2017-，是“十三五”規(guī)劃第二-，也是全面建成小康社會決勝階段的發(fā)力之-。為了認真謀劃2017-工作，根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導指示，結(jié)合本單位工作實際，明確目標，突出重點，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展，圍繞建設(shè)“一極三宜”江湖名城，實施“融入一區(qū)一帶、打造兩城兩景、發(fā)展三園三區(qū)、著力四抓四促”戰(zhàn)略，不斷強化大局意識，爭先意識，責任意識，服務意識，上下一心，銳意進取，努力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面，為把我縣打造成岳陽地區(qū)后花園做出新的貢獻。
工作重點
2017-，全局上下要緊緊圍繞“激情滿懷促發(fā)展 科學監(jiān)管保安全”的指導思想，牢牢把握縣委、縣政府工作方向，扎實有效抓質(zhì)量，保安全，嚴監(jiān)管、惠民生，重責任、帶隊伍，在服務民生社會的同時，努力謀求自身發(fā)展，堅定信心，適應調(diào)整，穩(wěn)中求進，深入抓質(zhì)量，保安全，促發(fā)展，強監(jiān)管，保持市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局工作發(fā)展新常態(tài)。
一、中心工作情況
1、大力推進注冊資本實繳改認繳，先照后證等各項重大改革舉措的實施，營造寬松平等的準入環(huán)境。
一是大力培育發(fā)展各類市場主體。繼續(xù)宣傳和推進注冊資本由實繳制改為認繳制，全面推進工商登記先照后證改革，使市場主體準入更便捷。
二是認真實施幫扶并舉政策，進一步創(chuàng)新扶持政策措施。認真履行職責，堅持“數(shù)質(zhì)并重 質(zhì)量為先”的原則。全面落實幫扶并舉政策，會同園區(qū)積極引導具有一定實力產(chǎn)品發(fā)展前景的企業(yè)入駐園區(qū)。
三是按照國務院的部署，做好工商營業(yè)執(zhí)照，組織機構(gòu)代碼證和稅務登記證的“三證合一”改革的準備工作，申請企業(yè)只需登記一次，就能相應的辦理好工商營業(yè)執(zhí)照，組織機構(gòu)代碼證和稅務登記證。
2、堅持把市場監(jiān)管作為第一職責，維護好市場經(jīng)濟秩序。
一是深入推進質(zhì)量興縣工作。強化質(zhì)量管理，制定《岳陽縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局2017-質(zhì)量工作考核辦法》，確保我縣2017-度制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到95%以上。
二是認真抓好省級農(nóng)業(yè)示范區(qū)基地的建設(shè)工作。形成示范區(qū)技術(shù)標準體系框架，完成技術(shù)標準體系管理示范圖的編制，完成受培訓人員最低比率要占示范區(qū)農(nóng)戶總數(shù)90%以上。
三是加強特種設(shè)備的檢查工作。(1)落實特種設(shè)備“四個率”達95%以上(使用登記率，定期檢驗率，隱患整治率，作業(yè)人員持證率)，將“四個率”納入安全生產(chǎn)-度目標考核體系。(2)檢查、督促10臺以上特種設(shè)備使用單位建立標準化管理體系，提升安全質(zhì)量管理水平。(3)做好起重機械，電梯等特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。
四是加強食品經(jīng)營市場準入和監(jiān)管工作。從源頭上嚴格準入門檻，規(guī)范食品經(jīng)營者的主體資格，加大食品安全監(jiān)督檢查工作力度，深入開展生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)的安全隱患檢查和治理整頓，推動監(jiān)管工作關(guān)口前移，重心下移。2017-完成對各級行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)立食品安全監(jiān)管員，承擔協(xié)助執(zhí)法，隱患排查，信息報告，宣傳引導等職責。同時，加快形成橫向到邊，縱向到底的工作體系和分區(qū)劃片，包干負責的食品安全工作責任網(wǎng)。
五是加強食品質(zhì)量安全檢驗檢測工作。按照上級部門統(tǒng)一部署和要求，做好生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)是食品抽樣檢驗工作，提前防控食品安全隱患。2017-重點抽檢肉制品、魚制品、豆制品、調(diào)味品、桶裝飲用水、蔬菜制品、米粉等七類產(chǎn)品。
六是強化藥械流通環(huán)節(jié)常監(jiān)管工作。督促藥械經(jīng)營，使用單位及時上報藥品不良反應病例，2017-全面完成市藥品監(jiān)管局下達的任務抽檢。
七是加強商標戰(zhàn)略實施和品牌建設(shè)，保護知識產(chǎn)權(quán)。2017-配合岳陽縣大米企業(yè)做好“富硒大米”地理標志證明商標申報工作，積極培育“芭蕉扇葉”地理標志的申報指導工作，組織指導企業(yè)做好魚制品、肉制品、桶裝飲用水等商品申報商標前期工作。
