今-來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省廳、市局的具體指導(dǎo)下,我局以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和各級(jí)司法行政工作會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“政治建局、人才育局、文化興局、公信強(qiáng)局”的工作理念,努力實(shí)現(xiàn)“綜合業(yè)務(wù)工作在全市創(chuàng)一流,公共法律服務(wù)、社區(qū)矯正、特殊人群涉毒人員收治等單項(xiàng)工作在全省爭(zhēng)先進(jìn)”的總體目標(biāo),為建設(shè)平安、和諧、美麗、幸福岳陽(yáng)縣作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、進(jìn)一步提升法律服務(wù)質(zhì)量
(一)完善健全公共法律服務(wù)體系
1-18,縣本級(jí)公共法律服務(wù)中心正式投入運(yùn)行,總投入120萬(wàn)元,建筑面積360平方米,安排9名工作人員上班,設(shè)置了公證服務(wù)、法律咨詢、法律服務(wù)、問(wèn)詢接待、法律援助、投訴受理六個(gè)窗口和法律援助熱線電話“7641534”,集多項(xiàng)公共法律服務(wù)職能為一體,為“遇事找法”的群眾提供公益、專業(yè)、均等、便民的“一站式”服務(wù)。至今,已先后接受法律咨詢10000余人次,辦理公證850余件,辦理法律援助案件200余件。10-,投入15萬(wàn)元,相繼在筻口鎮(zhèn)、榮家灣鎮(zhèn)粵西社區(qū)試點(diǎn)建成鄉(xiāng)、村兩級(jí)公共法律服務(wù)工作站點(diǎn),運(yùn)行情況良好。
(二)拓展延伸服務(wù)領(lǐng)域
正式啟動(dòng)如法網(wǎng)岳陽(yáng)縣版塊建設(shè)工作,按照省廳、市局的要求部署,早規(guī)劃、早籌建,積極為廣大人民群眾在網(wǎng)上提供快捷、專業(yè)、公益的法律服務(wù);加大法律援助宣傳力度、簡(jiǎn)化了援助程序、降低了援助門檻、提高了辦案質(zhì)量,很好地緩解了困難群眾請(qǐng)律師難、打官司難的社會(huì)問(wèn)題;簡(jiǎn)化公證辦理程序,相繼開(kāi)通了“電話預(yù)約”、“綠色通道”等舉措,進(jìn)一步優(yōu)化了公證服務(wù)。
(三)高標(biāo)準(zhǔn)完成法律體檢工作
根據(jù)省廳文件精神,按照市局專題會(huì)議要求,今-4-,我局對(duì)自2013-以來(lái)全縣司法行政系統(tǒng)的法治狀況進(jìn)行了全面“體檢”。共查找出9大類11個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,列成整改清單,明確整改期限和整改責(zé)任人,制訂整改措施并及時(shí)加以整改,工作落實(shí)獲到了市局的肯定,7-,代表岳陽(yáng)市迎接省廳檢查,得到了省廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
二、進(jìn)一步深入實(shí)施法治宣傳
(一)健全完善了法治宣傳工作機(jī)制
健全完善了法治宣傳服務(wù)黨委、政府中心工作、法治宣傳教育責(zé)任義務(wù)、國(guó)家工作人員學(xué)法用法、預(yù)防防止青少-犯罪等工作機(jī)制,進(jìn)一步將法治宣傳教育這一依法治國(guó)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工程抓實(shí)抓好。
(二)創(chuàng)新了法治宣傳教育模式
建立了人民調(diào)解員、法律服務(wù)工作者、律師以案釋法制度,讓當(dāng)事人通過(guò)具體案件了解法律法規(guī)、增強(qiáng)法律意識(shí);注重法治宣傳與公民道德建設(shè)相結(jié)合,營(yíng)造全社會(huì)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的良好風(fēng)尚;積極運(yùn)用新媒體新技術(shù),在辦公樓大廳電子屏上滾播24條信息進(jìn)行法治宣傳。
(三)積極組織在職干部學(xué)法用法考試
9-,組織召開(kāi)2016-學(xué)法用法無(wú)紙化考試培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)黃翔平講師對(duì)《無(wú)紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)》進(jìn)行了實(shí)操演示。開(kāi)展無(wú)紙化學(xué)法用法考試是“七五”普法期間,我縣運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息手段創(chuàng)新普法形式的新舉措,能夠有效解決“訂購(gòu)教材發(fā)牢騷,普法考試團(tuán)體抄”傳統(tǒng)紙質(zhì)普法考試頑疾,能夠有效杜絕代考、抄襲等瓶頸問(wèn)題。將進(jìn)一步深化普法重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作,進(jìn)一步提高全縣普法創(chuàng)新能力,推動(dòng)法治岳陽(yáng)縣建設(shè)工作再上新臺(tái)階。10-底,全面完成了2016-度國(guó)家工作人員學(xué)法用法考試。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化特殊人群管理
(一)全力抓好社區(qū)矯正工作
制訂了社區(qū)矯正工作“八個(gè)不準(zhǔn)”、“五個(gè)嚴(yán)禁”的行為準(zhǔn)則,真正做到了依法規(guī)范、公正執(zhí)法;將社區(qū)矯正工作中審前調(diào)查評(píng)估件次、集中學(xué)習(xí)次數(shù)、公益勞動(dòng)次數(shù)、點(diǎn)訓(xùn)情況、講課次數(shù)、檔案質(zhì)量等等,全部量化到績(jī)效考核方案,與下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi)直接掛鉤,干多少事、撥多少錢;通過(guò)查看資料、聽(tīng)取匯報(bào)、人員點(diǎn)驗(yàn)、與矯正對(duì)象談心談話等方式,全面完成了對(duì)各司法所社區(qū)矯正工作的專項(xiàng)督查,目前在管的358名矯正對(duì)象沒(méi)有一人脫、漏管,沒(méi)有出現(xiàn)一例重新犯罪行為。
(二)切實(shí)推進(jìn)涉毒收治工作
