2018年是深入貫徹十九大精神的開局之年，是改革開放四十周年，也是全面推進(jìn)小康社會建設(shè)的攻堅之年，更是建設(shè)富饒美麗幸福岳陽縣的關(guān)鍵之年�？h政府辦公室將高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大精神和中央、省、市、縣一系列重大決策部署，圍繞“參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)”的要求，著力打造“高效、精準(zhǔn)、一流”的團(tuán)隊，不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面。
一、著眼全局、圍繞中心，努力在參謀輔政上有新突破
1.加強(qiáng)以文輔政。一抓理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入學(xué)習(xí)準(zhǔn)確把握黨中央國務(wù)院、省、市、縣重要會議、重要文件精神，不斷提升政治理論水平。二抓文稿服務(wù)，加強(qiáng)對國情、省情、市情、縣情的認(rèn)識和把握，深刻領(lǐng)會縣委、縣政府的決策部署，優(yōu)質(zhì)、高效撰寫《政府工作報告》和各類領(lǐng)導(dǎo)講話材料，力爭領(lǐng)導(dǎo)講的滿意，聽眾聽的滿意。三抓信息報送，嚴(yán)格落實重大緊急信息報送制度，對自然災(zāi)害、突發(fā)事故、社會安全事件等重大信息方面做到不遲報、不漏報、不瞞報，切實提高信息報送質(zhì)量和水平。
2.加強(qiáng)政務(wù)督查。堅持案不積卷、事不過夜，把督查督辦作為推動工作落實的“總抓手”。圍繞縣委、縣政府確定的重點工作、縣鄉(xiāng)村三級干部會、《政府工作報告》、領(lǐng)導(dǎo)批示件、政府常務(wù)會議紀(jì)要、重點項目建設(shè)、建議提案工作和省市重點民生實事等方面著力開展督查工作，做到問題不解決不放過，工作不落實不放過，群眾不滿意不放過。創(chuàng)新督查督辦方式，暢通督查督辦渠道，嚴(yán)格督查督辦責(zé)任，切實做到件件有著落、事事有回音，不斷提高督查工作質(zhì)量和效率。
3.加強(qiáng)調(diào)查研究。根據(jù)縣委“抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項”大調(diào)研活動的安排，圍繞全域旅游、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、“四大會戰(zhàn)”、“河長制”等課題，開展全局性、前瞻性、實效性調(diào)查研究10次以上，形成一批指導(dǎo)性強(qiáng)、可操作的調(diào)研成果，為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。充分發(fā)揮信息工作傳達(dá)社情民意、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策功能，研究省、市信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極收集整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的經(jīng)驗材料、簡報訊息、專題研討，對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新做法、新亮點進(jìn)行總結(jié)提煉，宣傳推廣。
二、突出規(guī)范、強(qiáng)化質(zhì)量，努力在優(yōu)化服務(wù)上有新突破
1.提高綜合協(xié)調(diào)能力。堅持把為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、部門服務(wù)、基層服務(wù)，作為辦公室工作的出發(fā)點和落腳點，加強(qiáng)與市政府辦和其他部門的聯(lián)系，主動匯報對接，爭取上級部門的指導(dǎo)、支持和關(guān)心；加強(qiáng)與縣委辦、人大辦、政協(xié)辦的溝通，確保政府日常運(yùn)轉(zhuǎn)與其他縣級班子協(xié)調(diào)一致；加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)工作之間的綜合協(xié)調(diào)，跟進(jìn)補(bǔ)位；加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的協(xié)調(diào)，確保縣政府各項工作有力有序有效落實。做好政府重大決策、重要活動、重點工程的協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)好各方意見，確保政令暢通。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)運(yùn)行，清理完善各項規(guī)章制度，努力降低行政運(yùn)行成本，提高行政效率。12345熱線圍繞“受理快、辦理實、處理好”目標(biāo)，遵循“100%受理、100%辦理、100%反饋”的要求，為群眾提供全方位、全天候、高效率的政務(wù)服務(wù)，爭創(chuàng)全市熱線服務(wù)工作優(yōu)勝單位。
2.提高辦文辦會效能。辦文上，堅持規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，堅持文件流轉(zhuǎn)臺賬管理和公文流轉(zhuǎn)動態(tài)提醒，加快流轉(zhuǎn)速度，提高辦理時效；對草擬、審核、簽發(fā)、校核等環(huán)節(jié)層層把關(guān)，努力實現(xiàn)公文零差錯運(yùn)行；完善公文檔案管理，及時做好機(jī)要件、請示件、上級來文、領(lǐng)導(dǎo)批示件的登記、呈閱、歸檔，并組織好相關(guān)信訪件、批示件的回復(fù)；加強(qiáng)對涉密文件、涉密計算機(jī)、存儲介質(zhì)等涉密載體的保密管理，防止失密泄密事件發(fā)生。辦會上，深入貫徹落實“八項規(guī)定”，嚴(yán)格執(zhí)行會議審批程序，大力精簡會議，提高行政效率；切實抓好會議籌備、材料準(zhǔn)備、會場安排、會中服務(wù)、會后紀(jì)要整理等環(huán)節(jié)，確保工作不出差錯、高效有序。
3.優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。規(guī)范行政審批,探索“聯(lián)審聯(lián)批、集中辦公”等審批模式，逐步解決審批時間長、審批環(huán)節(jié)多等問題。利用省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，提升政府效能。開展涉企收費(fèi)清理整頓、服務(wù)性收費(fèi)督促檢查等活動，降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)生產(chǎn)成本。認(rèn)真受理和辦結(jié)各類涉企投訴及矛盾糾紛，加大“三強(qiáng)”和原料配送、物流倉儲等環(huán)節(jié)涉黑行為的打擊力度，實行企業(yè)“寧靜日”“雙隨機(jī)、一公開”等制度，營造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
三、完善機(jī)制、著力創(chuàng)新，努力在工作效能上有新突破
