根據(jù)支隊(duì)部署要求,大隊(duì)決定自7月23日至12月30日,在全縣組織開(kāi)展道路交通管理集中整治行動(dòng)。
一、工作目標(biāo)
強(qiáng)化路面管控、精準(zhǔn)打擊、源頭治理、宣傳警示、責(zé)任追究,從嚴(yán)查處一批易肇事易肇禍違法行為,有效治理一批人、車、路、企交通安全隱患,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)道路交通事故“兩個(gè)明顯下降、兩個(gè)不發(fā)生”(即事故死亡人數(shù)、較大事故起數(shù)明顯下降,不發(fā)生重特大交通事故,不發(fā)生因道路執(zhí)法引發(fā)的重大負(fù)面輿情)的工作目標(biāo),為全縣創(chuàng)造良好的道路交通秩序和安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
大隊(duì)成立整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,大隊(duì)長(zhǎng)李宇同志任組長(zhǎng),教導(dǎo)員付衛(wèi)國(guó)同志任常務(wù)副組長(zhǎng),其他大隊(duì)隊(duì)委成員任副組長(zhǎng),各責(zé)任中隊(duì)長(zhǎng)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,秩序中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)秦琴同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)工作調(diào)度和督導(dǎo)等工作。
三、整治時(shí)間
7月23日至10月30日。
四、整治重點(diǎn)
重點(diǎn)違法:酒駕醉駕違法犯罪行為;客運(yùn)和旅游客運(yùn)車輛超員載客、超速行駛、疲勞駕駛、乘客不使用安全帶違法行為;;愤\(yùn)輸車違反禁限行規(guī)定通行、疲勞駕駛違法行為;重中型貨車嚴(yán)重超載、疲勞駕駛、違法停車、低速行駛(低速20%以上)、凌晨闖禁違法行為;輕型貨車嚴(yán)重超載(車貨總質(zhì)量15噸以上)、違法載人、非法改裝違法行為;拖拉機(jī)、低速貨車、三輪汽車違法載人行為;6座以上小客車(面包車、商務(wù)車)超員載客、乘客不使用安全帶、超速20%以上違法行為。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)路面管控
1.啟動(dòng)高等級(jí)勤務(wù),最大限度啟動(dòng)道路交警執(zhí)法站和農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站,形成嚴(yán)管嚴(yán)查高壓態(tài)勢(shì)。在交通流量大的國(guó)省道穿村過(guò)鎮(zhèn)路段、縣鄉(xiāng)道路關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)增設(shè)臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn),抽調(diào)城區(qū)、機(jī)關(guān)警力組建執(zhí)法小分隊(duì)開(kāi)展流動(dòng)執(zhí)法。執(zhí)法小分隊(duì)開(kāi)展流動(dòng)執(zhí)法每周不少于1次。
2.針對(duì)疲勞駕駛多發(fā)的實(shí)際,優(yōu)化夜間勤務(wù)部署,進(jìn)一步加大執(zhí)法震懾和警示力度,切實(shí)補(bǔ)齊夜間管控薄弱短板。
3.落實(shí)網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的巡控查控機(jī)制,堅(jiān)持視頻巡查與路面巡邏相結(jié)合,加大“一早一晚”及周末、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段和事故多發(fā)高發(fā)、違法亂象突出等重點(diǎn)路段的巡邏檢查頻次和密度,有效提升執(zhí)法管控效能。
4.緊盯普通國(guó)省道和農(nóng)村道路關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),聯(lián)合交通運(yùn)輸部門(mén)加大共同打擊貨車超限超載特別是“百噸王”嚴(yán)重超載違法行為,發(fā)動(dòng)農(nóng)業(yè)、交通部門(mén)共同勸阻“雙違”等突出違法行為。
5.深入分析本地酒駕醉駕違法犯罪行為和交通事故的規(guī)律特點(diǎn),參考互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代駕熱力圖,研判確定酒駕醉駕整治的重點(diǎn)區(qū)域、道路、時(shí)段,通過(guò)成立執(zhí)法小分隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)等方式,將警力向農(nóng)村地區(qū)、凌晨時(shí)段等管控薄弱環(huán)節(jié)傾斜,每月做到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。堅(jiān)持“一車三查”,在檢查酒駕醉駕的同時(shí),同步查處超員、不系安全帶(不戴安全頭盔)交通違法行為。各中隊(duì)保持每天隨機(jī)設(shè)卡檢查,嚴(yán)厲打擊酒駕醉駕違法犯罪行為。
(二)強(qiáng)化精準(zhǔn)查緝
