| 附件二 | |||
| 岳陽縣市場主體住所（經(jīng)營場所）登記準(zhǔn)入負(fù)面清單 | |||
| 序號 | 經(jīng)營項目 | 禁止或限制區(qū)域 | 依 據(jù) |
| 1 | 所有行業(yè) | 非法建筑、危險建筑、被征收房屋濕地保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū) | 《湖南省放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記條件的規(guī)定》第十二條 |
| 2 | 所有行業(yè) | 公共租賃住房（含廉租房） | 《公共租賃住房管理辦法》（建設(shè)部令第11號）“第二十七條 |
| 3 | 所有行業(yè) | 個人購買的經(jīng)濟適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營。 | 《經(jīng)濟適用住房管理辦法》第三十三條 |
| 4 | 所有行業(yè) | 公共建筑和共用設(shè)施、物業(yè)服務(wù)用房不得擅自改變用途 | 《物業(yè)管理條例》第四十九條 |
| 5 | 危險品：生產(chǎn)經(jīng)營、儲存危險品（含易燃易爆品、劇毒品、放射性物品、腐蝕性物品） | 1.居住場所建筑物內(nèi)；2.人民防空工程內(nèi)。 | 《中華人民共和國消防法》第十九條、《中華人民共和國人民防空法》第二十七條 |
| 6 | 危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施（運輸工具加油站、加氣站除外） | 1、居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所；2、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施；3、飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū)；4、車站、碼頭（依法經(jīng)許可從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口；5、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；6、河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)；7、軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；8、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。 | 《危險化學(xué)品安全管理條例》第十九條 |
| 7 | 娛樂場所（含營業(yè)性歌舞廳、電子游戲場所） | 1.房屋用途中含有住宅的建筑內(nèi)；2.博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)；3.居民住宅區(qū)；4.教育法規(guī)定的中小學(xué)校周圍；5.依照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》及實施細(xì)則規(guī)定取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)院周圍；6.各級中國共產(chǎn)黨委員會及其所屬各工作部門、各級人民代表大會機關(guān)、各級人民政府及其所屬各工作部門、各級政治協(xié)商會議機關(guān)、各級人民法院、檢察院機關(guān)、各級民主黨派機關(guān)周圍；7.車站、機場等人群密集的場所；8.建筑物地下一層以下（不含地下一層）；9.與危險化學(xué)品倉庫毗連的區(qū)域，與危險化學(xué)品倉庫的距離必須符合《危險化學(xué)品安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定。10.新設(shè)立游藝娛樂場所出入口距中小學(xué)校園出入口交通行走局里不少于200米。 | 《娛樂場所管理條例》第七條、《娛樂場所管理辦法》第六條、《文化部、公安部關(guān)于加強臺球、電子游戲機娛樂活動管理的通知》 |
| 8 | 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所 | 1.中學(xué)、小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)；2.居民住宅樓（院）內(nèi) | 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第九條 |
| 9 | 畜禽養(yǎng)殖 | 1.飲用水水源保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)；2.自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；3.城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。 | 《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十一條《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十三條 |
| 10 | 餐飲服務(wù) | 在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。 | 《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十一條 |
| 11 | 煙花爆竹批發(fā)零售 | 1.禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所、儲存?zhèn)}庫；2.煙花爆竹零售點不得與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)；3.零售場所的面積小于10平方米；4.零售場所周邊50米范圍內(nèi)設(shè)有其他煙花爆竹零售點；5.零售場所與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施等重點建筑物未保持100米以上的安全距離。 | 《煙花爆竹安全管理條例》第十六條；《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第四、十六條 |
