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一、部門(mén)（單位）基本概況

聯(lián)系人

蔣湘君

聯(lián)絡(luò)電話

0730-7667328

人員編制

286

實(shí)有人數(shù)

在職290+退休103

職能職責(zé)概述

按照職能調(diào)整及新組建的單位職能職責(zé)要求，我局承擔(dān)著全縣市場(chǎng)綜合監(jiān)管、市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法、市場(chǎng)秩序監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、藥械化安全監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、計(jì)量監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)維權(quán)等重要職能職責(zé)。

年度主要

工作內(nèi)容

任務(wù)1：抗擊疫情，堅(jiān)決守住監(jiān)管防線。一是迅速發(fā)布消費(fèi)警示。二是迅速開(kāi)展市場(chǎng)排查。三是迅速查處市場(chǎng)違法。四是迅速排查進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)。五是迅速部署復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。

任務(wù)2：硬核作為，全面筑牢安全底線。聚焦示范縣創(chuàng)建，在嚴(yán)守食品安全底線上壓實(shí)責(zé)任。發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，在構(gòu)筑藥械安全屏障上精準(zhǔn)發(fā)力。加大監(jiān)管力度，在全面排查特種設(shè)備安全隱患上持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持靶向發(fā)力，在重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品安全監(jiān)管上提質(zhì)增效。

任務(wù)3：重拳出擊，有力維護(hù)市場(chǎng)秩序。執(zhí)法辦案質(zhì)量進(jìn)一步提升。價(jià)格監(jiān)管進(jìn)一步深入。消費(fèi)維權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng)。

任務(wù)4：深化改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。商事注冊(cè)取得新突破。質(zhì)量強(qiáng)縣取得新進(jìn)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)取得新提升。助企強(qiáng)企取得新成效。

任務(wù)5：強(qiáng)基固本，隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步前行。

年度部門(mén)（單位）總體運(yùn)行情況及取得的成績(jī)

本部門(mén)2020年總收入5134.47萬(wàn)元，其中：財(cái)政預(yù)算撥款收入4727.19萬(wàn)元（一般公共財(cái)政預(yù)算撥款4427.19萬(wàn)元、政府性基金預(yù)算撥款300萬(wàn)元），其他資金收入70.26萬(wàn)元，年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余337.02萬(wàn)元。

本部門(mén)2020年總支出5134.47萬(wàn)元，其中人員經(jīng)費(fèi)3058.93萬(wàn)元，占總支出的59.58%；日常公用經(jīng)費(fèi)541.03萬(wàn)元，占總支出的10.54%；項(xiàng)目支出1451.33萬(wàn)元，占總支出的28.27%；年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余83.18萬(wàn)元，占總支出的1.62%。

二、部門(mén)（單位）收支情況

年度收入情況（萬(wàn)元）

機(jī)構(gòu)名稱

收入合計(jì)

其中：

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財(cái)

政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他

收入

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

5134.47

337.02

4427.19

300

70.26

1、局機(jī)關(guān)

5134.47

337.02

4427.19

300

70.26

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

部門(mén)（單位）年度支出和結(jié)余情況（萬(wàn)元）

機(jī)構(gòu)名稱

支出合計(jì)

其中：

結(jié)余

基本支出

其中：

項(xiàng)目支出

當(dāng)年結(jié)余

累計(jì)結(jié)余

人員支出

公用支出

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

5134.47

3599.96

3058.93

541.03

1451.33

83.18

1、局機(jī)關(guān)

5134.47

3599.96

3058.93

541.03

1451.33

83.18

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

機(jī)構(gòu)名稱

三公經(jīng)費(fèi)

合計(jì)

其中：

公務(wù)接待費(fèi)

公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)

公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)

因公出國(guó)費(fèi)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

63.29

13.4

49.89

1、局機(jī)關(guān)

63.29

13.4

49.89

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

機(jī)構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計(jì)

其中：

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

3336.25

3336.25

1、局機(jī)關(guān)

3336.25

3336.25

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

三、部門(mén)（單位）整體支出績(jī)效自評(píng)情況

整體支出績(jī)效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

預(yù)期目標(biāo)

實(shí)際完成

目標(biāo)1：按政策保證人員費(fèi)用支出。

目標(biāo)2：保證單位日常運(yùn)行正常開(kāi)展的經(jīng)費(fèi)支出。

目標(biāo)3：突出監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)，保證專項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)到位。

目標(biāo)4：嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”，確保政府采購(gòu)執(zhí)行等質(zhì)量目標(biāo)到位。

所有預(yù)期目標(biāo)全部順利完成。

整體支出

績(jī)效定量目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

評(píng)價(jià)內(nèi)容

績(jī)效目標(biāo)

完成情況

產(chǎn)出目標(biāo)

（部門(mén)工作實(shí)績(jī)，包含上級(jí)部門(mén)和市委市政府布置的重點(diǎn)工作、實(shí)事任務(wù)等，根據(jù)部門(mén)實(shí)際進(jìn)行調(diào)整細(xì)化）

質(zhì)量指標(biāo)

