申請人：鄭**。
被申請人：岳陽縣市場監(jiān)督管理局，住所地：湖南省岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長豐路。
法定代表人：湯少文，局長
申請人鄭**認為被申請人岳陽縣市場監(jiān)督管理局未履行法定投訴處理職責行為，于2024年8月5日向本府申請行政復議，本府于2024年8月8日決定受理。本府受理后，本府受理后，認為本案情形符合《中華人民共和國行政復議法》第五十三條第一款第三項的規(guī)定，決定適用簡易程序?qū)徖�，現(xiàn)已復議終結(jié)。
申請人復議請求：1、確認被申請人未依照《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》在七個工作日告知申請人受理決定違法;
2、責令被申請人期限內(nèi)告知申請人是否受理決定。
申請人鄭**稱申請人于2024年6月10日通過掛號信的方式向被申請人投訴“岳陽市**食品廠”生產(chǎn)銷售的“老式潮糕”存在配料標注不明確的違法行為，至今申請人都未收到被申請人的回復是否受理決定。
根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》:“第十四條具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門，應當自收到投訴之日起七個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人”。
本案中，被申請人無論與否，在收到申請人材料都應該告知申請人是否受理決定，退一萬步講，即便不予受理也應當主動告知，所以《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第五條規(guī)定了第五條:“市場監(jiān)督管理部門處理投訴舉報，應當遵循公正、高效的原則,做到適用依據(jù)正確、程序合法。”
綜上所述，被申請人在七個工作日內(nèi)未能告知申請人受理或者不予受理，程序違法，希望貴府確認。
被申請人縣市場監(jiān)管局答復稱：我局于2024年6月11日接到被答復人的投訴舉報信，反映岳陽縣**副食制作坊生產(chǎn)銷售的標簽標識不符合GB7718標準規(guī)定。由于當時該作坊實際控制人在我局工作人員前去調(diào)查期間生病住院，故我局未能調(diào)查到相關(guān)事實。待其出院后，我局隨即前去該作坊重新調(diào)查并對被答復人作出了投訴事件回復，同時也有意組織雙方進行調(diào)解，但由于雙方未能達成一致調(diào)解意愿，故終止了調(diào)解程序。2024年6月27日，我局對被答復人投訴事項已經(jīng)回復，回復內(nèi)容與調(diào)解過程附證據(jù)頁。
綜上，申請人提出的對答復人投訴行政不作為應根據(jù)實際情況作出判定，請求縣人民政府對申請人的行政復議請求不予支持。
經(jīng)審理查明，申請人鄭**于2024年5月23日在“五里牌*****超市”購買了一盒由“岳陽市**食品廠”生產(chǎn)的“老式潮糕”，申請人認為該產(chǎn)品食品添加劑涉嫌違反法律規(guī)定，于2024年6月10日通過寄送投訴舉報信的方式向被申請人進行投訴。2024年7月3日，被申請人向申請人寄出《投訴終止調(diào)解決定書》和《投訴舉報回復函》，快遞物流信息顯示7月6日簽收。申請人鄭**對此不服，于2024年8月5日向本府申請行政復議，本府于2024年8月8日決定受理。
認定上述事實的證據(jù)有：申請人提交的1.投訴舉報信及物流信息；2.商品圖片及購買信息。被申請人提供的：1.《投訴終止調(diào)解決定書》；2.《投訴舉報回復函》；3.郵寄信息。
本府認為，根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第十四條規(guī)定：“具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門，應當自收到投訴之日起七個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人”。告知情況系被申請人應當履行的法定義務，被申請人應當及時回復告知申請人案件受理情況。本案中被申請人于2024年6月10日由村郵站簽收文件，6月27日才作出《投訴舉報回復函》及《投訴終止調(diào)解決定書》，7月3日正式寄出，超期履行受理告知義務。故本府認為被申請人未在法定期限內(nèi)履行其法定職責的行為違法。另為避免重復告知，造成行政資源浪費，本府將不再責令被申請人再對申請人作出回復。
綜上，本府依據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第六十五條第二款之規(guī)定決定：
確認被申請人縣市監(jiān)局未在法定期限內(nèi)履行其法定職責對申請人的投訴事項進行是否受理告知的行為違法。
本決定書自送達之日起生效。申請人鄭**如不服本決定，可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向岳陽市中級人民法院提起行政訴訟。
2024年8月29日