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湖南省技術(shù)市場條例(2015年)
來源:縣科技局   2015-08-06
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第一章總則

第一條 為規(guī)范技術(shù)交易行為,繁榮技術(shù)市場,保障技術(shù)交易當事人的合法權(quán)益,促進科技成果轉(zhuǎn)化,推動技術(shù)進步和經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《中華人民共和國合同法》等法律的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 自然人、法人或者其他組織在本省行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)交易活動以及其他與技術(shù)市場相關(guān)的活動,應(yīng)當遵守本條例。

涉及國家安全、國家秘密的技術(shù)交易,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條 鼓勵開展有益于經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展的技術(shù)交易和技術(shù)信息交易;鼓勵境外、省外組織和個人進入本省技術(shù)市場從事技術(shù)交易活動。

技術(shù)交易活動不受地域、行業(yè)、隸屬關(guān)系、經(jīng)濟性質(zhì)和專業(yè)范圍的限制。技術(shù)交易當事人的合法權(quán)益受法律保護。

第四條 各級人民政府應(yīng)當支持和鼓勵為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的技術(shù)交易活動,促進技術(shù)市場的發(fā)展。

第五條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)交易活動的監(jiān)督管理工作。

第六條 在發(fā)展技術(shù)市場與技術(shù)交易活動中做出突出貢獻的單位和個人,由人民政府或者有關(guān)主管部門給予表彰、獎勵。

第二章技術(shù)市場規(guī)范

第七條 技術(shù)交易活動應(yīng)當遵循自愿、平等、互利、誠信的原則。

第八條 從事技術(shù)交易活動的技術(shù)交易機構(gòu)應(yīng)當依法進行工商登記注冊,并在登記注冊之起三十內(nèi)報所在地人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門備案。

第九條 技術(shù)交易雙方可以直接交易,也可以通過中介方進行交易。

技術(shù)交易活動可以通過技術(shù)交易會、洽談會、信息發(fā)布會、招標會、科技集市、常設(shè)技術(shù)市場、網(wǎng)上技術(shù)市場等多種方式進行。

第十條 技術(shù)交易出讓方必須是所提供技術(shù)的合法持有者,并保證其所提供技術(shù)的真實性、可靠性;中介方應(yīng)當保證所提供技術(shù)信息的真實性和來源的合法性;受讓方應(yīng)當按照合同約定使用技術(shù),支付費用。

第十一條 在技術(shù)交易活動中,禁止下列行為:(一)侵犯他人專利權(quán)和技術(shù)秘密;(二)假冒、冒充專利技術(shù);(三)提供虛假技術(shù)信息、檢測結(jié)果、評估報告;(四)做虛假廣告、宣傳;(五)串通招標、投標;(六)以欺詐、脅迫的手段訂立技術(shù)合同,損害國家利益;(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十二條 提倡采用國家統(tǒng)一制定的技術(shù)合同文本訂立技術(shù)合同。

第三章技術(shù)市場服務(wù)

第十三條 鼓勵興辦技術(shù)交易中介服務(wù)機構(gòu),為技術(shù)交易活動提供場所、技術(shù)信息、技術(shù)論證、技術(shù)評估、技術(shù)經(jīng)紀、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)招標代理等服務(wù)。

第十四條 技術(shù)交易中介服務(wù)機構(gòu)的設(shè)立必須具備下列條件:(一)有組織章程;(二)有明確的技術(shù)交易服務(wù)范圍;(三)有與服務(wù)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;(四)有固定的場所和必需的資金、設(shè)施;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十五條 從事技術(shù)交易的經(jīng)紀人員和科技評估人員,應(yīng)當具備專業(yè)知識,按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格。

第十六條 從事技術(shù)交易的經(jīng)紀人員在經(jīng)紀活動中,應(yīng)當提供客觀、公正、準確、高效的服務(wù),將定約機會和交易情況如實、及時地提供給當事人各方,真實反映當事人各方的履約能力、知識產(chǎn)權(quán)等情況,按照約定為當事人保守技術(shù)秘密。

第十七條 技術(shù)市場各類協(xié)會應(yīng)當加強對會員的職業(yè)道德教育、行為規(guī)范以及執(zhí)業(yè)技能培訓(xùn)等自律性管理,提供技術(shù)交易信用服務(wù),定期公布技術(shù)交易當事人的信譽信息。

第十八條 鼓勵設(shè)立技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu),依法開展技術(shù)成果入股、高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、高新技術(shù)企業(yè)的增資擴股以及含有技術(shù)參與的并購業(yè)務(wù),促進技術(shù)成果與其他資本的結(jié)合。