6.緊盯部局下發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)車輛,充分依托道路交通安全防控體系,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)警查控機(jī)制,確保預(yù)警精準(zhǔn)、攔截迅速、查處嚴(yán)格。涉嫌非法營(yíng)運(yùn)、違規(guī)運(yùn)營(yíng)的,及時(shí)移交交通運(yùn)輸部門(mén)處理。
7.深化系統(tǒng)和平臺(tái)數(shù)據(jù)分析,深入排查本地區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)車輛,加強(qiáng)針對(duì)性查緝管控。按照部局《關(guān)于強(qiáng)化公安交通集成指揮平臺(tái)農(nóng)村地區(qū)突出交通違法行為研判查處應(yīng)用的通知》要求,對(duì)照《研判應(yīng)用操作手冊(cè)》,強(qiáng)化科技手段應(yīng)用,切實(shí)提升“雙違”等重點(diǎn)違法精準(zhǔn)管控效能。
(三)加強(qiáng)源頭治理
8.配合交通運(yùn)輸部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)治超聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)“一超聯(lián)懲”措施,督促尚未安裝出口稱重設(shè)施的企業(yè)場(chǎng)站盡快安裝。要充分發(fā)揮交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治辦平臺(tái)作用,加大對(duì)非法改裝貨車、違規(guī)生產(chǎn)“大噸小標(biāo)”輕型貨車的查處打擊力度,逐案追根溯源、深挖徹查,切實(shí)斬?cái)嘭涇嚪欠ǜ难b、嚴(yán)重超限超載的違法鏈和利益鏈,并匯總車型信息并上報(bào)支隊(duì)。積極協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門(mén)和高速道路經(jīng)營(yíng)管理單位,督促嚴(yán)把高速道路入口關(guān),防范嚴(yán)重超限超載輕型貨車駛?cè)敫咚俚缆贰?/p>
9.加快推進(jìn)農(nóng)村道路安全隱患突出路口路段治理和省級(jí)惡劣天氣高影響路段優(yōu)化提升兩項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目,借助交通運(yùn)輸部和公安部聯(lián)合開(kāi)展道路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動(dòng)的有利契機(jī),會(huì)同交通部門(mén)積極爭(zhēng)取地方黨委政府重視,盡快啟動(dòng)設(shè)施安裝、隱患治理等工作。結(jié)合貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2022〕12號(hào)),配合相關(guān)部門(mén)實(shí)施農(nóng)村道路生命安全防護(hù)工程、改造農(nóng)村道路危橋等工作,從源頭上化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
10.推動(dòng)交通運(yùn)輸部門(mén)通過(guò)延長(zhǎng)客運(yùn)線路、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)預(yù)約服務(wù)等方式,開(kāi)展集中務(wù)農(nóng)、務(wù)工班車客運(yùn)服務(wù),有效解決農(nóng)民、農(nóng)民工集中出行難題。協(xié)調(diào)推動(dòng)教育、交通運(yùn)輸部門(mén)通過(guò)發(fā)展專用校車、定制公交等方式,緩解中小學(xué)、幼兒園學(xué)生上下學(xué)乘車難問(wèn)題。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳警示
11.迅速掀起宣傳警示攻勢(shì),結(jié)合組織交通安全巡回宣講活動(dòng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)廣場(chǎng)、道路穿村過(guò)鎮(zhèn)路段、高速道路服務(wù)區(qū)等人流車流密集場(chǎng)所開(kāi)展主題宣傳活動(dòng),通過(guò)“農(nóng)村大喇叭”、農(nóng)村應(yīng)急廣播集中開(kāi)展春季常見(jiàn)多發(fā)突出違法行為宣傳和預(yù)警提示。針對(duì)此次部局布控的重點(diǎn)車輛,要在路面攔截檢查后,認(rèn)真開(kāi)展“面對(duì)面警示教育一次、要求觀看一次警示視頻、推送一次警示信息”“三個(gè)一”警示教育。
12.深化重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示,結(jié)合本地區(qū)交通事故特點(diǎn),集中曝光近期典型肇事肇禍案例和違法突出企業(yè)、客貨運(yùn)駕駛?cè)耍攸c(diǎn)宣傳疲勞駕駛、超限超載、道路“雙違”等嚴(yán)重違法行為危害后果,路面遺灑、剎車失靈等突發(fā)情況應(yīng)急處置措施,以及大霧、強(qiáng)降雨等惡劣天氣安全駕駛常識(shí)。
