今年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是加快推進(jìn)我縣“四區(qū)”建設(shè)的關(guān)鍵之年，也是我局深化開展“三講三提”活動(dòng)的決勝之年，做好今年的審計(jì)工作意義重大。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣委審計(jì)委員會(huì)議精神和習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)省委“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、市委省域副中心城市建設(shè)和縣委“四區(qū)”建設(shè)安排部署，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)，持續(xù)查處重大違法違規(guī)問題，加大效益審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查分量，提出提升和完善的建議，提升工作作風(fēng)，提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)
高質(zhì)量完成年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)和縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的專項(xiàng)審計(jì)任務(wù)；對(duì)全縣內(nèi)部審計(jì)成員單位開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督，確保每個(gè)內(nèi)審成員單位出具1-2個(gè)高質(zhì)量的內(nèi)審報(bào)告；在年度績效考核中，綜合績效考核排名確保爭優(yōu)保良，爭取2個(gè)及以上全縣單項(xiàng)先進(jìn)；精心打磨2-3個(gè)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，力爭1個(gè)項(xiàng)目在全省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比中獲獎(jiǎng)，力爭1-2個(gè)項(xiàng)目在全市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比中獲獎(jiǎng)。
三、工作措施
(一)要突出抓載體、抓常態(tài)，在深化政治理論上下功夫
1.要提高政治意識(shí)，把政治機(jī)關(guān)建設(shè)好。審計(jì)機(jī)關(guān)是業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)，更是政治機(jī)關(guān)，要牢牢把握審計(jì)機(jī)關(guān)政治屬性，堅(jiān)持把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿審計(jì)工作始終，把講政治的要求貫穿審計(jì)工作始終，黨的二十大精神是當(dāng)前及今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù)，我們要緊扣黨的二十大報(bào)告及各級(jí)審計(jì)委員會(huì)會(huì)議精神這一載體，在提高政治站位上下狠功夫，既要做專業(yè)上的內(nèi)行人，更要做政治上的明白人。
2.要提高引領(lǐng)意識(shí)，把黨建工作鞏固好。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)審計(jì)工作，堅(jiān)持正確的政治方向，是做好審計(jì)工作的根本保障。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于統(tǒng)籌謀劃做好2023年全縣組織工作的提示》文件要求，逐項(xiàng)部署逐項(xiàng)落實(shí)。一是創(chuàng)新理論武裝走深走實(shí)。舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班，對(duì)全體黨員干部進(jìn)行集中培訓(xùn)；落實(shí)“第一議題”制度，加強(qiáng)班子政治建設(shè)，將領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論學(xué)習(xí)情況列為班子考核重要指標(biāo)；落實(shí)省委巡視反饋問題的整改工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛號(hào)督辦制度，切實(shí)做好巡視整改“后半篇文章”。二是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。構(gòu)建有效激勵(lì)考核格局，本年度審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量將作為各審計(jì)人員獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、選拔任用的重要依據(jù)；鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，在審計(jì)過程中，要依法審計(jì)，廉潔從審，把糾“四風(fēng)”作為審計(jì)干部管理監(jiān)督的重要內(nèi)容。三是增強(qiáng)黨組強(qiáng)政治功能和組織功能。結(jié)合“四亮創(chuàng)建”主題活動(dòng)，持續(xù)深入開展“三講三提”主題活動(dòng)，全面提升機(jī)關(guān)支部凝聚力、戰(zhàn)斗力；大力推進(jìn)“三表率一模范”機(jī)關(guān)建設(shè)，著力強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)屬性；抓實(shí)鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作，杜絕“走讀式”駐村，全力為幫扶村鄉(xiāng)村振興工作出謀劃策；辦好紅色暖心驛站，真心為環(huán)衛(wèi)工、快遞小哥服好務(wù)。
