各市州、區(qū)縣市殘聯(lián),各殘疾人集中托養(yǎng)服務機構:
為構建殘疾人托養(yǎng)服務機構質(zhì)量和安全保障長效機制,促進殘疾人托養(yǎng)服務高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)相關規(guī)定,我會制定了《湖南省殘疾人集中托養(yǎng)服務機構等級評定辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
湖南省殘疾人聯(lián)合會
2023年3月31日
湖南省殘疾人集中托養(yǎng)服務機構等級評定辦法
第一條 為進一步完善我省殘疾人集中托養(yǎng)服務機構等級評定工作,全面提升服務質(zhì)量,根據(jù)《殘疾人托養(yǎng)服務規(guī)范》(DB43/T2362-2022)和《湖南省智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務管理辦法》等文件要求,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于承接湖南省殘聯(lián)日間照料或寄宿制托養(yǎng)任務的殘疾人托養(yǎng)服務機構(以下簡稱托養(yǎng)服務機構)。
第三條 殘疾人集中托養(yǎng)服務機構等級評定是指殘聯(lián)按照殘疾人托養(yǎng)服務相關規(guī)定及規(guī)范要求,組織專業(yè)人員力量,按照規(guī)定程序,對托養(yǎng)服務機構服務質(zhì)量、機構管理等方面進行綜合評價,確定等級并授予證書或牌匾的活動。
第四條 等級評定堅持自愿申請、全面客觀、公開公正、動態(tài)管理、注重實效的原則。
第五條 等級評定結果由高至低依次為5A級(AAAAA)、4A級(AAAA)、3A級(AAA)。
第六條 省殘聯(lián)負責監(jiān)督指導全省托養(yǎng)服務機構等級評定工作,組織開展全省范圍內(nèi)申報等級為4A、5A的托養(yǎng)服務機構等級評定。
市級殘聯(lián)負責組織本區(qū)域內(nèi)托養(yǎng)服務機構申報等級為3A的評定,負責申報等級為4A、5A的托養(yǎng)服務機構資格初審。
第七條 托養(yǎng)服務機構申請等級評定應符合以下基本條件:
。ㄒ唬┮婪ǔ闪⒉⒊掷m(xù)開展殘疾人日間照料或寄宿制托養(yǎng)服務6個月以上;
。ǘ┓稀稓埣踩送叙B(yǎng)服務規(guī)范》(DB43/T2362-2022)的相關要求。
第八條 等級評定原則上一年組織一次,通常于每年10月底前組織開展。具體評定程序如下:
。ㄒ唬┥暾堅u定
托養(yǎng)服務機構自評合格后,向屬地市州殘聯(lián)提交《湖南省殘疾人集中托養(yǎng)服務機構等級評定申報表》(附件3)。
。ǘ┵Y料審查
市州殘聯(lián)對托養(yǎng)服務機構申報材料進行審查,并確定審查結果。托養(yǎng)服務機構申報4A、5A等級的,須經(jīng)市州殘聯(lián)初審通過后,再上報省殘聯(lián)。
。ㄈ┙M織評定
等級評定由各級殘聯(lián)自行組建等級評定小組或委托第三方機構組織實施,根據(jù)評定結果確定申報機構等級,出具等級評定結果。
。ㄋ模┙Y果公示
各級殘聯(lián)應對評定結果進行公示,公示期為5個工作日。公示期間有異議的,應及時組織復核。公示期間無異議的,期滿后由組織評定殘聯(lián)進行公布(3A等級評定結果應向省殘聯(lián)報備),并授予對應等級牌匾。等級牌匾樣式由省殘聯(lián)統(tǒng)一規(guī)定(附件4)
第九條 申請評定的托養(yǎng)服務機構對資格審查和評定結果有異議的,可在公示期內(nèi)向負責評定的殘聯(lián)書面提出復核申請。殘聯(lián)應組織開展復核工作,必要時可重新組織評定。
第十條 在評定等級有效期內(nèi),省殘聯(lián)每年對3A等級托養(yǎng)服務機構按照不低于10%的比例進行抽查復評。
