第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)科技部等六部委《關(guān)于促進(jìn)文化和科技深度融合的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)科發(fā)高〔2019〕280號(hào)）和省委、省政府《關(guān)于加快文化創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》（湘發(fā)〔2018〕12號(hào)），省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的實(shí)施方案》（湘辦發(fā)〔2022〕20號(hào)），加快推進(jìn)文化和科技融合發(fā)展，增強(qiáng)文化領(lǐng)域的科技應(yīng)用和自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)我省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國(guó)家文化和科技融合示范基地認(rèn)定管理辦法（試行）》（國(guó)科發(fā)高〔2018〕72號(hào)）和國(guó)家、省有關(guān)政策，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)省級(jí)文化和科技融合示范基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范基地”）是指經(jīng)省科技廳、省委宣傳部會(huì)同省委網(wǎng)信辦、省文化和旅游廳、省廣播電視局聯(lián)合認(rèn)定，在文化和科技融合發(fā)展領(lǐng)域主業(yè)突出、特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理規(guī)范，具有先導(dǎo)性和示范性優(yōu)勢(shì)的企事業(yè)單位。
第三條 示范基地是國(guó)家文化和科技融合示范基地的建設(shè)基礎(chǔ)和儲(chǔ)備力量，應(yīng)充分發(fā)揮文化科技引擎作用，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，需求為牽引，應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)，逐步成為聚合資源、融合發(fā)展、引領(lǐng)示范、支撐全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。
第四條 示范基地認(rèn)定管理工作遵循以下原則：
（一）統(tǒng)籌推進(jìn)原則。堅(jiān)持協(xié)同布局、重點(diǎn)建設(shè)、分層管理、規(guī)范運(yùn)行的統(tǒng)籌推進(jìn)原則，建設(shè)一批文化與科技深度融合的引領(lǐng)型、示范型、平臺(tái)型的示范基地；
�。ǘ⿹駜�(yōu)認(rèn)定原則。堅(jiān)持成熟一家、認(rèn)定一家的擇優(yōu)認(rèn)定原則，加強(qiáng)對(duì)示范基地的重點(diǎn)引導(dǎo)和支持；
�。ㄈ﹦�(dòng)態(tài)調(diào)整原則。堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)調(diào)整原則，加強(qiáng)對(duì)已認(rèn)定示范基地的年度考核和績(jī)效評(píng)價(jià)，并加強(qiáng)對(duì)其結(jié)果的運(yùn)用。
第五條 強(qiáng)化示范基地組織和認(rèn)定工作保障，并將示范基地建設(shè)支持經(jīng)費(fèi)納入年度部門(mén)預(yù)算。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第六條 省科技廳、省委宣傳部會(huì)同省委網(wǎng)信辦、省文化和旅游廳、省廣播電視局統(tǒng)籌示范基地的戰(zhàn)略發(fā)展、認(rèn)定管理及政策落實(shí)等宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。示范基地管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理辦公室）設(shè)在省科技廳，管理辦公室成員由省科技廳高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處和省委宣傳部文化改革發(fā)展辦公室相關(guān)人員組成，其主要職責(zé)為：
（一）具體組織實(shí)施示范基地的規(guī)劃、認(rèn)定和管理等工作；
（二）負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定示范基地的考核與監(jiān)督，并根據(jù)需要提出對(duì)示范基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的建議；
�。ㄈ﹨f(xié)調(diào)和推動(dòng)示范基地發(fā)展的有關(guān)政策及重大項(xiàng)目的制定和執(zhí)行；
�。ㄋ模┪袑�(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)示范基地日常協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
第七條 市州科技行政管理部門(mén)和黨委宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本行政區(qū)域示范基地建設(shè)管理工作，會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制共同推進(jìn)相關(guān)工作，其主要職責(zé)為：
