申請人:鄭**。
被申請人:岳陽縣市場監(jiān)督管理局,住湖南省岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長豐路。
法定代表人:湯少文,局長。
委托代理人:唐*,律師,代理權(quán)限為一般代理。
申請人鄭**認(rèn)為被申請人岳陽縣市場監(jiān)督管理局未履行法定投訴處理職責(zé)行為,于2024年10月24日向本府申請行政復(fù)議,本府于2024年10月28日決定受理。本府受理后,認(rèn)為本案情形符合《中華人民共和國行政復(fù)議法》第五十三條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定,決定適用簡易程序?qū)徖恚F(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。
申請人復(fù)議請求:1.確認(rèn)被申請人未在七個工作日告知申請人受理決定違法;
2.責(zé)令被申請人依法履職。
申請人鄭**稱申請人于2024年9月11日通過掛號信的方式向被申請人投訴“岳陽市**食品廠”生產(chǎn)銷售的“老式潮糕”存在配料標(biāo)注不明確的違法行為,至今申請人都未收到被申請人的回復(fù)是否受理決定。
根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》:“第十四條具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并告知投訴人”。
本案中,被申請人無論與否,在收到申請人材料都應(yīng)該告知申請人是否受理決定,退一萬步講,即便不予受理也應(yīng)當(dāng)主動告知,所以《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第五條規(guī)定了第五條:“市場監(jiān)督管理部門處理投訴舉報,應(yīng)當(dāng)遵循公正、高效的原則,做到適用依據(jù)正確、程序合法!
綜上所述,被申請人在七個工作日內(nèi)未能告知申請人受理或者不予受理,程序違法,希望貴府確認(rèn)。
被申請人縣市場監(jiān)管局答復(fù)稱:被申請人于2024年9月14日接到被答復(fù)人的投訴舉報信,反映岳陽縣**副食制作坊生產(chǎn)銷售的標(biāo)簽標(biāo)識不符合GB7718標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。我局已做如下回復(fù):
1、針對其投訴事項(xiàng),我局組織雙方進(jìn)行調(diào)解,因投訴調(diào)解需雙方自愿,但由于岳陽縣**副食制作坊拒絕調(diào)解,故雙方調(diào)解失敗,我局依法終止調(diào)解程序。
2、針對其舉報內(nèi)容,我局執(zhí)法人員經(jīng)現(xiàn)場核查岳陽縣**副食制作坊被投訴產(chǎn)品“老式潮糕”,該產(chǎn)品食品添加劑內(nèi)未標(biāo)注食品油,未違反相關(guān)法律法規(guī),故我局作出不予立案決定。
我局已于2024年9月20日向被答復(fù)人郵寄上述回復(fù)函,故我局已依法對其投訴舉報進(jìn)行了回復(fù),不存在任何行政不作為的情形。
綜上,被答復(fù)人提出的對答復(fù)人投訴舉報行政不作為不符合事實(shí),請求縣人民政府對申請人的行政復(fù)議請求不予支持。
經(jīng)審理查明,申請人鄭**于2024年5月23日在“五里牌*****超市”購買了一盒由“岳陽市**食品廠”生產(chǎn)的“老式潮糕”,申請人認(rèn)為該產(chǎn)品食品添加劑涉嫌違反法律規(guī)定,此前于2024年6月10日通過寄送投訴舉報信的方式向被申請人進(jìn)行過投訴。本府已作出確認(rèn)被申請人縣市監(jiān)局未在法定期限內(nèi)履行其法定職責(zé)對申請人的投訴事項(xiàng)進(jìn)行是否受理告知的行為違法的決定,F(xiàn)因同一事由,申請人2024年9月9日再次向被申請人投訴舉報岳陽市**食品廠,對被申請人的不作為不服,于2024年10月24日向本府申請行政復(fù)議,本府于2024年10月29日決定受理。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:申請人提交的1.投訴舉報信及物流信息;2.商品圖片及購買信息。被申請人提供的:1.《投訴終止調(diào)解決定書》;2.《投訴舉報回復(fù)函》;3.郵寄信息。
本府認(rèn)為,根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第十四條規(guī)定:“具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并告知投訴人”。告知情況系被申請人應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù),被申請人應(yīng)當(dāng)及時回復(fù)告知申請人案件受理情況。本案中被申請人于2024年9月11日由村郵站簽收文件,9月19日作出《投訴舉報回復(fù)函》及《投訴終止調(diào)解決定書》,9月20日正式寄出,未超期履行受理告知義務(wù)。且被申請人提供的郵寄信息顯示:9月23日申請人單位收發(fā)室已簽收。故本府認(rèn)為被申請人岳陽縣市場監(jiān)督管理局在法定期限內(nèi)履行其法定職責(zé),并期限內(nèi)對申請人進(jìn)行了法定告知,本府予以認(rèn)可。
綜上,被申請人已履行法定職責(zé)。據(jù)此,本府依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十九之規(guī)定決定:
駁回申請人鄭**的行政復(fù)議請求。
本決定書自送達(dá)之日起生效。申請人鄭**如不服本決定,可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向汨羅市人民法院提起行政訴訟。
2024年11月25日