湖南省人民政府辦公廳關(guān)于
2016-第三次全省政府網(wǎng)站抽查情況的通報(bào)
各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展政府網(wǎng)站季度抽查的要求以及我省工作安排，2016-11-10至17，省政府辦公廳組織開展了2016-第三次全省政府網(wǎng)站抽查。經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將抽查情況通報(bào)如下：
一、總體情況
我省啟動全省政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)測工作以來，各地各部門高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、完善制度，加強(qiáng)政府網(wǎng)站監(jiān)管，通過下發(fā)通報(bào)、聯(lián)合督查、部署監(jiān)測系統(tǒng)等方式，對轄區(qū)內(nèi)政府網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，確保網(wǎng)站合格達(dá)標(biāo)，提高政府網(wǎng)站建設(shè)水平和質(zhì)量。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》（國辦發(fā)〔2015〕15號）確定的檢查標(biāo)準(zhǔn)，本次抽查共隨機(jī)抽查各地各部門政府網(wǎng)站258個(gè)，抽查合格率91.86%，較第二次全省政府網(wǎng)站抽查提高3個(gè)百分點(diǎn)。省直部門網(wǎng)站抽查合格率100%，市州轄區(qū)內(nèi)政府網(wǎng)站抽查合格率91.6%，長沙市、株洲市、衡陽市、益陽市、常德市、郴州市、婁底市、永州市政府網(wǎng)站抽查合格率100%。本次抽查還對三季度發(fā)現(xiàn)的19家存在突出問題的政府網(wǎng)站進(jìn)行了復(fù)查，復(fù)查合格率為94.74%。
本次抽查對網(wǎng)民留言辦理情況進(jìn)行了檢查，7-11-，網(wǎng)民通過"我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)"監(jiān)督舉報(bào)平臺反映我省政府網(wǎng)站問題145條，有關(guān)網(wǎng)站主管部門均及時(shí)對留言進(jìn)行了核實(shí)、處理和反饋，回復(fù)率100%。經(jīng)逐級審查，不屬于網(wǎng)站問題的留言30條，問題屬實(shí)的留言111條，建議性留言2條，描述不準(zhǔn)確、不屬于政府網(wǎng)站主管部門職責(zé)范圍留言各1條。
二、存在的主要問題
（一）部分地區(qū)監(jiān)管工作落實(shí)不到位。部分地區(qū)政府網(wǎng)站主管部門對網(wǎng)站工作重視不夠、管理監(jiān)督不力、組織抽查整改走過場，轄區(qū)內(nèi)反復(fù)出現(xiàn)不合格網(wǎng)站。在2016-開展的3次抽查中，湘西自治州、張家界市轄區(qū)內(nèi)政府網(wǎng)站因存在突出問題被連續(xù)通報(bào)。近期,《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于2016-第三次全國政府網(wǎng)站抽查情況的通報(bào)》（國辦秘函〔2016〕59號）又指出湘西自治州花垣縣國土資源局網(wǎng)站多個(gè)欄目長期不更新、吉首市公安局網(wǎng)站長期無法訪問等問題。張家界市桑植縣公安局網(wǎng)站在第二次全省政府網(wǎng)站抽查中被通報(bào)，本次抽查發(fā)現(xiàn)整改不到位，仍存在突出問題。湘西自治州報(bào)送問題政府網(wǎng)站整改報(bào)告延時(shí)，報(bào)告質(zhì)量不高，未全面解決通報(bào)指出的問題。
�。ǘ┥贁�(shù)地區(qū)網(wǎng)站不合格現(xiàn)象有所增多。湘西自治州轄區(qū)內(nèi)政府網(wǎng)站整體合格率不高，不合格網(wǎng)站地域分布較廣。湘西自治州下轄8個(gè)縣市，除古丈縣外，吉首市、鳳凰縣、瀘溪縣、保靖縣、龍山縣、永順縣、花垣縣等7個(gè)縣市在今-國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳組織的政府網(wǎng)站抽查中均發(fā)現(xiàn)不合格網(wǎng)站，本次抽查發(fā)現(xiàn)湘西自治州轄區(qū)內(nèi)不合格網(wǎng)站9家，占本次抽查不合格網(wǎng)站總數(shù)的42.86%。