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的示范基地審核、推薦和培育工作；
�。ǘ┌盐毡拘姓䥇^(qū)域內(nèi)示范基地的發(fā)展方向，落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于基地的有關(guān)政策，制定促進(jìn)示范基地快速、健康發(fā)展的地方性扶持政策；
�。ㄈ⿲�(duì)已認(rèn)定基地開(kāi)展日常管理。
第三章 申報(bào)與認(rèn)定
第八條 湖南省境內(nèi)具有獨(dú)立法人資質(zhì)，符合國(guó)家和我省相關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，近三年內(nèi)無(wú)不良信用記錄的企事業(yè)單位，均可按本辦法規(guī)定進(jìn)行申報(bào)。
第九條 申報(bào)認(rèn)定的示范基地應(yīng)具備以下條件：
�。ㄒ唬┲鳂I(yè)突出。主營(yíng)業(yè)務(wù)屬于《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)（2018）》范疇，上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總營(yíng)業(yè)收入的60%以上�？萍计髽I(yè)為文化行業(yè)提供科技支撐的相關(guān)產(chǎn)品收入總和占總收入的40%以上，文化企事業(yè)單位采用新技術(shù)開(kāi)發(fā)文化服務(wù)新業(yè)態(tài)或新業(yè)務(wù)占其業(yè)務(wù)種類(lèi)或數(shù)量的10%以上。
（二）特色鮮明。從事廣播電視、電影、新聞出版、舞臺(tái)演藝、文化藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝美術(shù)、視頻文創(chuàng)、廣告會(huì)展、文化旅游、文化裝備、文化主題公園（不含地產(chǎn)開(kāi)發(fā)）等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)且通過(guò)科技創(chuàng)新提升效果顯著，在全國(guó)或本省同行業(yè)中居前列；或從事創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字娛樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、動(dòng)漫、文化遺產(chǎn)數(shù)字化、文化科技服務(wù)、科普科幻作品創(chuàng)作等新興文化業(yè)態(tài)且居于行業(yè)領(lǐng)先地位。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新能力強(qiáng)。研發(fā)費(fèi)用占同期銷(xiāo)售收入總額的比例達(dá)到3%以上；具有本科以上學(xué)歷的人員占單位當(dāng)年職工總數(shù)的40%以上，其中文創(chuàng)科技人員占單位當(dāng)年職工總數(shù)的15%以上；具有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，近三年科技成果轉(zhuǎn)化3項(xiàng)以上且被10家以上文化企事業(yè)單位采用。
�。ㄋ模┕芾硪�(guī)范。制定了文化科技融合發(fā)展規(guī)劃，有較為明確的發(fā)展目標(biāo)和切實(shí)可行的實(shí)施方案；設(shè)有專(zhuān)職部門(mén)和專(zhuān)職工作人員負(fù)責(zé)推進(jìn)文化和科技融合等工作；建立了比較完備的科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制等科技創(chuàng)新工作機(jī)制。
第十條 示范基地按如下流程認(rèn)定：
�。ㄒ唬┥陥�(bào)推薦。申報(bào)單位按照省科技廳申報(bào)要求在線填寫(xiě)申報(bào)書(shū)，并附所需材料。市州科技行政管理部門(mén)和黨委宣傳部門(mén)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審查，簽署審查意見(jiàn)后向管理辦公室推薦。
�。ǘ┙M織評(píng)審。管理辦公室依照本辦法的規(guī)定，組織專(zhuān)家評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果擇優(yōu)對(duì)入圍企事業(yè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，提出綜合評(píng)審意見(jiàn)。
�。ㄈ┕尽９芾磙k公室根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，綜合考慮區(qū)域、結(jié)構(gòu)、代表性等因素，確定擬認(rèn)定示范基地建議名單并公示，公示期為五個(gè)工作日。公示有異議的，由管理辦公室組織進(jìn)行調(diào)查或復(fù)審，并反饋處理結(jié)果。
（四）認(rèn)定命名。公示無(wú)異議或異議不成立的，予以正式發(fā)布。符合基本條件且達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，省科技廳、省委宣傳部會(huì)同省委網(wǎng)信辦、省文化和旅游廳、省廣播電視局認(rèn)定為“湖南省文化和科技融合示范基地”并予以授牌。
第十一條 申報(bào)示范基地認(rèn)定的單位應(yīng)提交以下材料：
