2024年，岳陽縣司法局司法行政工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大、二十屆二中全會精神，認真落實習近平總書記對政法工作和湖南工作的重要講話指示批示精神，按照司法部、省司法廳、市委市政府和市委政法委、縣委縣政府和縣委政法委工作部署，堅持政治引領(lǐng)、黨建先行，全面統(tǒng)籌推進依法治縣，著力強化依法行政能力，切實加強特殊人群監(jiān)管，鞏固完善公共法律服務(wù)體系，努力夯實司法行政基層基礎(chǔ)，防范化解重大風險，踐行“1376”總體思路，努力建設(shè)更高水平的平安岳陽法治岳陽，為實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖，譜寫社會主義現(xiàn)代化“七個岳陽”新篇章貢獻司法行政力量。
一、強化政治首位意識，鍛造司法行政“鐵軍”新形象
1．貫徹落實政法工作條例，加強重大事項請示報告。健全督查督辦機制，確保習近平總書記重要指示、黨中央、省、市、縣委縣政府決策部署落地落實。
責任部門：辦公室、局機關(guān)各股室、二級機構(gòu)、各基礎(chǔ)司法所(責任部門第一順序的為牽頭部門，其他部門根據(jù)職責承擔相應工作任務(wù)，下同)
2．以嚴的姿態(tài)配合政法專項巡察和縣委巡察工作，抓好巡察整改“后半篇文章”。
責任部門：辦公室、局機關(guān)各股室、二級機構(gòu)、各基礎(chǔ)司法所
3．鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，扎實開展“一月一課一片一實踐”活動，強化政治忠誠教育、政治機關(guān)意識教育。進一步推進基層黨組織建設(shè)標準化規(guī)范化。
責任部門：各黨支部、局機關(guān)各股室、二級機構(gòu)、各基礎(chǔ)司法所
4．堅持黨管意識形態(tài)，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，強化底線思維，堅持問題導向，切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。
責任部門：政工室、局機關(guān)各股室、二級機構(gòu)、各基礎(chǔ)司法所
5．壓緊壓實全面從嚴管黨治黨政治責任，常態(tài)化開展“一把手”監(jiān)督談話。認真貫徹新修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，集中開展紀律教育。
責任部門：機關(guān)紀檢、局機關(guān)各股室、二級機構(gòu)、各基礎(chǔ)司法所
6．持續(xù)深化“清廉機關(guān)”建設(shè)，大力培育新時代廉潔文化。推進廉潔家風建設(shè)，以優(yōu)良家風促清廉政風。
責任部門：機關(guān)紀檢、局機關(guān)各股室、二級機構(gòu)、各基礎(chǔ)司法所
7．嚴格履行黨風廉政建設(shè)責任制和“一崗雙責”，不斷健全形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。
責任部門：機關(guān)紀檢、局機關(guān)各股室、二級機構(gòu)、各基礎(chǔ)司法所
8．深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，切實抓早抓小、防微杜漸。堅持開展談心談話工作，使“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”成為常態(tài)。
責任部門：機關(guān)紀檢、局機關(guān)各股室、二級機構(gòu)、各基礎(chǔ)司法所
9．突出政治標準選人用人，推進優(yōu)秀年輕干部選育管用工作。落實干部交流規(guī)定，完善重點崗位監(jiān)督機制，對重點崗位同一職位工作滿10年的要應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。
責任部門：政工室
10．積極組織保持省級文明單位工作，緊盯新版測評體系標準要求，進一步完善工作機制，常態(tài)化開展專項整治，提升單位文明形象。
責任部門：政工室、局機關(guān)各股室、二級機構(gòu)、各基礎(chǔ)司法所
二、統(tǒng)籌全面依法治縣，樹立“法治岳陽”新品牌
11．深入學習貫徹習近平法治思想，持續(xù)推進習近平法治思想(納入各級黨委<黨組>理論學習中心組重要學習內(nèi)容，納入黨校重點課程，納入國家工作人員教育培訓重要內(nèi)容)。
責任部門：法治調(diào)研與督察股（依法治縣秘書股）、普法與依法治理股
12．加強習近平法治思想研究闡釋，推出更多高質(zhì)量研究成果，配合建立全縣法治人才庫，打造習近平法治思想研究闡釋新域高地。
責任部門：法治調(diào)研與督察股（依法治縣秘書股）、普法與依法治理股
13．舉辦學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，提升行政執(zhí)法質(zhì)量培訓班，進一步助推服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
責任部門：法治調(diào)研與督察股（依法治縣秘書股）、普法與依法治理股、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股
