按照部局、總隊、支隊的統(tǒng)一部署,為切實預(yù)防和減少重特大道路交通事故發(fā)生,持續(xù)維護全縣道路交通安全穩(wěn)定形勢,大隊隊委決定,自2022年3月28日起至12月底在全縣組織開展治理酒駕醉駕違法犯罪行為專項行動。為確保行動取得實效,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全縣同部署、共整治,白天、夜間不間斷、無盲區(qū)、全管控,常態(tài)長效、綜合治理酒駕醉駕。落實“日常嚴(yán)管與專項打擊、集中整治、區(qū)域聯(lián)治相結(jié)合”、“嚴(yán)格執(zhí)法與廣泛宣傳、源頭勸導(dǎo)、曝光懲戒相結(jié)合”、“定點查緝與流動執(zhí)法、滾動巡邏、精準(zhǔn)攔截相結(jié)合”,確保道路交通安全形勢穩(wěn)定,為二十大勝利召開創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”工作要求,確保年均路檢抽查酒駕數(shù)量與本地機動車保有量相當(dāng)。通過專項行動,酒駕醉駕違法犯罪行為越來越少,酒駕醉駕交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)實現(xiàn)“三下降”,堅決杜絕因酒駕醉駕導(dǎo)致的一次死亡3人以上的交通事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
大隊成立以李宇大隊長為指揮長,其他隊委成員任副指揮長,大隊內(nèi)務(wù)中隊、法制中隊、行裝中隊、122中隊、農(nóng)管中隊、主要負(fù)責(zé)人為成員的整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)大隊內(nèi)務(wù)中隊,由副大隊長殷志剛兼任辦公室主任,內(nèi)務(wù)中隊長王海波任辦公室副主任。負(fù)責(zé)整治行動有關(guān)日常工作。各中隊也要抽調(diào)專人組成專班,成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)。
四、主要措施
(一)制定年度治理計劃。各中隊要定期分析酒駕醉駕違法犯罪和交通事故規(guī)律特點,結(jié)合本地機動車保有量,參考互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)酒后代駕熱力圖,研判轄區(qū)酒駕醉駕整治的重點區(qū)域、道路、時段,制定酒駕醉駕治理年度工作計劃,明確每日治理重點和檢查車輛數(shù)量,確保年均檢查數(shù)量與本地機動車數(shù)量相當(dāng)。
(二)每天開展路檢路查。各中隊要根據(jù)酒駕醉駕治理工作日歷,依托執(zhí)法服務(wù)站、臨時檢查點,通過錯時勤務(wù)、交叉檢查、隨機抽查、機動巡查等方式,每日設(shè)立至少一處執(zhí)勤站點,組織開展不少于4小時的整治,做到天天有檢查。一線中隊每月任務(wù)分配如下:城關(guān)中隊:18起,新墻中隊:12起,公田中隊:8起,新開中隊:12起,秩序中隊:15起。醉酒駕駛?cè)旯ぷ魅蝿?wù)為:城關(guān)中隊:20起,新墻中隊:10起,公田中隊:5起,新開中隊:10起,秩序中隊:15起。
(三)定期組織統(tǒng)一行動。各中隊要建立周末整治與常態(tài)嚴(yán)管相結(jié)合的酒駕醉駕長效治理機制,要根據(jù)本地酒駕醉駕規(guī)律特點,每周至少自行組織1次統(tǒng)一行動。實行城鄉(xiāng)聯(lián)動,區(qū)域、全線聯(lián)治,交警、部門聯(lián)勤,早上、中午、晚上、夜間高頻次、不間斷聯(lián)查,織嚴(yán)織密管控網(wǎng)絡(luò),切實形成區(qū)域震懾。
(四)交叉執(zhí)法異地用警。大隊將每月組織機關(guān)民警開展1次跨轄區(qū)交叉執(zhí)法活動,做到嚴(yán)查嚴(yán)處,快偵快辦,杜絕人情關(guān)系對執(zhí)法的干擾,保證執(zhí)法公平性。
(五)突出薄弱延伸治理。各中隊要針對農(nóng)村地區(qū)酒駕醉駕多發(fā)問題,制定農(nóng)村地區(qū)酒駕整治方案,突出婚喪嫁娶、民俗活動、趕圩趕集等重點時段,組織執(zhí)法小分隊、機動隊,延伸管控觸角,加強對城鄉(xiāng)接合部、縣鄉(xiāng)道路交叉口、交通流量密集路段的查處力度,織嚴(yán)織密管控網(wǎng)絡(luò),堅決遏制農(nóng)村地區(qū)酒駕醉駕惡性交通事故發(fā)生。
