qǐng)人購(gòu)得不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,為了維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益及舉報(bào)食品違法行為,申請(qǐng)人于2023年10月18日通過(guò)單號(hào)為 SF151626299****的順豐快遞向被申請(qǐng)人實(shí)名投訴舉報(bào)在岳陽(yáng)縣**鎮(zhèn)**超市購(gòu)得不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品(**90g臭干子計(jì)2袋)。被申請(qǐng)人于2023 年10月19日收到了申請(qǐng)人的投訴舉報(bào),但至今被申請(qǐng)人未將舉報(bào)事項(xiàng)是否立案的決定告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人現(xiàn)依法向貴府提起行政復(fù)議申請(qǐng),請(qǐng)求貴府查明事實(shí)并依法裁定。
被申請(qǐng)人縣市場(chǎng)監(jiān)管局答復(fù)稱,經(jīng)我局工作人員核查,可能由于快遞員派件錯(cuò)誤或信件遺失,我局并未收到投訴舉報(bào)人郵寄的投訴舉報(bào)信。為了保障投訴舉報(bào)人合法權(quán)益,我局可在重新接收到投訴舉報(bào)材料后于法定期限內(nèi)調(diào)查相關(guān)違法事實(shí)并向投訴舉報(bào)人做出相應(yīng)回復(fù)。
經(jīng)審理查明,申請(qǐng)人張*于2023年6月10日在岳陽(yáng)縣**鎮(zhèn)**超市購(gòu)得食品(**90g臭干子計(jì)2袋)。申請(qǐng)人認(rèn)為該產(chǎn)品存在不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,于2023年10月18日向被申請(qǐng)人郵寄投訴舉報(bào)信(順豐快遞單號(hào) SF151626299****)進(jìn)行投訴舉報(bào),被申請(qǐng)人于2023年10月19日簽收。申請(qǐng)人張*不服被申請(qǐng)人縣市場(chǎng)局行政不作為,于2024年1月17日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議。本府于2024年1月17日決定受理。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:申請(qǐng)人提交的1.投訴舉報(bào)信;2.購(gòu)物小票信息;3.商品照片;4.郵寄單及運(yùn)單詳情。
本府認(rèn)為,《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第七條規(guī)定:“向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門同時(shí)提出投訴和舉報(bào),或者提供的材料同時(shí)包含投訴和舉報(bào)內(nèi)容的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序?qū)ν对V和舉報(bào)予以分別處理”!妒袌(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十七條規(guī)定:“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)投訴、舉報(bào)、其他部門移送、上級(jí)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)線索或者收到材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)予以核查,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人決定是否立案;特殊情況下,經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十五個(gè)工作日”!妒袌(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第三十一條規(guī)定:“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰等有關(guān)規(guī)定處理舉報(bào)。舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào)的,有處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān) 督管理部門還應(yīng)當(dāng)自作出是否立案決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人”。本案中被申請(qǐng)人提出由于快遞員派件錯(cuò)誤或信件遺失,并未收到投訴舉報(bào)人郵寄的投訴舉報(bào)信的理由,因無(wú)法提供有效證據(jù)證明,本府不予認(rèn)可。故本府認(rèn)為被申請(qǐng)人未履行其法定職責(zé)。
綜上,本府依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十六條之規(guī)定決定:
責(zé)令被申請(qǐng)人縣市場(chǎng)局在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)案涉投訴舉報(bào)事項(xiàng)重新作出書面回復(fù)。
本決定書自送達(dá)之日起生效。申請(qǐng)人張*如不服本決定,可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。
岳陽(yáng)縣人民政府
2024年2月5日