14．修訂完善縣委全面依法治縣“兩規(guī)則一細則”，健全依法治縣辦公室各協(xié)調(diào)小組工作制度，推動縣委依法治縣辦平臺發(fā)揮更大作用。
責任部門：法治調(diào)研與督察股（依法治縣秘書股）
15．落實市縣平安建設(shè)考評各項工作，爭取年度考評提檔進位。
責任部門：法治調(diào)研與督察股（依法治縣秘書股）、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股、辦公室、行政復議應訴股、規(guī)范性文件管理股、人民參與和促進法治股、社區(qū)矯正管理股、公共法律服務(wù)管理股、政工室
16．推行“群英斷是非”工作法，組建高質(zhì)量的“群英斷是非”專家?guī)�，打造新時代楓橋經(jīng)驗新樣本。
責任部門：人民參與和促進法治股
17．積極配合立法調(diào)研工作，有針對性的解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題。
責任部門：規(guī)范性文件管理股
18．持續(xù)深入督促各部門落實中央“一規(guī)劃兩綱要”、湖南省“一規(guī)劃兩方案”及我縣配套方案各項工作任務(wù)措施清單。
責任部門：法治調(diào)研與督察股（依法治縣秘書股）、人民參與和促進法治股
19．落實法治政府建設(shè)年度報告制度，壓實法治建設(shè)主體責任。
責任部門：法治調(diào)研與督察股（依法治縣秘書股）、人民參與和促進法治股
20．落實《全面深化法治領(lǐng)域改革綱要(2023-2027年)》實施方案、責任分工。
責任部門：法治調(diào)研與督察股（依法治縣秘書股）
21．開展法治督察體系建設(shè)，推動實地法治督察落實落地落細。
責任部門：法治調(diào)研與督察股（依法治縣秘書股）、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股、辦公室、行政復議應訴股、規(guī)范性文件管理股、人民參與和促進法治股
22．深入推進法治建設(shè)，指導各地探索打造差異化縣域法治建設(shè)特色品牌。推動整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法治職能力量、資源，完善法治建設(shè)工作任務(wù)落實機制。
責任部門：法治調(diào)研與督察股（依法治縣秘書股）、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股、規(guī)范性文件管理股、行政復議應訴股、人民參與和促進法治股
23．開展領(lǐng)導干部應知應會法律法規(guī)學習，組織全縣領(lǐng)導干部和國家工作人員分眾分類學法考法。加強通俗化、大眾化宣傳宣講，深入推進習近平法治思想“六進”。
責任部門：普法與依法治理股、法治調(diào)研與督察股（依法治縣秘書股）
24．做好第十批“全國民治法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建。開展“1名村居法律顧問+N名法律明白人”行動。積極參與民主法治示范村(社區(qū))評選活動。
責任部門：普法與依法治理股、公共法律服務(wù)管理股
25．聚焦青少年、老年人等重點人群，開展“利劍護蕾”、預防電信詐騙、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪、非法集資等專項普法。
責任部門：普法與依法治理股
26．探索“家校社”聯(lián)動模式，開展“優(yōu)秀法治副校長”“精品法治課”評選，提升預防青少年違法犯罪實效。
責任部門：普法與依法治理股
27．實施公民法治素養(yǎng)提升行動，舉行“最美公益普法集體、個人”專題宣傳。深化大學生“送法下鄉(xiāng)”，開展農(nóng)村法治宣傳教育月、青少年法治宣傳教育周、憲法宣傳周等重要時間節(jié)點的法治宣傳教育，不斷打造我縣法治宣傳教育名片。
責任部門：普法與依法治理股
28．繼續(xù)推進縣法治主題文化公園建設(shè)。推動“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，制定并公開普法責任清單和重點任務(wù)清單。
責任部門：普法與依法治理股
三、護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，打造“法治政府”新名片
29．貫徹落實國務(wù)院辦公廳《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃(2023-2025年)》和我省實施方案，制定我縣貫徹落實國務(wù)院、省政府提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃任務(wù)措施清單。
責任部門：行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股
30．加大對教育培訓、公共衛(wèi)生、自然資源等重點領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督力度，督促相關(guān)部門集中整治突出問題。