指標(biāo)1：財(cái)政供養(yǎng)人員控制率

100%

指標(biāo)2：“三公經(jīng)費(fèi)”控制率

100%

指標(biāo)3：“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率

≤0

數(shù)量指標(biāo)

指標(biāo)1：政府采購(gòu)執(zhí)行率

100%

指標(biāo)2：公務(wù)卡刷卡率

≥50%

指標(biāo)3：固定資產(chǎn)利用率

100%

時(shí)效指標(biāo)

指標(biāo)1：任務(wù)完成時(shí)間

年底前

成本指標(biāo)

指標(biāo)1：任務(wù)完成成本

5134.47萬(wàn)元

效益目標(biāo)

（預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效益）

社會(huì)效益

指標(biāo)1：違法違規(guī)行為查處率

100%

指標(biāo)2：全年重大食品安全事故

確保無(wú)發(fā)生

經(jīng)濟(jì)效益

指標(biāo)1：非稅收入入庫(kù)率

100%

生態(tài)效益

指標(biāo)1：消費(fèi)維權(quán)、投訴舉報(bào)處理率

100%

社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度

指標(biāo)1：社會(huì)公眾滿意率

≥95%

績(jī)效自評(píng)綜合得分

97

評(píng)價(jià)等次

優(yōu)秀

四、評(píng)價(jià)人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

馮小蘭

副局長(zhǎng)

黨組

李西兵

副局長(zhǎng)

黨組

李育軍

副局長(zhǎng)

黨組

李小葉

主任

辦公室

周林霞

股長(zhǎng)

財(cái)務(wù)股

許元愛(ài)

股長(zhǎng)

人事股

趙光新

主任

機(jī)關(guān)紀(jì)委

蔣湘君

會(huì)計(jì)

財(cái)務(wù)股

評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)（簽字）：

年    月    日

部門(mén)（單位）意見(jiàn)：

部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人（簽章）：

年    月    日

五、評(píng)價(jià)報(bào)告綜述（文字部分）

一、部門(mén)（單位）概況

（一）部門(mén)（單位）基本情況

按照職能調(diào)整及新組建的單位職能職責(zé)要求，我局承擔(dān)著全縣市場(chǎng)綜合監(jiān)管、市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法、市場(chǎng)秩序監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、藥械化安全監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、計(jì)量監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)維權(quán)等重要職能職責(zé)。我局下設(shè)26個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、6個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)、 18個(gè)派出機(jī)構(gòu)。

（二）部門(mén)（單位）整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等

2020年度，我局總支出5134.47萬(wàn)元,其中：年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余83.18萬(wàn)元；基本支出3599.96萬(wàn)元，含人員經(jīng)費(fèi)3058.93萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)541.03萬(wàn)元，基本支出主要是為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，如基本工資、津貼補(bǔ)貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、住房公積金、社會(huì)保障繳費(fèi)、公務(wù)交通補(bǔ)貼等；項(xiàng)目支出1451.33萬(wàn)元，含商品服務(wù)支出1387.4萬(wàn)元，其他資本性支出63.93萬(wàn)元，項(xiàng)目支出主要是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出，如食品藥品監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目管理、執(zhí)法辦案、消費(fèi)維權(quán)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等，有力維護(hù)了全縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保證了全縣人民人身健康和財(cái)產(chǎn)安全，積極服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、部門(mén)（單位）整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

2020年度，我局基本支出3599.96萬(wàn)元，其中：人員支出3058.93萬(wàn)元，公用支出541.03萬(wàn)元。本部門(mén)2020年“三公”經(jīng)費(fèi)（使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)）支出合計(jì)63.29萬(wàn)元，比年初公開(kāi)的部門(mén)預(yù)算數(shù)減少34.71萬(wàn)元，降低35.42%，主要原因?yàn)楸静块T(mén)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。分項(xiàng)為：公務(wù)接待費(fèi)13.4萬(wàn)元，接待193批次、1543人次，支出數(shù)比年初公開(kāi)的部門(mén)預(yù)算數(shù)減少12.6萬(wàn)元，降低48.46%，原因?yàn)楸静块T(mén)加強(qiáng)內(nèi)部管理，采取規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)賬制度和公務(wù)接待程序、推行公務(wù)卡結(jié)算制度、嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)和陪餐人數(shù)等措施，有效控制了非必要公務(wù)接待開(kāi)支的發(fā)生；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)49.89萬(wàn)元，公務(wù)用車保有量18臺(tái)，支出數(shù)比年初公開(kāi)的部門(mén)預(yù)算數(shù)減少22.11萬(wàn)元，降低30.71%，原因?yàn)楸静块T(mén)規(guī)范公務(wù)用車使用規(guī)定，合理調(diào)度，分車逐月進(jìn)行油耗登記和分析，并建立駕駛員節(jié)油獎(jiǎng)勵(lì)、安全行車獎(jiǎng)懲等制度，成效顯著；無(wú)公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)；無(wú)因公出國(guó)（境）費(fèi)用。本部門(mén)2020年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)（使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)）支出525.4萬(wàn)元，主要用于機(jī)關(guān)日常運(yùn)行維護(hù)工作，如辦公、印刷、水電、物業(yè)、維修、會(huì)議、培訓(xùn)等方面。

