學(xué)校是培養(yǎng)祖國接班人的搖籃，學(xué)生的健康成長關(guān)系到千家萬戶的切身利益和國家社會的團結(jié)穩(wěn)定。維護校園周邊的交通環(huán)境和保障學(xué)生的交通安全是公安交管部門義不容辭的責(zé)任。隨著社會大建設(shè)、大發(fā)展的到來，人民生活水平益提高，機動車的數(shù)量不斷增加，使得校園周邊交通環(huán)境存在的若干問題益突出，并且嚴(yán)重威脅著學(xué)生上下學(xué)的出行安全。如何改善校園周邊的交通環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合岳陽縣實際談?wù)効捶ā?/p>
一、岳陽縣校園周邊交通現(xiàn)狀
(一)校門前交通違法多。目前在學(xué)校就讀的獨生子女多，家長看得重，上學(xué)送，下學(xué)接，車輛隨意在學(xué)校門口及周邊道路亂停亂靠、隨意掉頭、搶道穿插、闖禁逆行等。
(二)小攤小販多。學(xué)生正處于長身體的期間，身上有幾個零花錢，只要看到有吃的就克制不住去買點零食吃，因此小攤小販聚集校門口，大肆兜售、占據(jù)路面、占道經(jīng)營，嚴(yán)重影響了車輛和行人的正常通行，導(dǎo)致學(xué)生在上下學(xué)高峰時段出行困難。
(三)“摩的”違法經(jīng)營多。摩托車輕便靈活，交通違法成本低，而非法營運載客利潤高。“摩的”擺放在學(xué)校門口及附近路段，占據(jù)有效路面，人為形成交通堵塞。學(xué)生乘坐“摩的”情況在農(nóng)村尤其突出，存在安全隱患。
(四)學(xué)校門前交通安全設(shè)施不完善或較少。盡管前幾-在學(xué)校門前設(shè)置了減速帶及警示標(biāo)志，施劃了減速標(biāo)線和斑馬線，但時間一久爛的爛，舊的舊，標(biāo)線模糊不清。還有的偏遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)前路段幾乎未設(shè)置交通安全設(shè)施。
二、成因
(一)隨著經(jīng)濟發(fā)展，機動車數(shù)量激劇增長，人、車、路之間的矛盾益突出，交通擁堵現(xiàn)象時有發(fā)生，行車難、停車難成了困惑群眾出行的主要問題，此情況也反映到學(xué)校上、下學(xué)期間的交通秩序上。
(二)學(xué)校周邊停車位遠(yuǎn)遠(yuǎn)達不到現(xiàn)實需要。
(三)私家車及“摩的”在學(xué)校上下學(xué)期間集中涌入學(xué)校周邊。
(四)學(xué)生上下學(xué)時間與上班時間及群眾生產(chǎn)生活時間基本同步，加劇了交通擁堵。
(五)學(xué)生家長大部分交通安全意識不強，法制觀念淡薄，交通違法時有發(fā)生。
(六)小攤小販與車主或駕駛?cè)藸幬恢茫踔料嗷ブ肛?zé)、互相辱罵，有的還大打出手。
三、學(xué)校周邊交通環(huán)境整治對策
(一)多部門齊抓共管，形成管理合力。
學(xué)生上下學(xué)的出行安全涉及百姓民生，是一項社會化工作，要求全社會齊抓共管，共同努力才能完成。由縣政府牽頭組織協(xié)調(diào)，公安交管、工商城管、教育部門等多個職能部門密切配合，有組織、有制度、有保障、有措施，通力協(xié)作，齊抓共管，形成管理合力，并定期對校園周邊交通環(huán)境的整治工作進行交流反饋，一起來做保護學(xué)生交通安全的“守護神”，為學(xué)生鋪就一條老師安心、家長放心、學(xué)生安全的“校園綠色通道”。具體可以從以下幾點著手：
1、工商城管部門發(fā)揮管理職能，主要在校園周邊的商鋪經(jīng)營管理和環(huán)境衛(wèi)生管理方面發(fā)揮作用。加強對學(xué)校周邊商店鋪面、臨時攤點的常管理，規(guī)范并約束其營業(yè)行為，嚴(yán)禁違規(guī)占道經(jīng)營、隨意亂擺亂賣，對違規(guī)攤點嚴(yán)懲重罰，徹底消除學(xué)校門口及周邊道路的“臟、亂、差”現(xiàn)象，還給學(xué)生一個干凈、整潔、暢順的校園周邊交通環(huán)境。
2、轄區(qū)派出所和學(xué)校開展聯(lián)防，著重加強校園周邊區(qū)域的治安管理。在學(xué)生上下學(xué)高峰時段加派警力在校園周邊區(qū)域進行巡邏，在學(xué)校門口及周邊道路增加安裝監(jiān)控攝像頭，對一些外來不良青-在學(xué)校門口及周邊道路故意騷擾、欺凌學(xué)生，甚至毆打、搶奪學(xué)生財物等違法犯罪行為進行監(jiān)控和取證，以便轄區(qū)派出所及時出警制止和立案偵查。
3、學(xué)校做好學(xué)生的出入管理工作，在學(xué)生上下學(xué)高峰時段學(xué)校要安排值老師站立在學(xué)校門口迎送學(xué)生，并對來校接送孩子的學(xué)生家長和車輛進行嚴(yán)格管理，要求學(xué)生家長必須先把車輛停放在指定區(qū)域，再步行到學(xué)校門口接送孩子，確保學(xué)生可以安全、有序的進出學(xué)校。學(xué)校必須嚴(yán)格遵守國務(wù)院頒布的《校車安全管理條例》，認(rèn)真做好校車的使用情況記錄，絕對不允許校車超員超載行駛。校車要定期進行保養(yǎng)維護，按時進行車輛-審，絕對不允許校車帶病上路行駛。校車駕駛員必須持證上崗，杜絕“校車安全事故”的再次發(fā)生。要安排好校車出行時間和停放位置，不能影響到學(xué)生的正常出入。