八是認真貫徹落實《企業(yè)信息公示暫行條例》。通過信息公示、“紅黑榜”、信息抽查、經(jīng)營異常名錄管理、嚴重違法企業(yè)名單等制度，加強信用監(jiān)管，加強部門之間的相互協(xié)作，推動失信聯(lián)合懲戒，對列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或禁入，不斷建立健全“一處違法 處處受限”的失信聯(lián)合懲戒機制。
九是認真做好2017-度“守合同 重信用”單位確認工作。促進各類市場主體守合同，重信用。
十是做好商品質(zhì)量抽查檢驗工作。組織開展好本地區(qū)2017-度商品質(zhì)量抽查檢驗工作，抽查檢驗以食品、食品相關(guān)產(chǎn)品、重點工業(yè)產(chǎn)品、煙花爆竹、預制構(gòu)件等為主，突出有關(guān)服務領(lǐng)域消費維權(quán)，集中解決虛假宣傳，不公平合同條款，以期達到“監(jiān)測一類商品 查處一批案件 教育一批企業(yè) 規(guī)范一個行業(yè)”的目的。
二、自身建設(shè)工作情況
1、加強黨風廉政建設(shè)和制度管理，為有效履行市場監(jiān)督管理職能提供有力的組織保障。
一是以落實主體責任為重點，加強黨風廉政建設(shè)。始終把其擺在各項工作的首位，切實履行黨組抓黨風廉政建設(shè)主體責任，將黨風廉政建設(shè)與市場監(jiān)督管理業(yè)務工作同安排，同部署，同檢查，同考核。通過嚴以管黨責任，嚴守黨的紀律，嚴肅黨內(nèi)生活，嚴格制度執(zhí)行，嚴懲違法亂紀，嚴正黨風政風，切實加強黨風廉政建設(shè)，形成風清氣正的良好氛圍。
二是以制度管理為抓手，從嚴管理干部。制定《岳陽縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局考核制度》，按“-查、季評、-考核”方式進行考核，讓制度的剛性執(zhí)行和紀律的硬約束更加具有可操作性，促進機關(guān)作風建設(shè)，推進各項工作開展。
三是堅持法定職責必須為，法無授權(quán)不可為。建立執(zhí)法全過程紀律制度，堅決糾正不作為，亂作為和失職，瀆職行為，從而提升依法行政能力。
2、打造執(zhí)法嚴明、設(shè)施完善的市場監(jiān)管團體，呈現(xiàn)新時期市場監(jiān)管風貌。
一是加強領(lǐng)導班子建設(shè)。按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)作的要求，全面加強領(lǐng)導班子建設(shè)。黨員干部要以身作則，率先垂范，廉潔自律，克己奉公。特別是在體制改革的關(guān)鍵時期，加強思想政治教育工作，確保思想不亂，隊伍不散，工作不斷，負重奮進，創(chuàng)先爭優(yōu)，有條不紊，平穩(wěn)過度。
二是加強隊伍作風建設(shè)。繼續(xù)開展政風行風評議“回頭看”，始終做到抓作風聚焦“四風”、改作風緊扣“四風”、評作風突出“四風”，建立健全治理“四風”的長效機制，從制度上建起“防風墻”;嚴格落實中央八項規(guī)定、省委八項規(guī)定和市委九條規(guī)定及《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，嚴格遵守財經(jīng)紀律，著力打造一支政治可靠、作風優(yōu)良、紀律嚴明、業(yè)務過硬的市場監(jiān)管隊伍。
三是加強執(zhí)法能力建設(shè)。(1)創(chuàng)新監(jiān)管理念。嚴格依法履職，改進和創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式，努力實現(xiàn)嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法隊伍。(2)創(chuàng)新監(jiān)管方式。改市場巡查為隨機抽查和重點檢查，加強綜合執(zhí)法和部門聯(lián)動。加強后續(xù)監(jiān)管，加快建立市場主體許可審批監(jiān)管信息共享平臺，依法公示市場主體信息，加大后續(xù)監(jiān)管力度。(3)強化業(yè)務學習，建立一支業(yè)務上精、專、懂的執(zhí)法辦案隊伍。
四是突出基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建和諧監(jiān)管。今-，在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下，岳陽縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局已正式掛牌成立。聚精匯力，統(tǒng)一思想，著力解決辦公用房、新建管理所立項、啟動經(jīng)費等問題。加強基礎(chǔ)建設(shè)，加快檢驗檢測中心建設(shè)步伐，提高技術(shù)機構(gòu)服務能力，打造和諧監(jiān)管團隊。
2017-，我們將根據(jù)全省經(jīng)濟工作和縣委、縣政府中心工作要求，堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，著力推進抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強監(jiān)管。在上級部門和地方政府的正確領(lǐng)導和社會各界的大力支持和幫助下，今后的工作我們將以更飽滿的工作熱情，把握發(fā)展機遇，看準方向，在全局上下營造積極向上，公平正義，廉潔高效的工作環(huán)境，為率先融入大集體，傾力打造岳陽縣后花園發(fā)揮積極的職能優(yōu)勢。
2017-1-6