責任部門：行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股
31．貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準制定和管理工作的意見》，繼續(xù)推動落實行政執(zhí)法裁量權(quán)基準制度。
責任部門：行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股
32．落實縣委政法委部署，扎實開展“三高四新·法治護航”專項行動。
責任部門：行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股、行政復議應訴股
33．聚焦營造市場化法治化國際化營商環(huán)境，扎實開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境等專項行動。
責任部門：行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股
34．推動跨部門綜合監(jiān)管，推進包容審慎監(jiān)管，落實輕微不罰、首違不罰柔性執(zhí)法措施。打好涉企執(zhí)法監(jiān)督組合拳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門執(zhí)法計劃、檢查清單，著力解決多頭執(zhí)法重復檢查等突出問題。
責任部門：行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股
35．繼續(xù)開展相對集中行政處罰權(quán)工作和行政許可權(quán)改革試點。
責任部門：行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股
36．加強行政執(zhí)法案卷評查，發(fā)布行政執(zhí)法指導案例,深入推進行政執(zhí)法評議。
責任部門：行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股
37．建立涉企行政復議案件受理、審理快捷機制，開展涉企復議案件評查活動，提供涉企案件調(diào)解和解率。
責任部門：行政復議應訴股
38．開展行政復議“辦案質(zhì)效提升年”活動，督促各級政府提升依法行政水平。
責任部門：行政復議應訴股
39．加強規(guī)范性文件指導與監(jiān)督，以縣政府辦名義出臺《關(guān)于進一步規(guī)范行政規(guī)范性文件管理工作的通知》，加強文件的日常備案審查，組織開展規(guī)范性文件案件評查，全面清理全縣規(guī)范性文件。
責任部門：規(guī)范性文件管理股
40．做好政府合同和會議紀要的合法性審查工作；加強對《岳陽縣政府合同管理辦法》履行情況的監(jiān)督檢查。
責任部門：規(guī)范性文件管理股
41．參與、協(xié)助或者指導縣政府重大政府合同的磋商訂立、履行及糾紛處理；承辦縣政府民事法律事務(wù)。
責任部門：規(guī)范性文件管理股、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股
42．建立行政復議與行政訴訟銜接配合機制；進一步推動行政機關(guān)負責人出庭應訴及旁聽庭審活動。
責任部門：行政復議應訴股
43．開展全縣行政敗訴案件評析活動。
責任部門：行政復議應訴股
44．在全縣范圍內(nèi)推廣湖南省行政應訴工作平臺信息錄入工作。
責任部門：行政復議應訴股
四、防范化解重大風險，筑牢“平安岳陽”新防線
45．落實日常管控措施，開展社區(qū)矯正安全隱患排查整治專項活動，嚴防脫管失控。探索非行政區(qū)劃地社矯對象有效管理模式。落實持證上崗執(zhí)法。
責任部門：社區(qū)矯正管理股
46．完善“1313”教育幫扶模式，開展社矯對象心理健康服務(wù)體系建設(shè)。加強未成年人社區(qū)矯正工作。推動村(居)民委員會依法協(xié)助做好社區(qū)矯正工作。
責任部門：社區(qū)矯正管理股
47．加強過渡性安置基地建設(shè)，探索“安置基地+培訓機構(gòu)+人力資源”安置模式，強化對重點幫教對象管理。開展“情暖高墻·關(guān)愛孩子”10周年活動。
責任部門：社區(qū)矯正管理股
48．推進安置幫教信息化建設(shè)。實現(xiàn)跨部門辦案業(yè)務(wù)協(xié)同。扎實做好遠程探視服務(wù)。
責任部門：社區(qū)矯正管理股
49．督促病殘吸毒人員收治中心持續(xù)推進“四區(qū)五中心一延伸”統(tǒng)一戒毒模式建設(shè)，指導病殘吸毒人員收治中心參照全省統(tǒng)一戒毒模式開展戒治工作。
責任部門：病殘吸毒人員收治中心
50．組織開展病殘吸毒人員收治中心管理模式調(diào)查研究，探索收治中心管理模式。
責任部門：病殘吸毒人員收治中心
51．持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項行動，規(guī)范戒治場所安全管理，定期開展風險隱患排查，確保戒治場所絕對安全。
責任部門：病殘吸毒人員收治中心
52．縱深推進司法行政系統(tǒng)常態(tài)化掃黑除惡工作，進一步發(fā)動三類監(jiān)管對象積極檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪及其“保護傘”。
