各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
國務(wù)院辦公廳已印發(fā)《2015-政府信息公開工作要點(diǎn)》（國辦發(fā)〔2015〕22號）。經(jīng)省人民政府同意，提出以下實(shí)施意見，請一并貫徹落實(shí)。
一、進(jìn)一步深化認(rèn)識。黨的十八大和十八屆三中、四中全會要求，全面推進(jìn)政務(wù)公開，依法做好決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。各級各部門要充分認(rèn)識做好新形勢下政務(wù)公開工作的重要意義，認(rèn)真落實(shí)國辦發(fā)〔2015〕22號文件精神，緊緊圍繞全面、及時、準(zhǔn)確深入推進(jìn)政務(wù)公開，緊緊圍繞便捷、優(yōu)質(zhì)、高效深入開展政務(wù)服務(wù)，緊緊圍繞理順體制、夯實(shí)基礎(chǔ)、整合資源、完善功能，不斷提升政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)水平，為促進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)行政權(quán)力清單管理。認(rèn)真落實(shí)國家推行權(quán)力清單制度的決策部署，大力推進(jìn)政府及其工作部門權(quán)力清單和責(zé)任清單工作。省直各部門要建立清單動態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修改、機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整以及簡政放權(quán)等情況，及時調(diào)整完善權(quán)力清單、責(zé)任清單，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，并向社會公布。各市州、縣市區(qū)政府要根據(jù)國家和省里的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際情況，積極推進(jìn)權(quán)力清單制度。要嚴(yán)格按照權(quán)力清單行使職權(quán)，維護(hù)權(quán)力清單的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和權(quán)威性。
三、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。一要進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。加強(qiáng)各級政府政務(wù)服務(wù)中心以及全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用。省直部門和市州、縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)中心原則上要運(yùn)用全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)辦事,已建成的自有辦事系統(tǒng)要按照“涉密的不對接，非涉密的全對接”要求，與全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)有效對接、并網(wǎng)運(yùn)行。要繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)和管理，提升服務(wù)群眾的水平。今-將對省財(cái)政支持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)情況進(jìn)行督查。二要緊緊圍繞簡政放權(quán)規(guī)范行政審批。各級各部門要充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)在落實(shí)簡政放權(quán)、放管結(jié)合，推進(jìn)行政審批制度改革中的作用，做好行政審批項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移承接。取消的行政審批項(xiàng)目要及時從辦事系統(tǒng)中剔除，下放的行政審批項(xiàng)目要及時在辦事系統(tǒng)中調(diào)整管理權(quán)限，承接的項(xiàng)目要及時加進(jìn)辦事系統(tǒng)進(jìn)行辦理。要優(yōu)化行政審批流程，積極推進(jìn)并聯(lián)審批，不斷提高行政審批效率。三要加強(qiáng)服務(wù)公開制度建設(shè)。健全和實(shí)行首問負(fù)責(zé)、一次性告知、延時默認(rèn)、實(shí)時公開、全程監(jiān)察等辦事公開制度，全面公開辦事服務(wù)的流程、期限和結(jié)果，收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，以及辦事過程中所需要的證件、資料、監(jiān)督方式等，推進(jìn)辦事服務(wù)全過程公開、全流程監(jiān)察、全視頻監(jiān)控，不斷提高政府辦事透明度和服務(wù)水平。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要按照國辦發(fā)〔2015〕22號文件要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把政府信息公開工作納入重要議事程，與經(jīng)濟(jì)社會管理工作緊密結(jié)合，同步研究、同步部署、同步推進(jìn)，主要負(fù)責(zé)同志要主動聽取政務(wù)公開工作情況匯報(bào)，研究解決突出問題，同時明確一位負(fù)責(zé)同志分管政務(wù)公開工作。要加強(qiáng)專門機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備，理順工作關(guān)系，減少職能交叉，統(tǒng)籌做好信息公開、政策解讀、輿情處置、政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信和政府公報(bào)等工作。要在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面提供必要保障。要把信息公開列入公務(wù)員培訓(xùn)科目，加強(qiáng)對各級政府尤其是市、縣級政府相關(guān)工作人員培訓(xùn)，不斷提升工作能力和水平。
各級各部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，制定落實(shí)國辦發(fā)〔2015〕22號文件具體實(shí)施方案，細(xì)化分解任務(wù)，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)督促，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。落實(shí)情況要納入政府信息公開工作-度報(bào)告并向社會公布，接受公眾監(jiān)督。
附件：落實(shí)國辦發(fā)〔2015〕22號文件重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開任務(wù)分解表
湖南省人民政府辦公廳
2015-5-19
| 附件
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| 落實(shí)國辦發(fā)〔2015〕22號文件 |
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| 重點(diǎn)領(lǐng)域
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具體任務(wù)
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牽頭落實(shí)單位
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| 行政權(quán)力
