為切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理工作,有效應(yīng)對(duì)春耕生產(chǎn)、學(xué)生開學(xué)、踏春郊游、清明掃墓、貨物運(yùn)輸繁忙、惡劣天氣頻發(fā)等因素帶來(lái)的交通安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防發(fā)生道路交通亡人事故,按照總隊(duì)統(tǒng)一部署,自即日起至4月30日,在全縣組織實(shí)施道路交通安全綜合整治“春季攻勢(shì)”行動(dòng)。制定方案如下:
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府“2·3”、省安委會(huì)“2·4”、部交管局“2·5”系列工作會(huì)議和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神,準(zhǔn)確把握“立足防、超前治、科學(xué)救”的總體工作方針,以做好全國(guó)“兩會(huì)”交通安保工作為主線,采取網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合,路面與源頭齊發(fā)力等協(xié)同措施,切實(shí)把道路交通安全領(lǐng)域存在的問題逐一找出來(lái)列清單、風(fēng)險(xiǎn)隱患逐一查出來(lái)解決好,從嚴(yán)查處一批易肇事易肇禍違法行為,有效治理一批人、車、路、企交通安全隱患,堅(jiān)決杜絕較大道路交通事故、堅(jiān)決遏制亡人道路交通事故、堅(jiān)決壓降道路交通事故起數(shù),確保全縣道路交通安全管理形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
大隊(duì)成立“春季攻勢(shì)”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由大隊(duì)長(zhǎng)李宇任組長(zhǎng),其他大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),秩序中隊(duì)、法制中隊(duì)、122中隊(duì)、車駕管所、農(nóng)管中隊(duì)、客管中隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)秩序中隊(duì),總支委員王海波兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、考核通報(bào)、督導(dǎo)檢查等工作。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任。
三、工作措施
(一)深入開展專題研判分析
1.精準(zhǔn)研判安全形勢(shì)。針對(duì)春耕生產(chǎn)、學(xué)生開學(xué)、踏春郊游、清明掃墓、貨物運(yùn)輸繁忙、惡劣天氣頻發(fā)等形勢(shì)帶來(lái)的交通安全風(fēng)險(xiǎn),特別是全國(guó)“兩會(huì)”和清明節(jié)等重要節(jié)點(diǎn),深入開展交通安全形勢(shì)分析研判,提前做好惡劣天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案,精準(zhǔn)掌握交通流量變化趨勢(shì)、峰值及可能存在的風(fēng)險(xiǎn)、堵點(diǎn)等情況,合理布設(shè)警力、安排勤務(wù),提出科學(xué)、有效的應(yīng)對(duì)措施。(牽頭單位:122中隊(duì),責(zé)任單位:各一線中隊(duì))
2.細(xì)致分析事故特點(diǎn)。各單位要總結(jié)分析今年春運(yùn)期間道路交通事故情況,結(jié)合往年春季道路交通事故情況,對(duì)可能存在的突出風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行深入細(xì)致的分析預(yù)測(cè),重點(diǎn)掌握事故多發(fā)易發(fā)的區(qū)域、時(shí)段、原因、肇事車型、駕駛?cè)说纫?guī)律特點(diǎn),形成隱患研判分析報(bào)告。行動(dòng)期間,發(fā)現(xiàn)突出風(fēng)險(xiǎn)、重大隱患和苗頭問題,要及時(shí)實(shí)施精準(zhǔn)治理,采取針對(duì)性的預(yù)防措施。(牽頭單位:122中隊(duì),責(zé)任單位:各一線中隊(duì))
(二)深入開展源頭隱患清剿
3.督促治理道路隱患。會(huì)同交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和公路經(jīng)營(yíng)管理單位聯(lián)合開展普通國(guó)省道、農(nóng)村公路隱患排查治理,充分利用整治辦、道安辦平臺(tái),重點(diǎn)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)特別是通村通組道路臨水臨崖、急彎陡坡路段安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),持續(xù)深化隱患路口路段“三必上”“五必上”交通安全改造;一時(shí)難以整改的,要采取設(shè)置臨時(shí)警示牌、加強(qiáng)巡邏、公告提示、禁止客危校車輛通行等方式,加強(qiáng)安全防范。對(duì)事故多發(fā)及路側(cè)險(xiǎn)要路段,依托整治辦、安委辦、道安辦平臺(tái)推動(dòng)地方黨委政府和職能部門加快整改治理。(牽頭單位:農(nóng)管中隊(duì),責(zé)任單位:各一線中隊(duì))