（一）《湖南省文化和科技融合示范基地認(rèn)定申報(bào)表》。
�。ǘ┥陥�(bào)書(shū)及相關(guān)佐證材料（包括主要產(chǎn)品和服務(wù)介紹、管理制度和組織架構(gòu)、近三年來(lái)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益分析；主營(yíng)業(yè)務(wù)在本行業(yè)或本領(lǐng)域內(nèi)的地位、示范帶動(dòng)作用及品牌影響力情況；科技成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)推廣應(yīng)用效果分析；創(chuàng)新能力分析等）。
�。ㄈ┦痉痘厝杲ㄔO(shè)方案（包括發(fā)展定位、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、具體舉措、預(yù)期效益、文化重點(diǎn)領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)展情況、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用成效、相應(yīng)的年度推進(jìn)計(jì)劃等）。
�。ㄋ模┦痉痘貫槠髽I(yè)的，應(yīng)提供以下材料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證的復(fù)印件，如企業(yè)登記模式為三證合一，則僅提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；上年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表；開(kāi)戶銀行開(kāi)具的企業(yè)信用狀況的資信證明；稅務(wù)部門(mén)提供的上一年度完稅證明。示范基地為事業(yè)單位的，應(yīng)提供以下材料：事業(yè)單位法人證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證的復(fù)印件，如事業(yè)單位登記模式為三證合一，則僅提交事業(yè)單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證；上年度的財(cái)務(wù)報(bào)告。
�。ㄎ澹┱J(rèn)定條件中明確的或申報(bào)單位認(rèn)為需要提供的其他佐證材料。
第四章 運(yùn)行管理
第十二條 示范基地經(jīng)認(rèn)定后，30日內(nèi)向市州科技行政管理部門(mén)和黨委宣傳部門(mén)提交建設(shè)方案（管理辦公室備案）。示范基地應(yīng)建立統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度，于每年2月底前，以書(shū)面形式向管理辦公室和市州科技行政管理部門(mén)及黨委宣傳部門(mén)報(bào)送上一年度建設(shè)發(fā)展情況。
第十三條 示范基地所在單位發(fā)生更名、重組、住所變更等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況通過(guò)所在地市州科技行政管理部門(mén)和黨委宣傳部門(mén)報(bào)管理辦公室備案，并提交保留示范基地稱(chēng)號(hào)的書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告，由管理辦公室核準(zhǔn)。
第十四條 管理辦公室以直接考察和委托市州科技行政管理部門(mén)及黨委宣傳部門(mén)考察相結(jié)合的方式，定期開(kāi)展巡檢工作，對(duì)示范基地的建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰。
第十五條 涉及示范基地發(fā)展的重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向管理辦公室報(bào)告。
第五章 考核評(píng)估
第十六條 省科技廳、省委宣傳部會(huì)同省委網(wǎng)信辦、省文化和旅游廳、省廣播電視局對(duì)示范基地實(shí)行動(dòng)態(tài)考核管理和跟蹤服務(wù)，每?jī)赡陮?duì)示范基地進(jìn)行一次績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十七條 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三種，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果擇優(yōu)予以后補(bǔ)助支持，評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的限期整改或者撤銷(xiāo)命名，整改期限不超過(guò)一年。
有下列情況之一的，撤銷(xiāo)示范基地稱(chēng)號(hào)，并在三年內(nèi)不得再申報(bào)認(rèn)定“湖南省文化和科技融合示范基地”：
�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定參加績(jī)效評(píng)價(jià)的；
�。ǘ┛�(jī)效評(píng)價(jià)為限期整改，但一年內(nèi)未完成整改的；
�。ㄈ┳孕幸蟪蜂N(xiāo)或所在單位被依法終止的；
（四）弄虛作假、違反相關(guān)規(guī)定或有違法行為的；
（五）示范基地所生產(chǎn)的文化產(chǎn)品或提供的服務(wù)對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重不良影響的。
第六章 附 則
第十八條 本辦法自2023年2月2日起施行，有效期5年。