根據(jù)中央編辦《關于地方事業(yè)編制挖潛創(chuàng)新服務發(fā)展的指導意見》（中央編辦發(fā)〔2017〕56號）、省委編委《關于優(yōu)化基層機構編制資源配置的實施意見》（湘編發(fā)〔2020〕1號）、省委編辦《關于設立省縣事業(yè)單位人才編制管理專戶的意見（試行）》（湘編辦〔2018〕33號）和市委編委《關于印發(fā)〈關于市直事業(yè)單位人才編制專戶管理的意見〉的通知》（岳編發(fā)〔2020〕12號）等文件精神，參照市直“巴陵人才工程”，為加強我縣人才引進，經縣委編委2020年第一次會議審議通過，現(xiàn)就設立縣直事業(yè)單位人才編制管理專戶的有關事項通知如下。
一、基本原則
（一）專項支持。按照國家、省、市、縣機構編制管理有關規(guī)定，符合人才編制使用條件的，從人才編制專戶中劃撥。
（二）崗位急需。確屬用人單位專業(yè)技術崗位急需的高層次和緊缺人才，予以編制保障。一般性工作崗位不納入人才編制保障范圍。
（三）從嚴從緊。按照中央控編減編的有關要求，用人單位有空編的利用空編安置，滿編的按照實際引進人數(shù)從人才編制專戶相應增加編制。
（四）動態(tài)管理。人才編制按照“特需特辦、人編對號、人留編留、人去編銷”的原則，實行總量控制、動態(tài)管理。
二、編制專戶
在不突破2012年底人員編制基數(shù)的前提下，充分挖掘編制資源，盤活編制存量，縣直調劑60名事業(yè)編制（即教育系統(tǒng)學校調劑20名、衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院調劑20名、人民醫(yī)院調劑10名、縣直其他事業(yè)單位調劑10名，原則上教育系統(tǒng)學校、衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院的編制仍用于教育系統(tǒng)學校、衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院），建立縣直事業(yè)單位人才編制管理專戶，專項用于引進高層次或急需緊缺人才。
三、使用條件
人才編制為專項事業(yè)編制，主要用于學校、公立醫(yī)療衛(wèi)生機構、科研機構和其他事業(yè)單位。凡引進符合以下條件人才，可申請使用人才編制。
（一）參照“巴陵人才工程”認定條件，具有中級以上專業(yè)技術職稱或取得碩士學位的急需緊缺優(yōu)秀人才；雙一流全日制本科院校畢業(yè)，且經過認定符合我縣經濟社會發(fā)展急需緊缺要求的優(yōu)秀人才。
（二）縣重點學科、重點領域的學術技術帶頭人，其從事的研究工作具有較大創(chuàng)新性和發(fā)展前景的優(yōu)秀人才。
（三）縣委人才工作領導小組認定的其他層次相當?shù)母邔哟稳瞬拧⒓毙杈o缺人才。
四、使用程序
（一）用人單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，由主管部門向縣委編辦申報人才編制使用計劃。
（二）縣委編辦對用人單位人才編制使用申報計劃進行審核，有空余編制的單位引進高層次或急需緊缺人才，首先使用現(xiàn)有空余編制，不另從編制專戶中劃撥；沒有空余編制的單位，按程序提請編委會議研究或編委領導審定，再下達人才編制使用計劃。
（三）對于符合縣人才引進認定條件的高層次人才或急需緊缺人才，可先引進辦理編制使用核準，或直接辦理入編手續(xù)。
五、監(jiān)督管理
（一）建立人才編制管理專戶使用臺賬。加強人才編制專戶管理，嚴格實行人編對號，嚴禁其他人員擠占、挪用人才編制。
（二）加強人才編制管理專戶動態(tài)管理。每年年底，縣委編辦對縣直事業(yè)單位人才專項編制使用情況進行對賬審核，對引進人才自然減員或調離用人單位的，原使用的人才專項編制予以收回，并將相關情況報縣委組織部備案。
（三）加強對人才編制使用情況的檢查評估和跟蹤問效，加大對違反人才周轉編制管理規(guī)定問題的查處力度。縣委編辦建立人才周轉編制實名庫，實行專項管理和核準。對違反人才周轉編制管理規(guī)定的，責令限期整改，整改工作完成前，不再受理其人才周轉編制使用申請。