2014-工作總結(jié)及2015-工作要點(diǎn)
岳陽縣衛(wèi)生局
2015-1-8
在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,我局黨委帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工同心同德,堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉,秉承“辦人民滿意的衛(wèi)生”的理念,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生“四化”,公共衛(wèi)生法制化成效顯著:基本公共衛(wèi)生服務(wù)12類43項(xiàng)實(shí)行精細(xì)化分項(xiàng)考核、村衛(wèi)生室建設(shè)科學(xué)規(guī)范、設(shè)置法制股,衛(wèi)生系統(tǒng)全面推進(jìn)法制化建設(shè);血吸蟲病防治以村為單位達(dá)到傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)國家驗(yàn)收順利通過;中醫(yī)中藥事業(yè)全面發(fā)展:中醫(yī)院完成整體搬遷,80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)科,中草藥普查工作全面展開,近三-來中醫(yī)診療、中藥占業(yè)務(wù)比收入連續(xù)增長;新農(nóng)合新政策惠民:意外傷害無責(zé)任方住院補(bǔ)償委托商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)辦成效明顯,建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員誠信評(píng)價(jià)制度,全面規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品與服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,精神衛(wèi)生工作全面啟動(dòng):完成了重性精神病人的篩查、社會(huì)力量投資新建辦了我縣精神病?漆t(yī)院,填補(bǔ)了我縣空白;2014-全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),取得了顯著成效。
一、抓重點(diǎn),中心工作成效突出
--黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。按照“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”“管行業(yè)、更要管行風(fēng)”的原則,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),同時(shí)在全系統(tǒng)開展了百名黨員下基層活動(dòng)、百名黨員干部警示教育活動(dòng)、“五項(xiàng)教育、五項(xiàng)反思”現(xiàn)場(chǎng)專題討論、三個(gè)“十佳”評(píng)選活動(dòng)和醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥購銷、醫(yī)療秩序和新農(nóng)合管理等四個(gè)方面損害群眾利益行為專項(xiàng)整頓活動(dòng),專項(xiàng)整治行動(dòng)效果明顯。通過群眾路線教育活動(dòng)的推進(jìn),“四風(fēng)”突出問題得到了有效遏制,行業(yè)行風(fēng)得到了根本上的整治,全系統(tǒng)工作作風(fēng)煥然一新。
--基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新水平?h中醫(yī)院實(shí)施整理搬遷,縣疾控中心和6個(gè)衛(wèi)生院基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目工程已完成并全部投入使用,完成村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)。2014-爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)63個(gè),其中縣級(jí)為縣人民醫(yī)院門急診大樓建設(shè)項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)為甘田、榮灣鎮(zhèn)2個(gè)衛(wèi)生院綜合大樓建設(shè)項(xiàng)目,中央項(xiàng)目投資2150萬元;在建村衛(wèi)生室60個(gè),中央項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入300萬元。
二、強(qiáng)監(jiān)管,行業(yè)管理秩序井然
--公共衛(wèi)生規(guī)范優(yōu)化。2014-,城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔全縣累計(jì)建檔59萬余人份,建檔率84.6%,合格率達(dá)到80%以上(與去-相比上升10%),其中進(jìn)行維護(hù)管理、有動(dòng)態(tài)記錄的檔案76398人份,在管高血壓患者33516人,2型糖尿病患者8237人。重性精神疾病患者在管2481人,實(shí)施救助治療的關(guān)鎖、流浪和有肇事肇禍傾向的重精患者15人。全縣共報(bào)告乙類傳染病12種574例,發(fā)病率80.08/10萬;孕產(chǎn)婦建檔率98.78%,系統(tǒng)管理率為92.45%;0-6歲兒童建檔率87.91%,系統(tǒng)管理率84.58%;5歲以下兒童死亡率4.36‰,無孕產(chǎn)婦死亡。全面開展衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)生活飲用水、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病、放射衛(wèi)生監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī);全縣有螺范圍、查螺面積等螺情信息全部進(jìn)行了GPS定位,所有疫區(qū)行政村釘螺分布示意圖均實(shí)現(xiàn)GoogleEarth電子成圖;全縣共投工3759個(gè),查螺6511.05萬平方米,占全-任務(wù)的113.24%;完成滅螺900萬平方米,完成任務(wù)的100%;完成滅蚴40萬平方米;全-救助晚血病人215人,發(fā)放救助資金100萬元。