(二)多舉措強力補缺，形成管理效力
1、完善交通安全設(shè)施，提高通行能力。結(jié)合各所學(xué)校周邊道路的實際情況，交警要對轄區(qū)內(nèi)各所學(xué)校周邊道路的車流量、交通狀況、交通設(shè)施情況進行一次拉網(wǎng)式深入細(xì)致的統(tǒng)計與排查，及時更新和完善學(xué)校門口及周邊道路的警告、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志和交通標(biāo)線，協(xié)同學(xué)校設(shè)置護欄，達到預(yù)防和減少交通事故的目的。
2、學(xué)校周邊設(shè)立等候區(qū)，最大限度增加路面臨時停車泊位。規(guī)范接送學(xué)生家長及車輛等候于停放點，學(xué)生上、下車后立即直行駛離，不得在學(xué)校周邊道路掉頭。
3、加強疏導(dǎo)，嚴(yán)查交通違法行為。一是鼓勵綠色出行和“拼車”出行。交警向?qū)W生家長倡議從節(jié)能、環(huán)保的角度出發(fā)，鼓勵孩子結(jié)伴步行上下學(xué)，住得相鄰的學(xué)生家長也可以通過“拼車”的方式，輪流接送孩子上下學(xué)，減少車流量。二是疏導(dǎo)定點。根據(jù)轄區(qū)實際情況交警部門在上、下學(xué)高峰，派出責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精湛的骨干民警在各所學(xué)校門口及周邊道路站崗執(zhí)勤，護送學(xué)生安全過馬路，及時清理亂停亂靠的接送車輛，引導(dǎo)家長接送小孩后第一時間離開，及時緩解校園及周邊因人多、車多印發(fā)的交通擁堵和秩序混亂現(xiàn)象。三是巡邏疏導(dǎo)。交警部門重點加大上、放學(xué)時段學(xué)校周邊道路、學(xué)生接送車輛通行路段巡邏管控力度，防止出現(xiàn)接送車超員、道路交通擁堵現(xiàn)象;四是嚴(yán)查各種交通違法行為。交警部門對無牌無證、逆向行駛、超員超速、摩托車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為，嚴(yán)查嚴(yán)糾，及時清理亂停亂靠的車輛、引導(dǎo)社會車輛繞行，持續(xù)對學(xué)校門口及周邊道路的交通違法行為保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢，維護校園周邊道路暢通、有序，確保學(xué)生上下學(xué)得出行安全。
(三)多方式宣傳教育，形成避險張力
由于學(xué)生活潑好動的天性和缺乏自我保護意識，交通安全意識不強，一些中小學(xué)生喜歡在路上邊走邊玩，追逐打鬧，這也是誘發(fā)交通事故的不可因素。針對中小學(xué)生的-齡特點，提倡因地制宜地開展適合中小學(xué)生的交通安全宣傳活動。一是加大交通安全教育，進一步提升師生平安文明交通意識。交警大隊派出責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精湛的骨干民警到轄區(qū)內(nèi)各所中小學(xué)校開辦交通安全教育課堂，讓中小學(xué)生利用課余時間學(xué)習(xí)交通安全知識，并親身參與到交通管理活動中。骨干民警可以與學(xué)校結(jié)成對子，使得中小學(xué)生的交通安全教育工作制度化、規(guī)范化、責(zé)任化，以此提高中小學(xué)生的交通安全意識和自我保護意識，防止在學(xué)生群體中出現(xiàn)“中國式過馬路”現(xiàn)象。二是對家長進行交通安全教育，更新出行理念。定期召開家長會強調(diào)要遵守學(xué)校門口道路交通秩序，盡量讓學(xué)生步行上下學(xué)，或坐公交車上下學(xué)。向每一位家長印發(fā)“致學(xué)生家長的一封交通安全公開信”或短信，要求每位家長配合交警部門和學(xué)校做好交通安全工作，自覺遵守學(xué)校門前交通規(guī)則，不違法占道停車，盡量把車輛停放在距離學(xué)校門口相對較遠(yuǎn)的地方，臨時停車即停即離，避免造成學(xué)校門口及周邊道路的交通擁堵。不逆向行駛，不超員不超載。三是通過電視臺、電臺、網(wǎng)絡(luò)、報紙等多種媒體形式，加大對校園周邊交通環(huán)境整治工作的宣傳力度。充分發(fā)揮媒體傳播快、覆蓋廣的優(yōu)勢，交警在開展整治行動之前可以先與媒體聯(lián)系，讓媒體記者對整治行動進行直播報道，也讓廣大群眾看到通過整治收到的效果。對成績優(yōu)秀的單位和表現(xiàn)突出的個人應(yīng)該在媒體給予通報表揚，樹立典型，爭先創(chuàng)優(yōu)，從而形成一個良性的競爭氛圍。同時圍繞主題宣傳，典型宣傳，編寫具體化、形象化的標(biāo)語、口號等形式進行大力宣傳，充分發(fā)揮廣大群眾的主觀能動性，逐步形成交通管理人人有責(zé)和齊抓共管的局面。