2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年,更是岳陽縣爬坡過坎、攻堅克難的奮進之年?h政府辦公室將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神和中央、省、市、縣一系列重大決策部署,圍繞“參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)”的要求,著力打造“高效、精準、一流”的團隊,不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面。
一、圍繞中心、履職盡責,在參謀輔政上取得新突破
1.抓好以文輔政。一是加強理論學習,深入學習黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,準確把握黨中央國務(wù)院、省、市、縣重要會議、重要文件精神,不斷提升政治理論水平。二是加強文稿服務(wù),強化精品意識和效率意識,切實把好文稿政治關(guān)、政策關(guān)、語言文字關(guān),優(yōu)質(zhì)、高效撰寫《政府工作報告》和各類領(lǐng)導講話材料,力爭領(lǐng)導講的滿意,聽眾聽的滿意。三是加強調(diào)查研究,圍繞“兩大振興”“三大攻堅”“四大會戰(zhàn)”和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中重大問題和熱點問題,全面、深入開展綜合調(diào)研活動8次以上,形成一批指導性強、可操作的調(diào)研成果,為政府領(lǐng)導科學決策提供參考。
2.抓好督促檢查。堅持案不積卷、事不過夜,把督查督辦作為推動工作落實的“總抓手”。圍繞項目建設(shè)、民生實事、《政府工作報告》、領(lǐng)導批示件和其他中心工作開展督查。按照一月一核實,一月一報送的要求抓好項目建設(shè)督查;按照月月督查督辦、月月通報進度,確保完成民生實事和各項中心工作任務(wù);按照“件件有著落,事事有回音”,切實抓好領(lǐng)導批示件督查,不斷提高督查工作質(zhì)量和效率。
3.抓好辦文辦會。辦文辦會上堅持制度化、規(guī)范化、科學化,嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)公文處理工作條例》,嚴格執(zhí)行會議審批程序,大力精簡會議,切實提高辦會效率。組織好全縣辦公室系統(tǒng)參加全市公文處理培訓班,成功舉辦一期全縣公文培訓班,切實提高全縣公文處理能力。加強機要檔案管理,做好機要件、上級來文的登記、呈閱、回收工作,優(yōu)質(zhì)高效提供檔案查閱服務(wù)。抓好信息報送,嚴格落實重大緊急信息報送制度,做到不遲報、不漏報、不瞞報。同時,做好工作日和節(jié)假日堅持24小時值班,實行專人負責,及時匯報值班信息,妥善處置重大突發(fā)事件。
4.抓好依法行政。貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》,切實做好法治政府建設(shè)的組織推動。完善政府法律顧問制度,大力開展創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范單位活動。加強重大行政決策合法性審查,對政府合同進行嚴格管理,主動參與、指導、監(jiān)督重大政府合同的談判、起草、簽訂等工作。抓好規(guī)范性文件審查,督促部門單位建立健全工作機制,提高規(guī)范性文件起草質(zhì)量。提高行政復議和行政應(yīng)訴工作水平,推進行政復議規(guī)范化建設(shè),提高審結(jié)率,全年行政復議案件結(jié)案率不低于85%。加強和改進行政應(yīng)訴工作,加大遺留問題和案件處理力度。強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作,嚴格行政執(zhí)法人員資格管理,開展行政執(zhí)法監(jiān)督,探索改進行政執(zhí)法監(jiān)督檢查新方式。
二、統(tǒng)籌安排、勇于擔當,在工作推進中展現(xiàn)新作為
1.做好服務(wù)工作,助推行政高效率。一是做好政務(wù)公開。持續(xù)深入開展相對集中行政許可改革工作,完成政務(wù)服務(wù)管理體制改革。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”項目建設(shè),嚴格落實“三集中三到位”,快速推進最多跑一次改革,真正實現(xiàn)“信息多跑路,群眾少跑腿”。二是做好12345服務(wù)熱線。按“受理快、辦理實、處理好”目標,進一步加強協(xié)調(diào)督辦,完善工作流程,為群眾提供全方位、全天候、高效率的政務(wù)服務(wù),組織相關(guān)單位開展一次以上業(yè)務(wù)培訓,積極與縣績效辦對接,進一步提高熱線辦理質(zhì)量,爭創(chuàng)全市熱線服務(wù)工作優(yōu)勝單位。三是做好公車管理。繼續(xù)嚴格貫徹落實中央、省、市公車改革的政策規(guī)定和部署要求,嚴抓日常監(jiān)督和工作規(guī)范。結(jié)合省車改辦發(fā)《通知》要求,嚴格執(zhí)行標準,嚴格車輛管理,嚴格工作紀律,保證公車改革的目標和方向不動搖。
