1.《實(shí)施辦法》所指的行政處罰裁量權(quán)和基準(zhǔn)是指哪些?
本辦法所稱行政處罰裁量權(quán),是指科技行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)依法行使行政處罰權(quán)時(shí),在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi),根據(jù)立法宗旨和原則對(duì)實(shí)施行政處罰的種類、幅度等進(jìn)行合理裁斷、選擇和適用的權(quán)力。
本辦法所稱行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn),是指科技行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)依法行使行政處罰權(quán)時(shí),在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi),綜合考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及所造成的社會(huì)危害程度等因素,據(jù)以確定是否實(shí)施處罰、處罰種類、幅度及其具體適用情形的具體規(guī)范。
2.《實(shí)施辦法》的主要內(nèi)容
《實(shí)施辦法》共14條,是《基準(zhǔn)》的操作手冊(cè)!秾(shí)施辦法》明確了適用范圍、行使原則、遵循要求、綜合考慮因素、公正處理原則以及不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰情形等內(nèi)容。
3.《基準(zhǔn)》的主要內(nèi)容
《基準(zhǔn)》從違法行為的發(fā)生頻次、違法所得收益數(shù)額和危害后果等方面區(qū)分違法情節(jié),按照顯著輕微、輕微、一般違法、嚴(yán)重違法4個(gè)階次對(duì)10個(gè)科技行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)化、量化。
4.關(guān)于適用范圍、責(zé)任主體
本省各級(jí)科技行政主管部門(mén)實(shí)施科技相關(guān)行政處罰,適用本實(shí)施辦法和基準(zhǔn)。
5.關(guān)于遵循的原則
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省科技創(chuàng)新發(fā)展實(shí)際,應(yīng)遵循6 項(xiàng)原則:一是處罰法定原則;二是過(guò)罰相當(dāng)原則;三是公平、公正原則;四是教育與處罰相結(jié)合、教育先行原則;五是程序正當(dāng)原則;六是綜合裁量原則。
6.關(guān)于有效期和施行時(shí)間
為及時(shí)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章精神,自2021年12月24日起施行,文件有效期5年。