1.加強(qiáng)政府法制工作。以貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2015－2020年）》為主線，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)。落實好《綱要》分解的年度工作任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省行政程序規(guī)定》，配合做好修訂工作；推行行政許可、行政處罰決定書在網(wǎng)上公開；改進(jìn)規(guī)范性文件管理，嚴(yán)格制定程序，嚴(yán)格執(zhí)行有效期制度；加強(qiáng)重大行政決策備案審查制度；強(qiáng)化行政執(zhí)法指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)文明執(zhí)法、公正執(zhí)法；規(guī)范行政復(fù)議和行政應(yīng)訴，努力預(yù)防和化解行政爭議，認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，積極做好行政應(yīng)訴工作；當(dāng)好法制參謀助手，充分發(fā)揮政府依法行政的參謀、助手和法律顧問作用，努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
2.加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。加強(qiáng)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)，健全應(yīng)急管理體系，做到應(yīng)急預(yù)案全覆蓋。強(qiáng)化值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，嚴(yán)格規(guī)范事件報告程序，確保當(dāng)班不離崗，信息不亂報。加強(qiáng)應(yīng)急處置，按照早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、促協(xié)調(diào)、善處理的原則，強(qiáng)化應(yīng)急措施，完善處理機(jī)制，妥善做好應(yīng)急事件處置工作。做好“5.12”的應(yīng)急宣傳教育，抓好全年2次的應(yīng)急培訓(xùn)，搞好應(yīng)急演練，切實提高基層救援隊伍的實戰(zhàn)處置技能。
3.加強(qiáng)建議提案辦理。認(rèn)真辦理5件市建議提案（其中市人大代表建議3件、市政協(xié)提案2件）、縣157件建議提案（其中縣人大代表建議91件、縣政協(xié)提案66件），嚴(yán)格規(guī)范閱批、交辦、承辦、督辦、回復(fù)、檢查考核六個程序，嚴(yán)把辦復(fù)結(jié)果關(guān)，確保答復(fù)率、見面率、滿意率“三個100%”，爭創(chuàng)2018年全市建議提案辦理工作先進(jìn)單位。
4.加強(qiáng)外事僑務(wù)管理。貫徹執(zhí)行黨和國家外事，僑務(wù)和港澳工作方針、政策、法律法規(guī)以及市外僑辦，縣委、縣政府關(guān)于外事價務(wù)和港澳工作決策和部署。結(jié)合我縣實際情況，抓好對外邀請的歸口管理，在對外交往中給地方企業(yè)牽線搭橋，在接待外賓和海外華僑華人等活動中與經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化等領(lǐng)域的項目緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)對外宣傳，捕捉商機(jī)，爭取引進(jìn)有利于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的好項目。
5.加強(qiáng)后勤保障工作。圍繞爭創(chuàng)市級文明標(biāo)兵單位和縣級平安單位，全面推進(jìn)后勤工作，逐月足額發(fā)放干部職工工資和津補(bǔ)貼；升級改造機(jī)關(guān)院內(nèi)監(jiān)控設(shè)備，完善機(jī)關(guān)院落建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)院落安保；針對“三八”等節(jié)日，開展豐富多彩的業(yè)余文化活動，繼續(xù)實施“送溫暖”等活動；嚴(yán)格落實《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》，以高效化、責(zé)任化、精細(xì)化、集成化、效益化、規(guī)范化的工作舉措，提升公務(wù)用車管理水平；積極組織開展機(jī)關(guān)門球賽以及“重陽”等活動，讓老同志晚生活活得健康、活得幸福。
四、改進(jìn)作風(fēng)、提升能力，努力在自身建設(shè)上有新突破
一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照中央和省市縣總體部署，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。制定專題教育學(xué)習(xí)計劃，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神、中央和省市縣重要戰(zhàn)略部署等方面的相關(guān)精神，營造良好的學(xué)習(xí)教育氛圍。加強(qiáng)辦公室干部能力建設(shè)，加大干部管理和培養(yǎng)力度。規(guī)范政府文件、經(jīng)費(fèi)管理等工作流程，健全財務(wù)管理、安全保障、辦公用房管理、后勤事務(wù)、機(jī)要保密等規(guī)章制度，確保各項事務(wù)有規(guī)可依、有章可循、按章辦事，力爭創(chuàng)建一流工作業(yè)績、打造一流隊伍形象。
二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)干部隊伍管理、教育和培養(yǎng)，堅持正確用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，牢固樹立一盤棋的思想，精心維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，工作上分工不分家，重大事項集體討論，民主決策。建立完善班子議事決策制度，堅持“三重一大”事項由班子會議商議。每周組織一次全體干部工作例會，總結(jié)上周工作，安排部署本周任務(wù)，促進(jìn)單位工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常工作同部署、同落實、同檢查。積極開展反腐倡廉教育、廉政法規(guī)教育，通過經(jīng)常性、多種形式的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育，促使全體機(jī)關(guān)干部樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)在新形勢下拒腐防變的能力。
三是夯實黨建基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。以“支部主題黨日”為統(tǒng)攬，落實“三會一課”等制度，深入推進(jìn)“不忘初心，牢記使命”學(xué)習(xí)教育和“巴陵先鋒先行”主題活動，做好“黨建+”文章，讓黨建工作入腦入心。加強(qiáng)黨員管理，探索抓黨建促扶貧工作辦法。積極參加我縣舉辦的各類培訓(xùn)、文體活動，展示辦公室干部職工的良好風(fēng)貌，傾力打造團(tuán)結(jié)務(wù)實、高效協(xié)作、紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)有力的堅強(qiáng)集體。