4.全面清剿源頭隱患。充分利用交管大數(shù)據(jù),每半個(gè)月排查重點(diǎn)駕駛?cè)擞馄谖磳忩?yàn)、未換證,重點(diǎn)車輛逾期未檢驗(yàn)、未報(bào)廢以及重點(diǎn)企業(yè)違法事故多發(fā)、肇事風(fēng)險(xiǎn)高等問題,及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府和交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、教育等相關(guān)職能部門,落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,綜合施策、督促所屬企業(yè)、車主和駕駛?cè)讼奁谡。要緊盯逾期未換證、逾期未審驗(yàn)、駕駛證記滿12分客運(yùn)車輛駕駛員,以及逾期未檢驗(yàn)“兩客一危一!避囕v以及高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),采取源頭聯(lián)防聯(lián)治、路面精準(zhǔn)查緝等手段,堅(jiān)決防止重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)恕皫Р 鄙下,切?shí)做到及時(shí)清零,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。(責(zé)任單位:車駕管所、客管中隊(duì))
(三)深入開展路面秩序管控
5.強(qiáng)化路面巡防查控。堅(jiān)持嚴(yán)管嚴(yán)治,以打促防,緊盯城市、國(guó)省干道、農(nóng)村道路“三大戰(zhàn)場(chǎng)”,最大限度將警力、執(zhí)法裝備等投入一線路面執(zhí)法,嚴(yán)管易發(fā)生亡人事故的重點(diǎn)路段以及周末、夜間、午后和惡劣天氣高發(fā)的重要時(shí)段,進(jìn)一步強(qiáng)化流動(dòng)巡查、布控緝查、集中夜查,會(huì)同交通等部門防范化解輸入性疲勞駕駛、凌晨闖禁等高危風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊肇事突出的酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無(wú)證駕駛、農(nóng)村“兩違”等重點(diǎn)違法,形成嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。(責(zé)任單位:各一線中隊(duì))
6.強(qiáng)化重要節(jié)點(diǎn)管控。全國(guó)“兩會(huì)”和清明節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)期間,各大隊(duì)要嚴(yán)格按照《湖南省重要節(jié)點(diǎn)道路交通安全管理工作方案》要求,啟動(dòng)高等級(jí)勤務(wù),制定應(yīng)急預(yù)案,采取聯(lián)合巡控、應(yīng)急管控、限制施工、交通誘導(dǎo)等措施。同時(shí),要加強(qiáng)民俗集會(huì)、婚喪嫁娶、趕集趕圩、春耕生產(chǎn)、清明掃墓、學(xué)生上下學(xué)等集中出行節(jié)點(diǎn)管控,科學(xué)部署勤務(wù),充分發(fā)揮整治辦、道安委平臺(tái)作用,發(fā)動(dòng)各級(jí)黨政干部、派出所、“兩站兩員”、駐村輔警以及交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、文化和旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門力量上路勸導(dǎo)檢查、疏導(dǎo)交通。(責(zé)任單位:農(nóng)管中隊(duì)、各一線中隊(duì))
(四)深入開展突出違法整治
7.全方位整治重點(diǎn)交通違法。農(nóng)村地區(qū)要嚴(yán)查農(nóng)村班線客車以及面包車超員載客、貨車超載、駕乘摩托車(電動(dòng)自行車)不戴安全頭盔、非法載人、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等重點(diǎn)違法行為。城市道路要嚴(yán)查酒駕醉駕違法犯罪行為和工程運(yùn)輸車、公交車、電動(dòng)車“野蠻駕駛”違法行為。要充分利用信息化手段,加強(qiáng)對(duì)7座以上小型客車、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車、重型貨車行駛軌跡的分析研判,精準(zhǔn)布控、查處疲勞駕駛、超員載客等重點(diǎn)違法行為,對(duì)于涉嫌非法營(yíng)運(yùn)的車輛信息,通報(bào)交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)協(xié)同治理。(牽頭單位:交管科、指揮調(diào)度管理大隊(duì),責(zé)任單位:各大隊(duì))
8.多波次開展集中統(tǒng)一行動(dòng)。全國(guó)“兩會(huì)”和清明節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)期間,集中開展交通秩序整治統(tǒng)一行動(dòng),加大對(duì)車站、機(jī)場(chǎng)、渡口等場(chǎng)站周邊道路的巡查管控力度。2月20日至24日、2月27日至28日,會(huì)同教育、交通運(yùn)輸?shù)炔块T組織開展學(xué)生道路交通安全的聯(lián)合集中整治統(tǒng)一行動(dòng);3月份,集中開展“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng);4月份,集中開展“兩客一危一貨”整治統(tǒng)一行動(dòng)。此外,要持續(xù)開展酒醉駕周末夜查行動(dòng)。(牽頭單位:交管科,責(zé)任單位:各大隊(duì))