3.要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把清廉建設(shè)深化好。今年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，我們將嚴(yán)格按照全面從嚴(yán)治黨要求，結(jié)合“建四區(qū)勇?lián)?dāng)”作風(fēng)建設(shè)年“三大行動(dòng)”工作要求，持續(xù)深入開展清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作。一是不斷淬煉政治定力，把黨的二十大精神納入黨組會(huì)議“第一議題”和理論中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化源頭管理；二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，我局將嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、三重一大、談心談話等制度，認(rèn)真開展好組織生活會(huì)、民主生活會(huì)。班子成員要講廉政課或作腐敗形勢報(bào)告，全年每人不少于1次；三是壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“第一責(zé)任人”，分管負(fù)責(zé)人要履行好“一崗雙責(zé)”，各股室要向分管負(fù)責(zé)人匯報(bào)匯報(bào)本季度清廉審計(jì)建設(shè)情況，全年不少于4次；四是實(shí)施黨性提長升工程，機(jī)關(guān)支部要積極組織黨員干部開展主題黨日、重溫誓詞等活動(dòng)，組織前往清廉機(jī)關(guān)建設(shè)先進(jìn)單位或紅色教育基地等處參觀學(xué)習(xí)，學(xué)先進(jìn)，樹典型，不斷增強(qiáng)黨員干部大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，全年不少于2次；五是加強(qiáng)清廉家風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部廉潔修身、廉潔齊家，與干部家屬簽訂廉潔承諾書，并與全體干部簽訂拒絕組織或參與賭博、吸毒、酒駕醉駕等違法違紀(jì)行為承諾書，切實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
4.要提高大局意識(shí)，把中心工作服務(wù)好。一是要抓好巡視巡察、審計(jì)、人大評(píng)議整改工作。對(duì)巡視巡察、審計(jì)、人大評(píng)議查出的問題，我局在做好保障后勤服務(wù)的同時(shí)，要及時(shí)與省廳、市局實(shí)行無縫對(duì)接，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通工作，同時(shí)，督促存在問題的相關(guān)單位高質(zhì)量做好整改落實(shí)工作；二是抓好縣委中心工作，按照縣委縣政府的工作部署要求，加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶村、聯(lián)點(diǎn)社區(qū)共建、企業(yè)幫扶、林長制、河湖長制、路長制、綜合治理、禁毒等中心工作的力度，要做到“三有”：有專人負(fù)責(zé)、有專門措施、有專線質(zhì)效；三是抓好文明創(chuàng)建工作。今年，我局籌備創(chuàng)建市級(jí)文明單位，辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的具體事務(wù)，各股室要全力配合。
（二）要突出抓管理、抓帶動(dòng)，在推動(dòng)全面審計(jì)上下功夫
1.要確保審計(jì)任務(wù)。在縣委審計(jì)委員會(huì)上審議通過的財(cái)務(wù)和投資審計(jì)任務(wù)，上級(jí)審計(jì)系統(tǒng)和縣委縣政府交辦的各項(xiàng)專項(xiàng)審計(jì)任務(wù)，各股室要不打折扣，如質(zhì)如量按期完成。
2.要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)審計(jì)方式。一是聘請第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)。為了彌補(bǔ)當(dāng)前投資審計(jì)任務(wù)重、審計(jì)力量不足的問題，探索聘請第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)參與投資審計(jì)工作，充實(shí)審計(jì)力量。二是采取聯(lián)合審計(jì)調(diào)查方式。教育部門項(xiàng)目多，規(guī)模小，我局將小規(guī)模的投資項(xiàng)目匯合，組成1-2個(gè)大項(xiàng)目，采取審計(jì)調(diào)查的方式開展審計(jì)工作。
3.要提升審計(jì)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量分級(jí)負(fù)責(zé)制，主審負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量把關(guān)、法規(guī)審理股負(fù)責(zé)法規(guī)運(yùn)用把關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核把關(guān)，層層壓實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任，做到查深查實(shí)；加強(qiáng)全流程審計(jì)質(zhì)量管控，及時(shí)召開業(yè)務(wù)辦公會(huì)，逐個(gè)項(xiàng)目逐個(gè)問題探討，做到定性準(zhǔn)；法規(guī)審理股組織各業(yè)務(wù)股室，切實(shí)抓好審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選和推薦等工作，做到推送好。
（三）要突出抓督查、抓實(shí)效，在提升審計(jì)整改實(shí)效上下功夫
為提高審計(jì)質(zhì)量和效率，推動(dòng)審計(jì)指出問題全面整改落實(shí)，更好地發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”的重要作用，我局將嚴(yán)格按照《進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》等文件精神，今年，對(duì)本次省委巡視查出的問題，要加強(qiáng)對(duì)存在問題的相關(guān)單位的整改督導(dǎo)力度，要達(dá)到真改實(shí)效，扎實(shí)做好審計(jì)“后半篇”文章。