| 12 | 工業(yè)固體廢物、危險廢物集中貯存、利用、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場 | 生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi) | 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十一條 |
| 13 | 旅行社 | 1.非營業(yè)用房；2.租期少于1年的營業(yè)用房。 | 《旅行社條例實施細(xì)則》第六條 |
| 14 | 私人會所 | 歷史建筑、公園等公共資源 | 《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門〈關(guān)于嚴(yán)禁在歷史建筑、公園等公共資源中設(shè)立私人會所的暫行規(guī)定〉的通知》（廳字〔2014〕52號）第三條 |
| 15 | 再生資源回收、廢舊金屬收購 | 1.商務(wù)主管部門制定的再生資源經(jīng)營限制區(qū)域；2.鐵路、礦區(qū)、油田、機場、港口、施工工地、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)附近。 | 《再生資源回收管理辦法》第十七條第一款；《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》（公安部令第16號）第七條 |
| 16 | 煙草零售 | 1.經(jīng)營場所基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙的；2.中、小學(xué)校周圍 | 《煙草專賣許可證管理辦法》第二十五條 |
| 17 | 民辦學(xué)校 | 1.與集貿(mào)市場、娛樂場所、醫(yī)院傳染病房、太平間、殯儀館、垃圾中轉(zhuǎn)站及污水處理站、養(yǎng)殖場、屠宰場等喧鬧臟亂、不利于幼兒身心健康的場所毗鄰。2.與生產(chǎn)經(jīng)營貯藏有毒有害、易燃易爆物品等危及幼兒安全的場所毗鄰。3.與通信發(fā)射塔（臺）等有較強電磁波輻射的場所毗鄰。4.幼兒園不得健在高層建筑內(nèi)。 | 《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布〈幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（建標(biāo)〔2016〕246號）�！吨行W(xué)幼兒園安全管理辦法》（中華人民共和國教育部令第23號）第六章第四十八條。 |
| 18 | 糧油倉儲固定經(jīng)營場地 | 1.距有害元素的礦山、煉焦、煉油、煤氣、化工（包括有毒化合物的生產(chǎn)）、塑料、橡膠制品及加工、人造纖維、油漆、農(nóng)藥、化肥等排放有毒氣體的生產(chǎn)單位，小于1000米；2.距屠宰場、集中垃圾堆場、污水處理站等單位，小于500米；3.距磚瓦廠、混凝土及石膏制品廠等粉塵污染源，小于100米。 | 《糧油倉儲管理辦法》第七條及附件一 |
| 19 | 醫(yī)療器械經(jīng)營 | 醫(yī)療器械的經(jīng)營場所和庫房不得設(shè)在居民住宅內(nèi)、軍事管理區(qū)（不含可租賃區(qū)）及其他不適合經(jīng)營的場所 | 《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》第十六條 |
| 20 | 參觀游覽外的其他行業(yè) | 核定為文物保護(hù)單位的屬于國家所有的紀(jì)念建筑物或者古建筑，除可以建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場所外，作其他用途的，市、縣級文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府文物行政部門征得上一級文物行政部門同意后，報核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)；省級文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的省級人民政府的文物行政部門審核同意后，報該省級人民政府批準(zhǔn)；全國重點文物保護(hù)單位作其他用途的，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報國務(wù)院批準(zhǔn)。國有未核定為文物保護(hù)單位的不可移動文物作其他用途的，應(yīng)當(dāng)報告縣級人民政府文物行政部門 | 《中華人民共和國文物保護(hù)法》第二十三條 |
| 21 | 新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目；網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動 | 禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目，禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動； | 《中華人民共和國水污染防治法》第六十五條 |
| 22 | 新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目 | 禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目 | 《中華人民共和國水污染防治法》第六十六條 |
| 23 | 污染建設(shè)項目 | 禁止在居民區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊新建、改建、擴建可能造成土壤污染的建設(shè)項目；在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項目；未達(dá)到土壤污染風(fēng)險評估報告確定的風(fēng)險管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊，禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險管控、修復(fù)無關(guān)的項目 | 《中華人民共和國土壤污染防治法》第三十二條、五十條第二款、六十六條第三款 |