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推進(jìn)行政權(quán)力清單公開。進(jìn)一步推進(jìn)國務(wù)院部門行政審批項(xiàng)目取消、下放以及非行政許可審批事項(xiàng)清理等信息的公開。推行地方各級政府工作部門權(quán)力清單制度，依法向社會公開政府部門的行政職權(quán)及其法律依據(jù)、實(shí)施主體、運(yùn)行流程、監(jiān)督方式等信息。對于承擔(dān)的行政審批事項(xiàng)，均要發(fā)布服務(wù)指南，列明設(shè)定依據(jù)、申請條件、申請材料、基本流程、審批時限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批決定證件、-檢要求、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外，所有行政審批事項(xiàng)的受理、進(jìn)展情況、結(jié)果等信息均應(yīng)公開。
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省審改辦
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| 財(cái)政審計(jì)
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推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。及時公開經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告及報(bào)表，并對財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行情況以及舉借債務(wù)情況等重要事項(xiàng)作出說明。做好地方部門預(yù)決算公開，積極推進(jìn)預(yù)算績效信息和國有資產(chǎn)占用情況公開。細(xì)化預(yù)決算公開內(nèi)容，各級政府及部門預(yù)決算在公開到支出功能分類項(xiàng)級科目的基礎(chǔ)上，一般公共預(yù)算基本支出逐步公開到經(jīng)濟(jì)分類款級科目，對下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)決算公開到具體項(xiàng)目，并公開分地區(qū)的稅收返還、一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況�！叭苯�(jīng)費(fèi)決算公開應(yīng)細(xì)化說明因公出國（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車購置數(shù)及保有量，國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)，以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息。及時完整公開政府采購項(xiàng)目信息、采購文件、中標(biāo)或成交結(jié)果、采購合同、投訴處理結(jié)果等。按照地方政府債券發(fā)行有關(guān)規(guī)定，及時準(zhǔn)確披露相關(guān)信息。
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省財(cái)政廳
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| 做好審計(jì)信息公開。進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容。
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省審計(jì)廳
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| 做好價格和收費(fèi)信息公開。進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容。
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省發(fā)改委、省財(cái)政廳
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| 公共資源配置
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做好城鎮(zhèn)保障性安居工程特別是棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目信息、保障性住房分配信息公開工作。定期公開住房公積金管理運(yùn)行情況，及時公開推進(jìn)工程質(zhì)量治理行動的進(jìn)展情況。
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省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
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| 做好土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果公開工作，重點(diǎn)公開棚戶區(qū)改造用地-度供應(yīng)計(jì)劃、供地時序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求。推進(jìn)征地信息公開平臺建設(shè)，及時公開征地政策和征地信息。
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省國土資源廳
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| 全面做好國有土地上房屋征收決定、補(bǔ)助獎勵政策和標(biāo)準(zhǔn)、初步評估結(jié)果、補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果等公開工作。
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省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
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| 重大建設(shè)項(xiàng)目
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重點(diǎn)圍繞鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、土地整治等涉及公共利益和民生領(lǐng)域的政府投資項(xiàng)目，推進(jìn)審批、核準(zhǔn)、備案等項(xiàng)目信息的公開，做好項(xiàng)目基本信息和招投標(biāo)、重大設(shè)計(jì)變更、施工管理、合同履約、質(zhì)量安全檢查、資金管理、驗(yàn)收等項(xiàng)目實(shí)施信息的公開工作。
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省發(fā)改委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省水利廳、省國土資源廳等部門
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| 公共服務(wù)
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做好社會保險信息公開。定期向社會公開各項(xiàng)社會保險參保情況、待遇支付情況和水平，社會保險基金收支、結(jié)余和收益情況等信息。
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省人力資源社會保障廳
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| 及時發(fā)布基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄，以及基本醫(yī)療保險、工傷保險診療項(xiàng)目范圍、輔助器具目錄等信息。
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省衛(wèi)生計(jì)生委
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| 推進(jìn)社會救助信息公開。重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等信息公開工作；實(shí)行救助實(shí)施過程公開，加大救助對象人數(shù)、救助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平和資金支出等信息公開力度。
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省民政廳