制定了完善的收治工作流程圖,對(duì)收治對(duì)象的接收、常監(jiān)管和解除收治實(shí)現(xiàn)了程序化管理;健全完善了警戒護(hù)衛(wèi)、值班值勤、后勤保障、教育轉(zhuǎn)化、醫(yī)療救助、分級(jí)管理等一系列科學(xué)、文明的管理制度;實(shí)行了嚴(yán)格的準(zhǔn)軍事化管理,加強(qiáng)監(jiān)管人員“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”實(shí)操培訓(xùn),深入推進(jìn)安全隱患大排查、大整改,目前管理著57名對(duì)象,沒(méi)有出現(xiàn)安全事故,社會(huì)反響良好。
四、進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)矛盾化解
(一)加強(qiáng)調(diào)委會(huì)建設(shè)
重點(diǎn)推進(jìn)了規(guī)范化調(diào)委會(huì)的建設(shè)。相繼在榮家灣、新開(kāi)、步仙、中洲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了石美、辛淑等24個(gè)規(guī)范化村級(jí)調(diào)委會(huì);大力推進(jìn)了行業(yè)性調(diào)委會(huì)的建設(shè),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)山林糾紛、交通事故、醫(yī)患糾紛、國(guó)土糾紛等行業(yè)性調(diào)解組織紛紛成立。
(二)著力提升調(diào)解員能力
組織司法所全體干警進(jìn)行培訓(xùn),邀請(qǐng)著名調(diào)解能手龔暢華、李滿秋對(duì)《人民調(diào)解法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《勞動(dòng)法》、《村民自治法》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的條款進(jìn)行解讀,并傳授調(diào)解經(jīng)驗(yàn);將劉文靜、瞿亞喬等通過(guò)司法考試的-輕人,下派到長(zhǎng)湖、步仙等司法所,將他們豐富的法律知識(shí)儲(chǔ)備、新穎獨(dú)特的視點(diǎn)視角和基層人民調(diào)解員的老經(jīng)驗(yàn)、老辦法進(jìn)行融合,達(dá)到提升調(diào)解員能力的目的。
(三)扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)
今-以來(lái),全縣共排查調(diào)處矛盾糾紛1817起,調(diào)處成功1771起,調(diào)處成功率達(dá)97.5%;建立矛盾糾紛常態(tài)排查機(jī)制,村(居)每周排查一次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每-排查一次,早發(fā)現(xiàn),早介入,將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
五、進(jìn)一步筑牢筑強(qiáng)長(zhǎng)效基礎(chǔ)
(一)完成醫(yī)患糾紛調(diào)解中心建設(shè)前期準(zhǔn)備工作
4-,組織赴江西新余學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),6-出臺(tái)《岳陽(yáng)縣醫(yī)患糾紛調(diào)解中心建設(shè)方案》(初稿),8-送分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審閱。
(二)大力推進(jìn)司法所硬件設(shè)施建設(shè)
將原辦公樓共50套辦公桌椅、40張三人坐沙發(fā)、12個(gè)文件檔案柜全部下?lián)艿礁魉痉ㄋ,為毛田司法所配備空調(diào)4臺(tái),配強(qiáng)配齊各司法所硬件設(shè)施建設(shè),為規(guī)范化司法所建設(shè)打下硬件基礎(chǔ);積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通聯(lián)系,取得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持,繼去-中洲、新墻所后,毛田、公田、楊林等所先后完成規(guī)范化司法所硬件建設(shè)。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
(一)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)
組織全體機(jī)關(guān)工作人員集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記“七一”講話精神,重溫了入黨誓詞;深入開(kāi)展了“講政治,有信念”、“講規(guī)矩、有紀(jì)律”、“講道德,有品行”、“講奉獻(xiàn),有作為”的“四講四有”專題討論,進(jìn)一步提升干部思想境界和道德情操。
(二)大力開(kāi)展“樹(shù)榜樣、學(xué)先進(jìn)”活動(dòng)
4-1,縣局以岳縣司發(fā)[2016]10號(hào)文件,在全縣司法行政系統(tǒng)發(fā)出了向劉萍同志學(xué)習(xí)的決定。6-26,湖南報(bào)以《寧可倒在崗位上,絕不躺在病房里》為題刊發(fā)了劉萍同志的先進(jìn)事跡,10-,岳陽(yáng)報(bào)相繼報(bào)送了李紅光、喻應(yīng)新、孫洋等基層司法所長(zhǎng)的先進(jìn)事跡。通過(guò)塑造先進(jìn)典型,激發(fā)全系統(tǒng)工作人員的“敢、比、超”熱情,在全系統(tǒng)營(yíng)造濃厚的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。
(三)強(qiáng)化科學(xué)管理
制訂出《岳陽(yáng)縣司法局機(jī)關(guān)管理制度》,管理制度分13項(xiàng)102條,分別就考勤簽到、請(qǐng)銷假、工作紀(jì)律、學(xué)習(xí)、會(huì)議、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、車輛、食堂、水電、安全、辦公用品采購(gòu)等方面進(jìn)行了科學(xué)、合理的規(guī)定,為全體機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范提供了遵循;制訂出切實(shí)可行的績(jī)效考核辦法和司法所經(jīng)費(fèi)管理辦法,指引各基層司法所正確履行基層司法行政職能。
岳陽(yáng)縣司法局
2016-12-