2.做好中心工作,助推發(fā)展高質(zhì)量。一是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。將按照“三個一”的要求,努力降低實體經(jīng)濟企業(yè)生產(chǎn)成本,優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,竭力完成各項批辦交辦工作,營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠實守信的市場環(huán)境和健康文明的人文環(huán)境。二是營造“無毒”社會環(huán)境。圍繞“全力遏制毒情快速蔓延,努力減少毒品社會危害,著力提升人民群眾安全感和滿意度”的總體目標,嚴打涉毒犯罪,嚴控吸毒人員,加強禁毒宣傳,不斷夯實禁毒工作基礎(chǔ),不斷提升毒品問題治理能力和水平。三是努力改善僑務(wù)環(huán)境 。貫徹落實全國、全省、全市外事僑務(wù)工作會議精神,結(jié)合我縣實際情況,抓好對外邀請的歸口管理,在對外交往中給地方企業(yè)牽線搭橋,在接待外賓和海外華僑華人等活動中與經(jīng)濟、科技、教育、文化等領(lǐng)域的項目緊密結(jié)合起來,加強對外宣傳,捕捉商機,爭取引進有利于本地經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的好項目。同時,抓好建議提案辦理。圍繞“答復率、見面率100%,滿意率95%以上”目標,全力爭創(chuàng)2019年度全市建議提案辦理工作先進單位。
3.做好管理工作,助推保障高品質(zhì)。樹立“后勤服務(wù)無小事”的服務(wù)理念,不斷規(guī)范政府辦財務(wù)管理、公務(wù)接待、資金使用。嚴格執(zhí)行財務(wù)票據(jù)管理、辦公用品采購、經(jīng)費審簽、公務(wù)接待報批、政務(wù)接待定點等規(guī)定,確保政府及政府辦工作日常運轉(zhuǎn)。針對“三八”等節(jié)日,開展豐富多彩的業(yè)余文化活動,促進干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。高質(zhì)量完成政府機關(guān)食堂改擴建工程,力爭盡快完工投入使用。在機關(guān)院內(nèi)新增標牌標識,營造文明創(chuàng)建良好氛圍,爭創(chuàng)“市級文明標兵單位”。
三、改進作風、提升能力,在機關(guān)隊伍中呈現(xiàn)新氣象
一是加強作風建設(shè)。按照中央和省市縣總體部署,大力加強作風建設(shè)。制定專題教育學習計劃,及時傳達學習習近平總書記系列講話精神、中央和省市縣重要戰(zhàn)略部署等方面的相關(guān)精神,營造良好的學習教育氛圍。加強辦公室干部能力建設(shè),加大干部管理和培養(yǎng)力度。嚴格落實各項規(guī)章制度,確保事務(wù)有規(guī)可依、有章可循、按章辦事,力爭創(chuàng)建一流工作業(yè)績、打造一流隊伍形象。
二是加強隊伍建設(shè)。加強干部隊伍管理、教育和培養(yǎng),堅持正確用人導向。嚴格執(zhí)行民主集中制,牢固樹立一盤棋的思想,精心維護班子團結(jié),工作上分工不分家,重大事項集體討論,民主決策。建立完善班子議事決策制度,堅持“三重一大”事項由班子會議商議。認真落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”和“一崗雙責”,把黨風廉政建設(shè)與日常工作同部署、同落實、同檢查。積極開展反腐倡廉教育、廉政法規(guī)教育,通過經(jīng)常性、多種形式的黨性、黨風、黨紀和廉政教育,促使全體機關(guān)干部樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀,增強在新形勢下拒腐防變的能力。
三是夯實黨建基礎(chǔ)。加強基層黨組織建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。以“支部五化建設(shè)”為統(tǒng)攬,配齊配強支部力量,全面落實“三會一課”“支部主題黨日”等制度,深入推進“不忘初心,牢記使命”學習教育和“巴陵先鋒先行”主題活動,做好“黨建+”文章,提升黨建工作水平。抓好意識形態(tài)工作,按照市級文明標兵單位考評細則,逐項落實創(chuàng)建任務(wù),以打造“四型機關(guān)”為抓手,突出重點、明確責任。加強黨員管理,探索抓黨建促扶貧工作辦法。積極參加我縣舉辦的各類培訓、文體活動,展示辦公室干部職工的良好風貌,傾力打造團結(jié)務(wù)實、高效協(xié)作、紀律嚴明、服務(wù)有力的堅強集體。