岳縣信發(fā)[2020] 4 號
關(guān)于開展重復(fù)信訪事項辦理“回頭看”活動的
通 知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）信訪辦、縣直相關(guān)單位信訪室：
為扎實做好信訪事項辦理、重點信訪問題化解工作，有效減少群眾到省進(jìn)京重復(fù)上訪、向省級以上重復(fù)寫信和網(wǎng)上投訴，大幅度降低重復(fù)信訪率，決定于2020年12月底在全縣開展重復(fù)信訪事項辦理“回頭看”活動�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、活動目標(biāo)
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，縣信訪局對2019年1月以來，赴省進(jìn)京重復(fù)上訪登記2次以上，進(jìn)京非接待場所登記1次以上，向國家機關(guān)、省委省政府及其領(lǐng)導(dǎo)重復(fù)寫信2次以上，在國家、省級網(wǎng)上投訴平臺重復(fù)投訴2次以上的信訪事項辦理情況進(jìn)行“回頭看”，督導(dǎo)責(zé)任單位和有權(quán)處理機關(guān)重新辦理、整改化解。
二、活動要求
按照“訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理”要求，逐案梳理，因案施策，重新厘清信訪訴求，重新回看辦理程序。對信訪訴求合理或部分合理沒有解決到位的，對該出具并送達(dá)處理意見書而未出具和送達(dá)的，一律重新研判問題成因，一律重新明確責(zé)任主體，一律重新規(guī)范辦理，對分別通過信、訪、網(wǎng)途徑反映訴求的重復(fù)信訪問題，由首辦信訪機構(gòu)負(fù)責(zé)“回頭看”。
對訴求合理或部分合理的，要嚴(yán)格落實政策，限時予以解決；對訴求無理或要求過高的，要加強感情聯(lián)絡(luò)和心理干預(yù)，幫助信訪人打開心結(jié)，引導(dǎo)信訪人回歸正軌；對因病因災(zāi)致貧、家人殘疾喪失勞動能力、生活確有實際困難的，要點對點、實打?qū)崕头�，認(rèn)真解決好醫(yī)療救助、住房保障、就業(yè)援助、技能培訓(xùn)等問題，讓信訪人感受黨和政府的溫暖，提振克服困難的信心，提高增收致富的能力；對涉訪行為違法的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，樹立“法治信訪”導(dǎo)向，營造“依法信訪”氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在開展重復(fù)信訪事項辦理“回頭看”活動過程中，要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門2019年以來發(fā)生的重復(fù)信訪事項全面梳理，按已化解、已辦結(jié)需穩(wěn)控、重新辦理等三類情況精準(zhǔn)分類，應(yīng)登盡登，做到底數(shù)清、情況明，有關(guān)情況請于2020年9月29日前報縣信訪局（見附表一）。從10月份開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門每月28日前，以表格形式上報本月重新辦理進(jìn)度情況（見附表二）。
在重復(fù)信訪事項辦理“回頭看”、重新辦的同時，要加強重點人員特別是重點時段重復(fù)越級上訪行為的常態(tài)管控。對于思想不重視、責(zé)任不落實、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生集體進(jìn)京上訪、極端惡性事件和重大負(fù)面輿情的，要按照中辦國辦《信訪工作責(zé)任制實施辦法》和《湖南省信訪工作責(zé)任制實施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作人員提出問責(zé)建議。
重復(fù)信訪事項辦理“回頭看”活動開展情況，納入2020年度信訪工作考核內(nèi)容。
三、活動保障
為確保重復(fù)信訪事項辦理“回頭看”活動有序有力推進(jìn)并且取得實效，縣信訪局成立岳陽縣重復(fù)信訪事項辦理“回頭看”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，縣信訪局黨組書記、局長周年任組長，縣信訪局黨組成員、副局長胡云山任副組長，縣信訪局辦信室主任劉玲、接訪中心主任劉小剛、辦公室主任曾艷軍為成員，具體負(fù)責(zé)活動組織實施、情況綜合、專項通報等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際，成立專班，壓實責(zé)任，抓好落實。
岳陽縣信訪局
2020年9月16日
附表一
XX重復(fù)信訪事項辦理“回頭看”分類統(tǒng)計表
報送單位：
報送時間：2020年X月X日
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序號 |
信訪人姓名 |
2019年以來省級信訪次數(shù) |
2019年以來國家級信訪次數(shù) |
主要信訪形式 |
主要信訪訴求 |
梳理情況分類 |
備注 |
梳理情況分類：A:已化解；B:已辦結(jié)需穩(wěn)控;C:需重新辦理。
附表二
XX重復(fù)信訪事項辦理“回頭看”工作進(jìn)度表
報送單位：
報送時間：2020年X月X日
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序號 |
信訪人姓名 |
地址（住址） |
聯(lián)系電話 |
信訪件編號 |
主要信訪訴求 |
重新辦理情況 |
備注 |