托養(yǎng)服務機構經(jīng)復評達不到相應等級的,取消其等級評定結果,并予以公布。
第十一條 在等級評定期間,評定機構和評定人員要求參評托養(yǎng)服務機構提供必要的文件和證明材料,參評托養(yǎng)服務機構應予以配合,如實提供相關材料。
第十二條 托養(yǎng)服務機構首次申請評定等級為3A。
托養(yǎng)服務機構首次獲得3A等級滿三年后方可申請4A或者5A等級。
第十三條 等級評定有效期為三年,有效期滿前6個月可向殘聯(lián)申請重新評定。等級評定有效期滿后未再申請參加評定的托養(yǎng)服務機構,原評定等級自動失效。
第十四條 獲得評定等級的托養(yǎng)服務機構應當將評定等級牌匾懸掛在服務場所或者辦公場所的明顯位置,自覺接受社會監(jiān)督。
禁止懸掛非有效期內(nèi)的牌匾。
第十五條 等級評定團隊可由殘聯(lián)組建,也可委托第三方機構組建。評定團隊由3-5人組成,評定人員應當符合下列條件:
。ㄒ唬⿵氖職埣踩送叙B(yǎng)服務相關領域工作3年以上,殘疾人托養(yǎng)服務督導優(yōu)先;
。ǘ┚哂辛己玫恼嗡刭|(zhì)和業(yè)務能力,熟悉殘疾人托養(yǎng)服務機構管理、托養(yǎng)服務機構等級評定相關法律法規(guī)、政策標準和操作要求,并經(jīng)等級評定培訓;
(三)具有良好的職業(yè)道德,廉潔自律,客觀公正;
。ㄋ模┚哂猩鐣ぷ、特教、康復和財務管理等相關工作經(jīng)歷的優(yōu)先。
第十六條 評定團隊成員發(fā)現(xiàn)有可能影響評定結果公正的,應當自行申請回避。未及時提出回避申請,后經(jīng)舉報或發(fā)現(xiàn)被證實的,取消參與評定工作資格。
第十七條 參與評定人員不得以評定名義和身份開展與評定無關的活動,不得以評定為名謀取非法利益。對于評定人員違反規(guī)定,干預正常評定工作,影響評定結論公信力的,應當及時糾正;評定人員在評定工作中不認真履行職責、存在弄虛作假、徇私舞弊等情形的,取消其評定人員資格,涉嫌違紀違法的,移交相關部門依紀依法處理。
第十八條 在評定過程中發(fā)現(xiàn)托養(yǎng)服務機構有下列情形之一的,應終止評定:
。ㄒ唬┌l(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故的;
。ǘ┨峁┨摷僭u定材料等違反法律法規(guī)情形的;
。ㄈ┐嬖谥卮筮`法、違規(guī)行為的;
(四)存在可能危及人身健康和生命財產(chǎn)安全風險,被責令限期改正的;
。ㄎ澹┻`反評定紀律,干擾評定人員工作,影響評定工作公平公正開展的;
。┓、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
第十九條 等級評定實行動態(tài)管理,已取得評定等級的托養(yǎng)服務機構存在下列情形之一的,由各級殘聯(lián)按照職責權限根據(jù)情節(jié)輕重作出降低或取消等級評定的處理:
。ㄒ唬┑燃壴u定中提供虛假情況和材料,或者與評定人員串通作弊,致使評定情況失實的;
。ǘ┌l(fā)生重大安全責任事故或者存在可能危及人身健康和生命財產(chǎn)安全重大風險隱患且拒不整改的;
。ㄈ┐嬖谂按龤埣踩诵袨椋瑩p害殘疾人合法權益造成嚴重社會影響的;
。ㄋ模┦艿接嘘P部門行政處罰,情節(jié)嚴重的;
。ㄎ澹┐嬖谄渌`規(guī)違法行為的。
第二十條 等級評定所需經(jīng)費由各級殘聯(lián)在殘保金中列支。
任何單位和個人不得以等級評定名義向參評托養(yǎng)服務機構收取或攤派任何費用。
第二十一條 等級評定結果可作為參與政府購買服務、享受建設、運營補貼等優(yōu)惠扶持政策的參考依據(jù)。
第二十二條 本辦法施行前殘疾人集中托養(yǎng)服務機構已評定的等級在期限內(nèi)仍然有效。
第二十三條 本辦法自2023年5月5日起施行,有效期為5年。