責任部門：病殘吸毒人員收治中心
53．開展涉依托咪酯違法犯罪集中打擊整治專項行動開展禁毒問題頑瘴痼疾集中整治專項行動。
責任部門：病殘吸毒人員收治中心
54．以“6.26”國際禁毒日為契機，積極參與社會化禁毒宣傳活動。
責任部門：病殘吸毒人員收治中心、普法依法治理股
55．深入控進“群英斷是非”工作法，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，開展矛盾糾紛排查化解專項行動。
責任部門：人民參與和促進法治股
56．健全行政調(diào)解機制，做實金融、勞動爭議等行專調(diào)解。推速商事、律師調(diào)解，探索各類調(diào)能銜接聯(lián)動、訴調(diào)對接新機制。
責任部門：人民參與和促進法治股
57．定期分析研判律師行業(yè)意識形態(tài)工作形勢，健全輿情監(jiān)測和應對處置機制，妥善做好重大輿情管控。
責任部門：公共法律服務(wù)管理股
58．做深做實教育轉(zhuǎn)化工作，加強對律師參與重大敏感案事件、涉黑惡案件、涉眾型案件辯護代理的指導監(jiān)督，指導律協(xié)加強正面引導，挖掘宣傳先進典型，壯大主流輿論，確保律師隊伍的總體穩(wěn)定。
責任部門：公共法律服務(wù)管理股
五、服務(wù)民生實事，推進公共法律服務(wù)新質(zhì)效
59．開展好2024年“法潤三湘”公共法律服務(wù)志愿活動，加大對法律服務(wù)扶持力度。
責任部門：公共法律服務(wù)管理股
60．持續(xù)開展為企業(yè)提供全過程法律服務(wù)活動，積極搭建“一對一”中小企業(yè)公共法律服務(wù)平臺。
責任部門：公共法律服務(wù)管理股
61．充分發(fā)揮律師、公證、調(diào)解等力量作用，積極參與金融化債、非法集資、房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域糾紛化解，切實防范經(jīng)濟領(lǐng)域風險。
責任部門：公共法律服務(wù)管理股、人民參與和促進法治股
62．持續(xù)深化“做黨和人民滿意的好律師”主題活動和“四亮”主題活動，進一步推動黨組織政治把關(guān)落實到律師事務(wù)所決策的全過程、各方面。
責任部門：公共法律服務(wù)管理股
63．持續(xù)開展“萬所聯(lián)萬會”“服務(wù)實體經(jīng)濟 律企攜手同行”“黨建引領(lǐng)、助力千企”“鄉(xiāng)村振興 法治同行”等活動，深化企業(yè)“法治體檢”，聚力服務(wù)“五好園區(qū)”建設(shè)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和重大產(chǎn)業(yè)項目，有效降低企業(yè)經(jīng)營的法律風險，依法保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。
責任部門：公共法律服務(wù)管理股
64．優(yōu)化辦事流程，深化法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管，扎實辦好省重點民生實事“法律援助”項目。
責任部門：法律援助中心
65．加大法律援助宣傳力度，豐富線上線下宣傳形式持續(xù)推進“法援惠民生”品牌活動。
責任部門：法律援助中心
六、深化固本強基，保障司法行政事業(yè)新發(fā)展
66．加大統(tǒng)籌力度，科學制定干部教育培訓計劃，全面加強干部政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。
責任部門：政工室、局機關(guān)各股室、二級機構(gòu)、各基礎(chǔ)司法所
67．充分調(diào)動全體干部工作積極性和責任感，用好用足政策，對表現(xiàn)突出的干部及時表彰獎勵和宣傳報道，激勵擔當作為。
責任部門：政工室
68．開展司法行政崗位大練兵活動，組織開展行政復議、行政應訴、規(guī)范性文件培訓，提升司法行政干部業(yè)務(wù)能力和工作水平。
責任部門：政工室、局機關(guān)各股室、二級機構(gòu)、各基礎(chǔ)司法所
69．加強律師、基層法律服務(wù)工作者、公證、司法鑒定行業(yè)政治培訓，建立黨建指導員制度，推動黨建從有型覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。
責任部門：公共法律服務(wù)管理股、機關(guān)支部
70．進一步推進司法所規(guī)范化建設(shè)，將中心所、重點所全面建成模范所、規(guī)范所，確保司法所規(guī)范化建設(shè)三年行動實現(xiàn)預期目標。
責任部門：人民參與和促進法治股
71．加快非訴訟糾紛化解中心(矛盾糾紛調(diào)解中心)建設(shè)，為群眾提供“一站式”“綜合性”調(diào)解服務(wù)。
責任部門：人民參與和促進法治股
72．加強和規(guī)范刑滿釋放人員過渡性安置基地的建設(shè)，提高安置基地的科學管理水平。
責任部門：社區(qū)矯正管理股
73．嚴守財經(jīng)紀律，完善財物管理制度，切實做好財務(wù)預測、財務(wù)決策、財務(wù)預算、財務(wù)控制、財務(wù)分析等工作，使財務(wù)工作更好發(fā)揮作用。
責任部門：計財裝備股