申請人：謝**。
被申請人：岳陽縣市場監(jiān)督管理局，住所地：湖南省岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長豐路。
法定代表人：湯少文，局長。
委托代理人：唐*，湖南**律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限：一般代理。
申請人謝**不服被申請人岳陽縣市場監(jiān)督管理局（以下簡稱縣市監(jiān)局）對其作出的《告知書》，于2024年6月11日向本府申請行政復議，本府于6月12日決定受理，現(xiàn)已復議終結(jié)。
申請人復議請求：確認被申請人作出的《告知書》未按規(guī)定將投訴和舉報分別處理的行為違法。
申請人謝**稱，申請人于2023年12月通過書面寄信的形式在被申請人處舉報湖南****食品有限公司生產(chǎn)“麻醬**（香辣味）”、“麻醬**（酸辣味）”涉嫌違反《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定。2024年5月26日收到被申請人重新作出的《告知書》未將投訴和舉報統(tǒng)分別作出處理。申請人不服，遂復議。
申請人認為，依照《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第七條“向市場監(jiān)督管理部門同時提出投訴和舉報，或者提供的材料同時包含投訴和舉報內(nèi)容的，市場監(jiān)督管理部門應當按照本辦法規(guī)定的程序?qū)ν对V和舉報予以分別處理�！钡囊�(guī)定，申請人提交的材料同時包含投訴和舉報內(nèi)容，被申請人并未按照上述規(guī)定對投訴和舉報分別處理，而是將舉報和投訴的終止調(diào)解決定統(tǒng)一作出處理，明顯存在程序違法。
綜上，請貴機關(guān)依法支持申請人的全部訴求。
被申請人稱：“根據(jù)岳縣政復決字（2024）第39號內(nèi)容，我局就您反映岳陽縣****有限公司涉嫌標簽不符一事重新回復如下：
1、您的投訴事項，因投訴調(diào)解需雙方自愿，但由于****有限公司書面拒絕調(diào)解，無法組織調(diào)解，現(xiàn)調(diào)解失敗，建議你通過民事訴訟途徑救濟自身權(quán)益。
2、針對您的舉報內(nèi)容，我局執(zhí)法人員經(jīng)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，****有限公司被投訴產(chǎn)品名稱標注為：麻醬**（香辣味）及麻醬**（酸辣味），雖在同一版面標注了產(chǎn)品真實屬性為“魔芋制品”，但字體過小，字體顏色與其底色相近不易使人注意，屬于標簽瑕疵問題，鑒于****公司無主觀故意，尚未造成危害后果，不影響食品安全，符合《岳陽市市場監(jiān)督管理領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單》第（十三）：“生產(chǎn)經(jīng)營的食品標簽、說明書存在瑕疵，但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導并及時改正的”規(guī)定的不予處罰的情形，根據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二十條之規(guī)定，不予立案，特此告知。
你如不服本決定，可在收到本決定之日起60日內(nèi)向岳陽縣人民政府申請復議，也可在六個月內(nèi)依法直接向汨羅市人民法院提起行政訴訟。感謝你對市場監(jiān)管管理工作的關(guān)注與理解。”
我局認為：對于其投訴事項，我局已組織雙方進行調(diào)解但未能達成一致意見故終止調(diào)解程序；對于其舉報事項，我局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)作出不予立案的決定。故我局已就其投訴和舉報事項進行了分別處理，被答復人理解的“分別處理”與一般公民認知存在嚴重差異，我局在此對該詞句不作過多解釋！
綜上，申請人提出的對答復人舉報投訴所為具體行政行為不服無事實和法律依據(jù)，請求縣人民政府對申請人的行政復議請求不予支持。
經(jīng)審理查明，申請人謝**因不服岳陽縣市場監(jiān)督管理局對其作出的投訴舉報處理決定，于2024年4月15日向本府申請行政復議，本府于4月18日受理后于5月15日作出岳縣政復決字﹝2024﹞第39號行政復議決定書，決定撤銷岳陽縣市場監(jiān)督管理局作出的《投訴舉報回復函》并責令其7個工作日內(nèi)重新進行書面答復。5月20日岳陽縣市監(jiān)局就涉案事項重新對申請人謝**作出書面答復，申請人謝**對此不服，于6月11日向本府申請復議，本府于6月13日決定受理。
認定上述事實的證據(jù)有：1.《告知書》；2.岳縣政復決字﹝2024﹞第39號；
本府認為，根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第七條之規(guī)定，向市場監(jiān)督管理部門同時提出投訴和舉報，或者提供的材料同時包含投訴和舉報內(nèi)容的，市場監(jiān)督管理部門應當按照本辦法規(guī)定的程序?qū)ν对V和舉報予以分別處理。在本案中，被申請人對投訴事項進行了調(diào)解，對舉報事項進行了調(diào)查核實，并已在法定期限內(nèi)作出的《告知書》中就投訴和舉報事項分別進行了詳細的答復，符合上述條款，程序合法，本府予以認可。
綜上，被申請人岳陽縣市場監(jiān)督管理局已履行其法定職責，據(jù)此，本府根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第六十九條的規(guī)定，決定如下：
駁回申請人謝**的復議請求。
本決定書自送達之日起生效。申請人謝**如不服本決定，可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向汨羅市人民法院提起行政訴訟。
岳陽縣人民政府
2024年7月11日