(五)深入開展宣傳警示教育
9.精準(zhǔn)宣傳推送。要堅(jiān)持宣傳先行,充分發(fā)揮融媒體陣地作用,全方位營(yíng)造“春季攻勢(shì)”行動(dòng)整治氛圍。要根據(jù)交通事故易肇事、易受傷“兩易”以及“一老一小”等重點(diǎn)人群的年齡、職業(yè)、所在地以及交通違法、交通事故、準(zhǔn)駕車型、交通出行方式等各個(gè)維度,針對(duì)性制作宣教資料,用貼切的形式、合理的渠道分級(jí)分類、精準(zhǔn)推送。要把握宣傳節(jié)點(diǎn),在開學(xué)季、中小學(xué)生安全教育日、全國(guó)“兩會(huì)”、清明節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)開展針對(duì)性的安全提示和主題宣傳活動(dòng)。(牽頭單位:宣傳科,責(zé)任單位:各大隊(duì))
10.強(qiáng)化警示曝光。每月至少開展兩次典型事故案例集中警示曝光,對(duì)一次性死亡2人以上、涉及重點(diǎn)車輛亡人或者其他有重大影響的事故,第一時(shí)間公開發(fā)布肇事肇禍原因、責(zé)任人處理追責(zé)情況,震懾倒逼客貨運(yùn)輸企業(yè)、車輛所有人、駕駛?cè)寺鋵?shí)安全主體責(zé)任和守法責(zé)任。進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾和媒體力量,緊盯重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段等源頭安全問題,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)違法行為,充分利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體平臺(tái)曝光典型交通安全隱患,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。(牽頭單位:宣傳科,責(zé)任單位:各大隊(duì))
四、工作要求
(一)精心組織部署,有序有力推進(jìn)。“春季攻勢(shì)”行動(dòng)是基于當(dāng)前道路交通安全形勢(shì)和全國(guó)“兩會(huì)”、全國(guó)道路交通安全管理工作會(huì)議、清明節(jié)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),而作出的一項(xiàng)重要部署。各大隊(duì)要精心組織、迅速行動(dòng),結(jié)合本地實(shí)際,制定實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署,確保整治行動(dòng)有力推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,做好輿情穩(wěn)控。各地要按照《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》等法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法程序,配齊配全安全防護(hù)裝備設(shè)施,按規(guī)定設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)和事故現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)區(qū)域,防止發(fā)生民輔警意外傷害事件。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅(jiān)決防止因?yàn)閳?zhí)法不當(dāng)引發(fā)炒作和不穩(wěn)定,并加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),落實(shí)“三同步”要求,及時(shí)妥善引導(dǎo)處置涉交輿情。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,定期通報(bào)情況。各地要將查處突出交通違法及時(shí)錄入公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái),加強(qiáng)戰(zhàn)果分析、定期通報(bào)。行動(dòng)期間,支隊(duì)將派出工作組,不定期對(duì)各地工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,檢查情況納入2月、3月、4月份交通事故預(yù)防“減量控大”考評(píng)。對(duì)工作不力的大隊(duì),視情況采取通報(bào)、提醒、督辦、約談等問責(zé)措施。
(四)安排專人負(fù)責(zé),及時(shí)報(bào)送信息。各大隊(duì)要明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。2月27日前報(bào)送實(shí)施方案、交通安全形勢(shì)分析報(bào)告、隱患研判分析報(bào)告。每個(gè)波次集中統(tǒng)一行動(dòng)結(jié)束的次日上報(bào)整治工作情況小結(jié),5月1日前報(bào)送工作總結(jié),重要工作情況、典型案例隨時(shí)報(bào)送。相關(guān)信息統(tǒng)一報(bào)送支隊(duì)交管科內(nèi)網(wǎng)郵箱。