第四章技術(shù)市場發(fā)展

第十九條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當加強對技術(shù)市場的培育、扶植、指導(dǎo)、監(jiān)督,促成行業(yè)自律,創(chuàng)造公平競爭、規(guī)范有序的技術(shù)市場環(huán)境。

第二十條 企業(yè)支付的技術(shù)價款、報酬、使用費或者傭金,可以一次或者分期攤?cè)氤杀尽?/p>

事業(yè)單位支付技術(shù)價款、報酬、使用費或者傭金,可以在事業(yè)費支出中列支。

第二十一條 技術(shù)交易當事人可以申請省、市(州)人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門對其技術(shù)合同是否符合國家和本省規(guī)定的享受優(yōu)惠政策條件進行認定。省、市(州)人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門對符合條件的技術(shù)合同,出具認定證明;對不符合條件的,書面答復(fù)申請人,并說明理由。認定技術(shù)合同不得收費。

技術(shù)交易當事人持技術(shù)合同認定證明,向稅務(wù)部門提出申請,經(jīng)核定,其技術(shù)交易的收入享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

禁止利用無效技術(shù)合同或者虛假技術(shù)合同,以及使用其他不正當手段騙取技術(shù)合同認定證明。

第二十二條 技術(shù)交易中介服務(wù)機構(gòu)從事與技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的技術(shù)中介服務(wù)的收入,可以視同技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入,按照科研機構(gòu)待遇享受國家及本省規(guī)定的優(yōu)惠政策。

前款規(guī)定享受優(yōu)惠政策條件的認定按照第二十一條第一款規(guī)定的程序辦理。

中介方可以按照合同約定收取傭金。

第二十三條 轉(zhuǎn)讓職務(wù)技術(shù)成果的單位應(yīng)當從技術(shù)交易的凈收入中提取不低于百分之三十的比例,獎勵直接參加技術(shù)研究、開發(fā)做出重要貢獻的人員。

技術(shù)受讓方應(yīng)當按照省人民政府的規(guī)定,從實施該項技術(shù)新增留利中提取獎酬金,獎勵為實施技術(shù)做出重要貢獻的人員。

第二十四條 在職人員由單位組織或者經(jīng)單位同意,到外單位進行技術(shù)開發(fā)或者技術(shù)服務(wù),所得報酬與單位分成的,個人所得比例由個人和單位議定,但不得低于百分之三十。在職人員可以以個人的非職務(wù)技術(shù)成果到企業(yè)入股,按照股份分享收益。

專業(yè)技術(shù)人員利用業(yè)余時間和本人的物資、技術(shù)條件從事技術(shù)交易活動的,所得收入歸個人所有,但不得侵害單位和他人的技術(shù)權(quán)益。

第二十五條 各級人民政府應(yīng)當采取措施扶持農(nóng)村技術(shù)市場的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)實驗示范單位(基地)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會開發(fā)和推廣農(nóng)業(yè)科技成果,其技術(shù)交易收入按照國家對科研機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠待遇。

第二十六條 技術(shù)交易統(tǒng)一使用稅務(wù)部門監(jiān)制的專用技術(shù)交易發(fā)票。

第二十七條 省人民政府和轄有民族自治地方的市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當支持民族自治地方建立和完善科技推廣機構(gòu)和服務(wù)體系,優(yōu)先安排民族自治地方的科技新產(chǎn)品開發(fā)和科技成果推廣項目。

第二十八條 縣級以上人民政府安排必要的資金,用于技術(shù)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持技術(shù)市場發(fā)展。

省、市(州)人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實際情況,引導(dǎo)和扶持建立綜合性或者專業(yè)性常設(shè)技術(shù)市場。

第二十九條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當建設(shè)技術(shù)市場信息網(wǎng)絡(luò)平臺,拓寬信息渠道,收集、發(fā)布技術(shù)成果供求信息,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)市場和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)交易。

第五章法律責任

第三十條 違反本條例第十一條第(一)項、第(二)項、第(四)項、第(五)項、第(六)項、第(七)項和第二十一條第三款、第二十四條第二款規(guī)定的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

第三十一條 違反本條例第十一條第(三)項規(guī)定,提供虛假技術(shù)信息、檢測結(jié)果、評估報告的,由縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;技術(shù)交易中介服務(wù)機構(gòu)或者從事技術(shù)交易的經(jīng)紀人員提供虛假技術(shù)信息進行技術(shù)中介情節(jié)嚴重的,由有關(guān)主管部門依法撤銷機構(gòu)或個人的技術(shù)經(jīng)紀從業(yè)資格。給當事人造成損失的,依法承擔民事責任。

第三十二條 有關(guān)行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章附則

第三十三條 本條例自2004-6-1起施行。1993-1-6湖南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過的《湖南省技術(shù)市場管理條例》同時廢止。