申請(qǐng)人：陳*。
被申請(qǐng)人：岳陽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，住所地：湖南省岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長(zhǎng)豐路。
法定代表人：湯少文，局長(zhǎng)。
經(jīng)查明：2024年6月5日，申請(qǐng)人在“****大潤(rùn)發(fā)超市”處購買了由“湖南**食品有限公司”生產(chǎn)的“凌妹小魚小蝦”，因申請(qǐng)人認(rèn)為該商品標(biāo)簽執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤，未標(biāo)注凈含量，于6月13日向岳陽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱：“縣市監(jiān)局”）郵寄了《投訴舉報(bào)函》進(jìn)行投訴舉報(bào)，6月20日，縣市監(jiān)局作出不予立案決定。申請(qǐng)人陳*對(duì)此不服，于7月15日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議，本府于7月18日受理。
本府認(rèn)為：根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第三條的規(guī)定：舉報(bào)，是指自然人、法人或者其他組織向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門反映經(jīng)營(yíng)者涉嫌違反市場(chǎng)監(jiān)督管理法律法規(guī)、規(guī)章線索的行為。其規(guī)范的目的在于維護(hù)市場(chǎng)管理秩序等公共利益。舉報(bào)人是否具有行政復(fù)議申請(qǐng)人資格，取決于舉報(bào)人是否為維護(hù)自身合法權(quán)益而舉報(bào)相關(guān)違法行為人。只有舉報(bào)人在為維護(hù)其自身合法權(quán)益而舉報(bào)時(shí)，行政機(jī)關(guān)作出的處理或者不作為行為才有可能侵犯其合法權(quán)益。如果舉報(bào)人僅僅是以公民身份，行使憲法、法律賦予公民的控告檢舉或投訴舉報(bào)的權(quán)利，而非為了自身合法權(quán)益對(duì)相關(guān)違法行為進(jìn)行舉報(bào)，與行政機(jī)關(guān)就其舉報(bào)事項(xiàng)作出的處理或者不作為行為沒有利害關(guān)系，不具有行政復(fù)議申請(qǐng)人資格。
本案中申請(qǐng)人陳*向被申請(qǐng)人岳陽縣市監(jiān)局郵寄《投訴舉報(bào)函》，對(duì)湖南**食品有限公司產(chǎn)品未正確使用執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及未明確標(biāo)注凈含量進(jìn)行舉報(bào)，請(qǐng)求事項(xiàng)中明確提到要求獎(jiǎng)勵(lì)投訴舉報(bào)人，申請(qǐng)人本次共郵寄了三份復(fù)議申請(qǐng)書，申請(qǐng)書及所附的材料《投訴舉報(bào)函》中除了涉案產(chǎn)品及商家不同，其他內(nèi)容都大體一致。本府認(rèn)為申請(qǐng)人的舉報(bào)行為的目的在于獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)而并非普通消費(fèi)者為維護(hù)自身合法權(quán)益而進(jìn)行的投訴舉報(bào)，申請(qǐng)人陳*也未提供證據(jù)證明其自身合法權(quán)益受到被舉報(bào)事項(xiàng)的實(shí)際侵害。因此，申請(qǐng)人陳*與縣市監(jiān)局就其舉報(bào)事項(xiàng)作出的處理行為沒有利害關(guān)系，不具有申請(qǐng)行政復(fù)議的主體資格。
綜上，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)行政復(fù)議的行政行為無利害關(guān)系，不符合《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三十條第一款所規(guī)定的受理?xiàng)l件。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三十三條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：
駁回申請(qǐng)人陳*的復(fù)議申請(qǐng)。
申請(qǐng)人如果不服本決定，可以自接到本決定書之日起15日內(nèi)依法向岳陽市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。
2024年7月31日