1.強(qiáng)化部門協(xié)同配合，凝聚整改合力。為切實(shí)抓好上一年度審計(jì)指出問題整改落實(shí)情況，我局將嚴(yán)格按照縣紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同高效的暫行辦法》文件要求，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，多管齊下，切實(shí)抓好審計(jì)整改工作的落實(shí)。由縣人大辦牽頭，整合縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部和縣審計(jì)局力量，形成審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題明確職責(zé)、分工協(xié)作、聯(lián)合促使審計(jì)整改落到實(shí)處。
2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施，提高整改認(rèn)識(shí)。明確專人逐項(xiàng)對(duì)照審計(jì)指出問題整改臺(tái)賬清單，跟蹤最新整改情況，并組成督查組實(shí)地查看審計(jì)整改印證資料，聽取被審計(jì)部門整改工作情況匯報(bào)，讓被審計(jì)單位充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)審計(jì)整改工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)整改的自覺性和主動(dòng)性，扎實(shí)整改審計(jì)查出的問題，切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性，權(quán)威性。
3.強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)制度，確保整改質(zhì)效。對(duì)被審計(jì)單位的問題實(shí)行整改銷號(hào)制度，對(duì)未整改到位的問題提出針對(duì)性意見建議，并實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查、跟蹤問效，對(duì)搞敷衍整改、虛假整改等不作為、亂作為、慢作為的情形，嚴(yán)格按照程序移交縣紀(jì)監(jiān)部門嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。形成了以監(jiān)督促整改、以問效促落實(shí)的整改機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)的利劍作用，確保整改取得實(shí)效。
（四）要突出抓培訓(xùn)、抓管理，在提高干部素質(zhì)上下功夫
1.重學(xué)習(xí)，讓氛圍濃起來。結(jié)合學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)制度，把理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作列入年度工作計(jì)劃，制定培訓(xùn)措施，積極參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，采取集中學(xué)、自學(xué)、走出去、請進(jìn)來等不同形式，對(duì)審計(jì)干部進(jìn)行全方位常年培訓(xùn)，及時(shí)掌握審計(jì)新知識(shí)、新技能，全面提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，積極營造出一股濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
2.重傳幫，讓新手熟起來。近兩年來，我局新進(jìn)入6位審計(jì)人員，為了讓審計(jì)新人快速熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)，盡快獨(dú)立開展審計(jì)項(xiàng)目，一是老帶新，各自股室確定一名審計(jì)老同志，負(fù)責(zé)傳授審計(jì)新人的業(yè)務(wù)技能；二是主動(dòng)學(xué)，審計(jì)新人要主動(dòng)向?qū)徲?jì)老同志請教，積極探索審計(jì)工作的方式方法；三是實(shí)踐學(xué)，獨(dú)立主審項(xiàng)目，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，促進(jìn)審計(jì)新人快速成長成才。
3.重培養(yǎng)，讓能人提起來。一是多崗鍛煉，“伯樂相馬”發(fā)現(xiàn)人才。根據(jù)工作實(shí)際，結(jié)合審計(jì)干部個(gè)性特點(diǎn)、專業(yè)特長、崗位需求及培養(yǎng)目標(biāo)，有計(jì)劃有目的調(diào)配財(cái)務(wù)審計(jì)人員參與投資審計(jì)，投資審計(jì)人員參與財(cái)務(wù)審計(jì)，實(shí)施審計(jì)業(yè)務(wù)和綜合管理多崗位雙通道復(fù)合培養(yǎng)。二是搭建平臺(tái)，“實(shí)戰(zhàn)練馬”培養(yǎng)人才。積極鼓勵(lì)、推薦、選派審計(jì)干部參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開展的項(xiàng)目交叉審計(jì)和省、市委、縣委組織的巡視、巡察任務(wù)，以審代訓(xùn)、以巡促學(xué)，不斷提升青年干部實(shí)務(wù)水平。三是考核激勵(lì)制度，“賽場選馬”選用人才。局黨組堅(jiān)持“以實(shí)績論英雄”，從黨建、業(yè)務(wù)、移送案件線索、信息宣傳等多個(gè)方面細(xì)化考核指標(biāo)量化考核內(nèi)容，根據(jù)考核成績，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)職級(jí)晉升的重要依據(jù)，真正做到讓想干事者有平臺(tái)，能干事者上舞臺(tái)，干成事者登獎(jiǎng)臺(tái)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)干部自身成長與審計(jì)事業(yè)同步雙贏。
4.重作風(fēng)，讓風(fēng)氣正起來。今年是我縣作風(fēng)建設(shè)年，全縣上下將緊緊圍繞作風(fēng)建設(shè)這一主旋律狠抓落實(shí)，我局將此次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，以局黨組《作風(fēng)建設(shè)負(fù)面清單》為抓手，成立以局紀(jì)委委員和辦公室聯(lián)合督查組，重點(diǎn)將從上下班、就餐、簽到、請銷假、接受被審計(jì)單位宴請和紅包禮金、工作日飲酒等方面開展不定期督查，并予以通報(bào)。進(jìn)一步筑牢審計(jì)干部職工知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)思想防線，讓廉潔從審的良好風(fēng)氣在局機(jī)關(guān)正起來。