(六)組建專班專業(yè)打擊。各中隊要組織執(zhí)法小分隊、機動隊,協(xié)調(diào)檢驗鑒定機構(gòu)同步建立流動實驗室隨警作戰(zhàn),當(dāng)場提取血樣、當(dāng)場登記封裝,快速送檢、快速鑒定,提升醉駕打擊專業(yè)能力。大隊抽調(diào)法制、秩序、事故部門業(yè)務(wù)骨干,成立查處醉駕刑事案件工作專班,統(tǒng)一立案、統(tǒng)一偵查、統(tǒng)一采取強制措施,提高查處效率和辦案質(zhì)量。大隊法制中隊、122中隊負(fù)責(zé)專項整治行動辦案指導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
(七)嚴(yán)格執(zhí)法從嚴(yán)管理。各中隊對酒駕醉駕等違法犯罪行為不得降格處罰,變通處罰,切實做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。要積極協(xié)調(diào)檢法機關(guān),建立健全醉駕快訴快審機制,對情節(jié)嚴(yán)重、危險程度高、社會危害大、嚴(yán)重危及公共安全的醉駕行為,一律從重懲處,依法判處實刑。對黨員、國家工作人員酒駕醉駕行為,要及時通報當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門。
(八)廣泛宣傳曝光震懾。內(nèi)務(wù)中隊和一線中隊要以“生命無價、酒后禁駕”為主題,廣泛宣傳引導(dǎo)公眾堅決拒絕酒駕醉駕違法犯罪行為。要通過邀請媒體記者隨警作戰(zhàn)、組織現(xiàn)場執(zhí)法直播等方式,宣傳營造酒駕醉駕嚴(yán)管高壓氛圍。大隊內(nèi)務(wù)中隊要指導(dǎo)、督促各中隊每月集中曝光一批典型酒駕醉駕違法犯罪和交通事故案例,曝光一批終生禁駕人員名單,提高執(zhí)法震懾和懲戒力度。對查處的酒駕醉駕違法犯罪行為,要及時公開公示,并推送“信用中國”網(wǎng)。
(十)發(fā)動社會共建共治。要組織餐飲娛樂行業(yè)協(xié)會和轄區(qū)飯店、賓館、酒吧、娛樂等涉酒場所,開展酒駕醉駕共治勸阻活動。要發(fā)動停車場管理員、收費員,及時勸阻酒駕醉駕行為。要設(shè)立交通違法舉報平臺,鼓勵市民監(jiān)督、舉報酒駕醉駕違法犯罪。農(nóng)村地區(qū)要積極發(fā)動“兩站兩員一長”主動參與酒駕醉駕勸導(dǎo),強化最后一公里交通安全保障。
(十一)探索創(chuàng)新精準(zhǔn)治理。要加強轄區(qū)酒駕醉駕毒駕違法犯罪行為的研判分析,探索建立酒駕醉駕重點人員名單,掌握本地酒駕醉駕毒駕人員出行時間、路線等規(guī)律,實行路面精準(zhǔn)管控。將因涉酒暫扣、吊銷駕駛證、具有多次酒駕記錄的駕駛?cè)思耙蚓坪笞淌率艿街伟蔡幜P的人員納入高危管控人群,對關(guān)聯(lián)人員名下車輛實施動態(tài)追蹤監(jiān)控。
四、工作要求
(一)強化組織推動。各單位要充分認(rèn)識治理酒駕醉駕違法犯罪行為的重要意義,將酒駕醉駕納入年內(nèi)重點工作進(jìn)行統(tǒng)籌推動。要成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),逐級壓實責(zé)任。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為。各單位要嚴(yán)格落實大隊2月25日下發(fā)的《酒駕案件辦理制度》和縣局2021年12月份在微信公眾號發(fā)布的“關(guān)于飲酒后駕駛機動車交通違法查處八個一律規(guī)定”,規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序,既要做到嚴(yán)格執(zhí)法,又要公正文明執(zhí)法,對于國家工作人員及企事業(yè)單位職工,要將涉嫌酒駕行為報告紀(jì)檢監(jiān)察部門及所在單位。大隊已采購一批酒駕直錄儀,中隊現(xiàn)場查處后要按時錄入系統(tǒng)。
(三)強化安全防護。各單位在開展整治行動中,要注意執(zhí)法方式方法,加強嫌疑人的約束和保護,嚴(yán)防發(fā)生意外傷亡事件。要配齊配強酒檢、照明、警示、通訊、約束等執(zhí)勤執(zhí)法裝備,規(guī)范設(shè)置執(zhí)法檢查站點,做好安全防護,嚴(yán)防發(fā)生民警輔警傷亡事故。要堅決維護執(zhí)法權(quán)威,對妨礙執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法的案件,一律零容忍從嚴(yán)從快堅決打擊。
(四)督導(dǎo)約談通報。大隊將對各單位整治工作進(jìn)行每月排名通報,對工作不力、成效不明顯的單位,將通過約談通報、掛牌督辦等方式,推動措施落地。大隊還將不定期的派出工作組,對各單位開展酒駕醉駕行動的情況進(jìn)行暗訪督導(dǎo)。對整治行動開展不經(jīng)常、效果不明顯,弄虛作假、違規(guī)變通、刪除數(shù)據(jù)的一律通報。
(五)及時報送信息。各中隊要確定一名工作聯(lián)系人,負(fù)責(zé)整治工作情況收集、整理、報送工作。法制中隊負(fù)責(zé)統(tǒng)計。