（二）專項(xiàng)支出

1、專項(xiàng)資金安排落實(shí)、總投入等情況分析

2020年度，財(cái)政共計(jì)下?lián)軐ｍ?xiàng)資金1451.33萬(wàn)元，其中：中央、省、市專項(xiàng)資金93.7萬(wàn)元、同級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金1357.63萬(wàn)元。

2、專項(xiàng)資金實(shí)際使用情況分析

2020年度，我局共計(jì)支付專項(xiàng)資金1451.33萬(wàn)元，其中：食品藥品監(jiān)管、檢驗(yàn)及打假專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)163.63萬(wàn)元、省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)637.14萬(wàn)元、其他市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)650.56萬(wàn)元。

3、專項(xiàng)資金管理情況分析

在專項(xiàng)資金管理使用上，我局一直按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定開(kāi)支。資金結(jié)付有完整的審批程序和手續(xù)，按照財(cái)經(jīng)制度的有關(guān)要求，做到�？顚Ｓ茫瑢Ｈ吮９�，單位分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金的使用進(jìn)行全程監(jiān)督，保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關(guān)發(fā)票由財(cái)務(wù)室審核后，再由主要負(fù)責(zé)人簽字同意報(bào)賬后方可結(jié)算。

三、部門(mén)（單位）專項(xiàng)組織實(shí)施情況

（一）專項(xiàng)組織情況分析

2020年，我局項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為548萬(wàn)元，是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出，其中：食品藥品監(jiān)管專項(xiàng)27萬(wàn)元、特種設(shè)備安全監(jiān)管專項(xiàng)20萬(wàn)元、標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目管理專項(xiàng)15萬(wàn)元、專用材料檢測(cè)專項(xiàng)35萬(wàn)元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)用計(jì)量器具免費(fèi)檢定專項(xiàng)20萬(wàn)元、執(zhí)法辦案專項(xiàng)95萬(wàn)元、消費(fèi)維權(quán)專項(xiàng)18萬(wàn)元、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專項(xiàng)5萬(wàn)元、打假專項(xiàng)27萬(wàn)元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所經(jīng)費(fèi)140萬(wàn)元、三證合一工作經(jīng)費(fèi)18萬(wàn)元、食品藥品檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)90萬(wàn)元、食品藥品監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、食安辦工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元、質(zhì)量強(qiáng)縣工作經(jīng)費(fèi)18萬(wàn)元。因工作需要，年中追加省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元。

（二）專項(xiàng)管理情況分析

2020年，我局制定了一系列財(cái)務(wù)管理制度，如《財(cái)務(wù)管理制度》、《經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《專項(xiàng)資金管理制度》等，建立了“有章可依、有章必循、違章必究”的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，成立了財(cái)務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格財(cái)務(wù)程序，強(qiáng)化報(bào)銷環(huán)節(jié)管理，認(rèn)真落實(shí)經(jīng)辦人、經(jīng)費(fèi)使用單位負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)管理人員責(zé)任，為財(cái)務(wù)工作依法管理營(yíng)造了良好的組織管理環(huán)境。

四、部門(mén)（單位）整體支出績(jī)效情況

一年來(lái)，我們堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局；堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，勇于改革；堅(jiān)持根本宗旨，為民服務(wù)；堅(jiān)持依法行政，科學(xué)監(jiān)管；堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，鍛造隊(duì)伍，取得了可喜的成績(jī)。成績(jī)的取得來(lái)之不易，是縣委縣政府和上級(jí)主管部門(mén)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全局干部職工披荊斬棘、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果，也是社會(huì)各界高度關(guān)注、大力支持的結(jié)果。

一年來(lái)，我們打贏了疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，做好了各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)管工作，對(duì)如何做好市場(chǎng)監(jiān)管工作有了更加深入、更加深刻的認(rèn)識(shí)。一是要始終堅(jiān)定立場(chǎng)。要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，牢牢把握正確政治方向，在面對(duì)重大挑戰(zhàn)、重大考驗(yàn)之時(shí)，黨組織的判斷力、決策力、執(zhí)行力具有決定性作用。二是要始終心懷群眾。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)職權(quán)劃分與群眾切身利益密切相關(guān)，只有心懷群眾才能找到正確開(kāi)展工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，才能獲得群眾最廣泛的支持和認(rèn)同。三是要始終真抓實(shí)干。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，在真抓實(shí)干的基礎(chǔ)上創(chuàng)新開(kāi)展工作，只有撲下身子大膽闖、扎實(shí)做才能最終取得成功。

五、存在的主要問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)工作是一個(gè)單位的命脈，創(chuàng)新機(jī)制正在逐步加強(qiáng)，要求財(cái)務(wù)工作水平越來(lái)越高。

（二）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作還需要不斷完善，報(bào)表數(shù)據(jù)與實(shí)際情況存在小誤差。

六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

（一）進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)務(wù)工作水平。

（二）充實(shí)財(cái)務(wù)人員，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。