湘消安〔2017〕14號(hào)
關(guān)于推行高層公共建筑專(zhuān)職消防安全經(jīng)理人高層住宅建筑消防樓長(zhǎng)制度的通知
各市州消防安全委員會(huì)，省消防安全委員會(huì)成員單位：
根據(jù)國(guó)務(wù)院及省政府高層建筑消防安全綜合治理工作部署，積極創(chuàng)新高層建筑消防安全管理模式，提升高層建筑抵御火災(zāi)事故的能力，省消防安全委員會(huì)決定在全省范圍內(nèi)推行高層公共建筑專(zhuān)職消防安全經(jīng)理人、高層住宅建筑消防樓長(zhǎng)制度，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、分步推廣實(shí)施。按照“誰(shuí)所有誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在全省所有已投入使用的高層建筑(高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的非單層廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)和其他民用建筑)推行高層公共建筑專(zhuān)職消防安全經(jīng)理人、高層住宅建筑消防樓長(zhǎng)制度。每棟高層公共建筑明確1名專(zhuān)職消防安全經(jīng)理人，每棟高層住宅建筑明確1名消防樓長(zhǎng)。2017年9月份前，全省專(zhuān)職消防安全經(jīng)理人配備率達(dá)到50%以上，黨的十九大召開(kāi)前達(dá)到100%。2017年9月底前，全省消防樓長(zhǎng)配備率達(dá)到30%以上，黨的十九大召開(kāi)前達(dá)到70%以上，2017年底前達(dá)到100%。
二、嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn)。高層公共建筑專(zhuān)職消防安全經(jīng)理人由所屬單位進(jìn)行明確，并報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，單位消防安全經(jīng)理人發(fā)生變化的，15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告?zhèn)浒�。單一產(chǎn)權(quán)的高層公共建筑專(zhuān)職消防安全經(jīng)理人由產(chǎn)權(quán)單位或者物業(yè)管理單位部門(mén)經(jīng)理以上人員擔(dān)任，多產(chǎn)權(quán)多業(yè)態(tài)的高層公共建筑專(zhuān)職消防安全經(jīng)理人原則上由實(shí)施統(tǒng)一管理的物業(yè)管理單位消防安全管理人員擔(dān)任，也可在各單位共同認(rèn)可前提下聘請(qǐng)具有相關(guān)從業(yè)水平的人員擔(dān)任。專(zhuān)職消防安全經(jīng)理人牽頭組織所管轄高層公共建筑的消防安全管理具體事務(wù)。高層住宅建筑消防樓長(zhǎng)由物業(yè)管理單位或者業(yè)主委員會(huì)推選產(chǎn)生，每棟建筑的具體人選在確定后的15個(gè)工作日內(nèi)以小區(qū)為單位報(bào)所屬社區(qū)和當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶄浒�，消防樓長(zhǎng)原則上由小區(qū)物業(yè)管理公司明確專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任或者由業(yè)主委員會(huì)推薦產(chǎn)生，在相關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展樓棟日常消防工作。
三、加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)高層公共建筑專(zhuān)職消防安全經(jīng)理人和社區(qū)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)專(zhuān)職消防安全經(jīng)理人認(rèn)真履行工作職責(zé)。社區(qū)負(fù)責(zé)高層住宅建筑消防樓長(zhǎng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，指導(dǎo)高層住宅建筑消防樓長(zhǎng)履行工作職責(zé)。對(duì)明
附件1：
高層公共建筑專(zhuān)職消防安全經(jīng)理人職責(zé)
一、擬訂年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作;
二、組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí);
三、擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
四、組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
五、組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通;
六、組織管理專(zhuān)職消防隊(duì)或微型消防站;
七、在員工中組織開(kāi)展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;
八、單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
高層公共建筑內(nèi)有多個(gè)產(chǎn)權(quán)單位、使用單位的，消防安全經(jīng)理人應(yīng)牽頭組織實(shí)施該高層建筑的消防安全管理工作，明確各單位應(yīng)承擔(dān)的消防安全責(zé)任，對(duì)各單位消防安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，各單位的消防安全責(zé)任人、管理人應(yīng)積極配合。
附件2：
高層住宅建筑消防樓長(zhǎng)職責(zé)
一、帶頭貫徹執(zhí)行公安機(jī)關(guān)、街道(社區(qū))有關(guān)消防安全的各項(xiàng)部署要求。
二、每月對(duì)負(fù)責(zé)的樓棟開(kāi)展一次消防安全檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)勸導(dǎo)業(yè)主進(jìn)行整改，并報(bào)告物業(yè)管理企業(yè)或業(yè)主委員會(huì)。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：
(一)消防車(chē)通道、疏散通道、安全出口是否暢通，室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效;
(二)是否存在隨意接拉電線(xiàn)或過(guò)負(fù)荷用電，電纜井、管道井等豎井防火封堵不嚴(yán)以及堆放可燃雜物問(wèn)題;
(三)疏散樓梯、走廊、前室等公共區(qū)域是否存在可燃雜物。電動(dòng)自行車(chē)等交通工具是否違規(guī)充電;
三、按照社區(qū)、小區(qū)統(tǒng)一安排，組織居民參加消防安全教育、培訓(xùn)，開(kāi)展滅火逃生演練。
四、積極參加微型消防站等義務(wù)消防組織。
湖南省消防安全委員會(huì)辦公室 2017年8月25日印發(fā)