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| 推進(jìn)教育領(lǐng)域信息公開。全面實(shí)施高校招生“陽光工程”，推動高校重點(diǎn)做好錄取程序、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息公開工作，及時公開高校自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果，全面實(shí)行考試加分考生資格公示工作。推動高校制定財(cái)務(wù)公開制度，加大高校財(cái)務(wù)公開力度。
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省教育廳
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| 深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。做好法定傳染病和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息公開，推動各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)健全信息公開目錄，全面公開醫(yī)療服務(wù)、價格、收費(fèi)等信息。
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省衛(wèi)生計(jì)生委
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| 做好科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息公開。進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容。
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省科技廳
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| 做好就業(yè)信息公開。進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容。
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省人力資源社會保障廳
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| 公共監(jiān)管
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推進(jìn)國有企業(yè)信息公開。做好國有企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、整體運(yùn)行情況、業(yè)績考核結(jié)果等信息公開工作，加大國有資產(chǎn)保值增值、改革重組、負(fù)責(zé)人職務(wù)變動及招聘等信息公開力度。參照有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及上市公司監(jiān)事會信息披露的做法，公開監(jiān)事會對中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況。研究制定國有企業(yè)財(cái)務(wù)信息公開指導(dǎo)意見，明確公開范圍、內(nèi)容、程序、工作要求等，進(jìn)一步推動國有企業(yè)公開財(cái)務(wù)信息，推動各級履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)公開國有企業(yè)財(cái)務(wù)匯總信息。研究制定推進(jìn)省管企業(yè)信息公開工作指導(dǎo)意見。
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省國資委
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| 推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。進(jìn)一步推進(jìn)空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、污染源、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評等信息公開，做好環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管對象名錄和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況公開工作。加大環(huán)境執(zhí)法檢查依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開力度。公開群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)環(huán)境問題處理情況，違法違規(guī)單位及其法定代表人名單和處理、整改情況。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件信息公開，及時公布應(yīng)對情況及調(diào)查結(jié)果。推進(jìn)核與輻射安全信息公開，重點(diǎn)公開核電廠核與輻射安全審批信息和輻射環(huán)境質(zhì)量信息。
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省環(huán)保廳
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| 推進(jìn)食品藥品安全信息公開。做好食品藥品重大監(jiān)管政策信息、產(chǎn)生重大影響的食品藥品典型案件，以及食品安全監(jiān)督抽檢、藥品監(jiān)督抽驗(yàn)信息公開工作。及時發(fā)布網(wǎng)上非法售藥整治等專項(xiàng)行動信息和保健食品消費(fèi)警示信息。
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省食品藥品監(jiān)管局
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| 做好安全生產(chǎn)信息公開。進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容。
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省安監(jiān)局
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| 做好信用信息公開。進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容。
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省工商局
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| 社會組織、中介機(jī)構(gòu)信息
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推進(jìn)社會組織、中介機(jī)構(gòu)信息公開。加大社會組織成立、變更、注銷、評估、-檢結(jié)果、查處結(jié)果等信息公開力度。制定社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位信息公開管理辦法，推動服務(wù)、收費(fèi)等事項(xiàng)公開。建立行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目信息公開制度，公開提供服務(wù)的社會組織和中介機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)營地址、資質(zhì)狀況等基本信息，以及實(shí)行政府定價或政府指導(dǎo)價的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，方便企業(yè)和公眾選擇。推動慈善組織信息公開。
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省民政廳等部門
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