13.用好“交管12123”APP、貨運(yùn)平臺(tái)提示功能,強(qiáng)化點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)宣傳教育,向“兩客一危一貨”及6座以上小客車駕駛?cè)司珳?zhǔn)推送防范“三超一疲勞”、系好安全帶等提示信息,增強(qiáng)安全警示效果。
14.以“生命無(wú)價(jià)、酒后禁駕”為主題,廣泛宣傳酒駕醉駕的危害及后果,引導(dǎo)公眾自覺(jué)抵制酒駕醉駕違法犯罪行為。堅(jiān)持大隊(duì)每周至少曝光一次,加大酒駕醉駕違法犯罪和交通事故典型案例曝光力度,以案說(shuō)法、以案釋法,提高執(zhí)法震懾和警示力度。協(xié)調(diào)餐飲娛樂(lè)等涉酒場(chǎng)所主管部門(mén)及行業(yè)企業(yè)開(kāi)展一輪集中提示,在餐桌、電梯、大堂等顯眼位置,粘貼“生命無(wú)價(jià)、酒后禁駕”等提示警示標(biāo)語(yǔ)。廣泛發(fā)動(dòng)涉酒場(chǎng)所管理員、服務(wù)員以及停車管理員、收費(fèi)員等人員,及時(shí)勸阻、糾正、舉報(bào)酒后駕駛行為,進(jìn)一步減少酒駕醉駕發(fā)生。持續(xù)深化“零酒駕”示范單位、社區(qū)(村)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng),帶動(dòng)營(yíng)造全社會(huì)拒絕酒駕醉駕的良好氛圍。
(五)加強(qiáng)追責(zé)問(wèn)責(zé)
15.發(fā)揮深度調(diào)查和交通問(wèn)題頑瘴痼疾整治作用,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)不履職的單位、企業(yè)、人員,推動(dòng)和倒逼交通安全責(zé)任落實(shí)。用好《刑法》《安全生產(chǎn)法》,重點(diǎn)針對(duì)涉及“兩客一危”車輛非法改裝、貨車“大噸小標(biāo)”等問(wèn)題的典型事故,深入開(kāi)展調(diào)查取證,配合相關(guān)部門(mén)加大違規(guī)生產(chǎn)、改裝、銷售車輛企業(yè)責(zé)任追查力度。
六、工作要求
。ㄒ唬┚慕M織部署。開(kāi)展整治行動(dòng),是穩(wěn)定當(dāng)前交通安全形勢(shì)、維護(hù)道路物流安全暢通的有力保障。各單位要切實(shí)做好工作落實(shí)。
。ǘ⿵(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要結(jié)合公安機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)大檢查工作,派出工作組深入一線檢查指導(dǎo),重點(diǎn)加大對(duì)工作一般化、事故多發(fā)地區(qū)的督促指導(dǎo)力度,全力確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。大隊(duì)將把此行動(dòng)納入交通事故預(yù)防“減量控大”綜合情況通報(bào)。
。ㄈ﹪(yán)格規(guī)范執(zhí)法。要深入落實(shí)交警系統(tǒng)改進(jìn)執(zhí)法“六項(xiàng)措施”,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),對(duì)嚴(yán)重違法依法嚴(yán)管嚴(yán)查,對(duì)輕微違法以教育、警告為主。要認(rèn)真執(zhí)行《貨車道路交通違法行為現(xiàn)場(chǎng)查處工作指引(試行)》,督促交警輔警及時(shí)采集違法證據(jù)圖片并錄入綜合應(yīng)用平臺(tái)。要定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法數(shù)據(jù)分析,及時(shí)排查整改問(wèn)題。要增強(qiáng)輿情敏感性,一旦發(fā)生執(zhí)法輿情事件,嚴(yán)格落實(shí)“三同步”要求,確?焖俜磻(yīng)、高效處置。總隊(duì)將以部局通報(bào)及定期抽查為依據(jù),在事故預(yù)防“減量控大”綜合情況通報(bào)中對(duì)各地拆分處罰、變通處罰、隨意處罰以及數(shù)據(jù)造假等問(wèn)題予以扣分。
。ㄋ模┳龊梅⻊(wù)保障。行動(dòng)期間,要做好貨車司機(jī)權(quán)益保障工作,認(rèn)真聽(tīng)取和收集貨車司機(jī)、農(nóng)民、企業(yè)負(fù)責(zé)人反映的問(wèn)題和困難。屬于公安交管職責(zé)的,及時(shí)研究解決;涉及相關(guān)部門(mén)職責(zé)的,及時(shí)向黨委政府反映。要積極配合相關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)整治工作“回頭看”,不斷優(yōu)化貨車進(jìn)城通行政策,進(jìn)一步暢通“微循環(huán)”。
。ㄎ澹﹥(yōu)化通行管理。立足公安機(jī)關(guān)職責(zé)任務(wù),落實(shí)便民利企措施。整治行動(dòng)期間,對(duì)重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛輕微違法行為,以教育警告為主,盡量不予處罰。
(六)及時(shí)報(bào)送信息。各中隊(duì)開(kāi)展整治行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的情況,及時(shí)上報(bào)至整治行動(dòng)辦公室。
岳陽(yáng)縣公安局交通警察大隊(duì)
2023年7月21日