�。ㄈ┮恍┱W(wǎng)站"四不"問題依然嚴(yán)重。邵陽市邵東縣審計(jì)局網(wǎng)站首頁多個(gè)欄目"開天窗"；邵陽市武岡市國土資源局網(wǎng)站對公眾來信長期不回復(fù)；張家界市桑植縣司法局網(wǎng)站首頁所有信息頁面無法顯示；岳陽市岳陽縣長湖鄉(xiāng)政府網(wǎng)站辦事指南欄目和湘西自治州龍山城管網(wǎng)互動欄目存在大量測試數(shù)據(jù)，損害了政府網(wǎng)站的權(quán)威性和公信力。
（四）個(gè)別市州網(wǎng)民留言辦理質(zhì)量不高。個(gè)別市州在網(wǎng)民留言辦理過程中存在答復(fù)不準(zhǔn)確、問題整改不到位、審核把關(guān)不嚴(yán)等問題。比如網(wǎng)民留言反映永州市水利局政務(wù)網(wǎng)站存在欄目信息不更新問題，永州市政府網(wǎng)站管理部門收到留言后及時(shí)進(jìn)行了辦理反饋，但網(wǎng)民反映的問題尚未整改到位。
三、下一步工作要求
�。ㄒ唬├^續(xù)做好政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)測工作。各級各部門要進(jìn)一步健全完善政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制，逐步提高抽查比例和頻次。應(yīng)建立周巡檢、-點(diǎn)評、季通報(bào)、-考核的遞進(jìn)式監(jiān)測機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決本地本部門政府網(wǎng)站存在的突出問題。要嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔2015〕15號文件確定的檢查標(biāo)準(zhǔn)，逐步提升網(wǎng)站建設(shè)水平。
�。ǘ┻M(jìn)一步提升政府網(wǎng)站建設(shè)規(guī)范性。各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)信息公開、政策發(fā)布解讀、輿論引導(dǎo)、回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)等功能要求，結(jié)合本地本部門實(shí)際，科學(xué)設(shè)置網(wǎng)站欄目，注重提升內(nèi)容質(zhì)量，重點(diǎn)做好重要信息發(fā)布、重大政策解讀，全面整合服務(wù)資源，主動回應(yīng)社會關(guān)切。
（三）充分發(fā)揮網(wǎng)民監(jiān)督舉報(bào)平臺作用。"我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)"監(jiān)督舉報(bào)平臺是網(wǎng)民參與政府網(wǎng)站建設(shè)、促進(jìn)政府網(wǎng)站質(zhì)量提升的重要平臺和渠道。各地各部門要充分傾聽網(wǎng)民意見建議，認(rèn)真核實(shí)糾正問題，改進(jìn)完善工作；要明確專人負(fù)責(zé)網(wǎng)民留言辦理工作，切實(shí)提高辦理答復(fù)的質(zhì)量和水平。收到網(wǎng)民留言后，省政府辦公廳將在1個(gè)工作內(nèi)通過全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)轉(zhuǎn)有關(guān)網(wǎng)站主管部門，各網(wǎng)站主管部門要在2個(gè)工作內(nèi)通過系統(tǒng)處理完畢，答復(fù)網(wǎng)民。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步提高政府網(wǎng)站安全保障水平。各地各部門要高度重視網(wǎng)絡(luò)和信息安全，建立政府網(wǎng)站安全管理責(zé)任制，高度重視網(wǎng)信、經(jīng)信和公安部門的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提升網(wǎng)站安全防護(hù)水平。加強(qiáng)政府網(wǎng)站常安全監(jiān)測，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評估，及時(shí)消除發(fā)現(xiàn)的隱患，保障政府網(wǎng)站安全運(yùn)行。
對本次通報(bào)的問題網(wǎng)站，各級政府網(wǎng)站工作部門要采取有效措施進(jìn)行整改，相關(guān)市州政府網(wǎng)站主管部門要做好問題網(wǎng)站整改工作的督促指導(dǎo)和檢查復(fù)核，并于12-15前將整改情況書面報(bào)送省政府辦公廳（聯(lián)系人：劉光穎，電話及傳真：0731-89990372，郵箱：wangzhanpucha@hunan.gov.cn）。
湖南省人民政府辦公廳
2016-12-5