--醫(yī)療服務(wù)一體推進(jìn)。一是嚴(yán)抓醫(yī)政工作管理。加強(qiáng)診療、護(hù)理、院感控制、臨床用藥管理,規(guī)范醫(yī)療行為,嚴(yán)格醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)入,落實(shí)醫(yī)師定期考核,推進(jìn)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高醫(yī)療技術(shù),避免醫(yī)療安全事故的發(fā)生。完成了全縣35家個(gè)體診所、3家醫(yī)務(wù)室的校驗(yàn)工作,對(duì)暫緩校驗(yàn)的7家個(gè)體診所并以文件的方式下發(fā)到個(gè)體診所協(xié)會(huì)。9至11-份開展了醫(yī)療安全質(zhì)量集中整治活動(dòng),取得明顯成效。二是健全醫(yī)療服務(wù)體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須完善內(nèi)(兒)、外、婦、中醫(yī)四科,合理配置醫(yī)務(wù)人員,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員結(jié)構(gòu)管理,嚴(yán)格醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)入,進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)體系。三是優(yōu)化護(hù)理服務(wù)水平。推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),提高病人滿意度。在縣人民醫(yī)院開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理病房服務(wù),縣中醫(yī)院在內(nèi)科開展了優(yōu)質(zhì)護(hù)理病房服務(wù)實(shí)行APN排班制。四是規(guī)范縣鄉(xiāng)雙向轉(zhuǎn)診。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌共享合理利用,推進(jìn)醫(yī)療一體化建設(shè),按照患者自愿、分級(jí)管理、合理診療、連續(xù)服務(wù)、科學(xué)引導(dǎo)的原則,規(guī)范推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的雙向轉(zhuǎn)診制度,為城鄉(xiāng)居民提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的基本醫(yī)療服務(wù),有效緩解群眾看病難、看病貴問題。經(jīng)統(tǒng)計(jì)全縣全-門診量達(dá)47萬多人次,住院總?cè)藬?shù)7萬人次,業(yè)務(wù)收入近2億元。五是強(qiáng)化村衛(wèi)生室監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)村衛(wèi)生室和村醫(yī)的管理,設(shè)置鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)管理股,建立健全了工作機(jī)制。開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)《農(nóng)村急診急救》和《鄉(xiāng)村適宜技術(shù)的推廣》視頻教學(xué)培訓(xùn)。
--基本藥物規(guī)范到位。擬訂了《岳陽縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械采購使用管理工作元規(guī)范》,現(xiàn)已報(bào)送縣紀(jì)委審核;加強(qiáng)對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械和醫(yī)用耗材的采購管理,嚴(yán)格采購審批許可,規(guī)范采購程序,做到公開、公平、公正采購使用醫(yī)療器械和醫(yī)用耗材;同時(shí)對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和45個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室基本藥物采購使用進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加大對(duì)村衛(wèi)生室基本藥物采購使用監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范村衛(wèi)生室基本藥物采購和使用。全-全縣共計(jì)網(wǎng)上采購藥品達(dá)5510.5萬元左右,農(nóng)村居民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)不斷減輕。
--新農(nóng)合基金穩(wěn)定運(yùn)行。第一,籌資工作超額完成。2014-度參合人數(shù)為61.4468萬人,共籌集資金2.33497840億元,其中農(nóng)民個(gè)繳基金為3686.8080萬元,參合籌資工作超額完成目標(biāo)任務(wù),參合率達(dá)到了99.1%。截止12-31,共支付基金22429.7萬元(基金使用率為96.1%),補(bǔ)償379381人次:其中住院補(bǔ)助支出17755.5萬元、102603人次,門診統(tǒng)籌支出3376.5萬元、271976人次,意外傷害支出997.7萬元、4802人次。第二,農(nóng)村五保對(duì)象和農(nóng)村孕產(chǎn)婦縣內(nèi)住院全免工作全面落實(shí)。截止12-31,農(nóng)村五保對(duì)象縣內(nèi)住院補(bǔ)償1870人次、585.4萬元,農(nóng)村孕產(chǎn)婦縣內(nèi)住院補(bǔ)償5418人次、585.4萬元。第三,農(nóng)村重大疾病補(bǔ)償比例提高。省定農(nóng)村重大疾病補(bǔ)償比例提高到80%全面落實(shí),截止12-31,農(nóng)村重大疾病補(bǔ)償人次達(dá)2240人次,累計(jì)補(bǔ)償1956萬元。第四,意外傷害無責(zé)任方的住院補(bǔ)償委托商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)辦服務(wù)順利開展。截止12-31,共補(bǔ)償人次4802,997.7萬元,人平補(bǔ)償2082元。第五,建立縣外非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用電話核查機(jī)制。通過建立縣外非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用電話核查機(jī)制,基本上杜絕了假發(fā)票報(bào)賬事件,全-發(fā)現(xiàn)1起虛假發(fā)票報(bào)賬并予以拒付。第六,建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的誠信評(píng)價(jià)制度。結(jié)合群眾路線活動(dòng)的開展,今-在全縣范圍內(nèi)開展了新農(nóng)合方面損害群眾利益的專項(xiàng)整治行動(dòng),全面規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品與服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目的匹配并著手開展建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的誠信評(píng)價(jià)制度。
三、惠民生,群眾受益大幅提高
一是重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、艾滋病、結(jié)核病防治、血吸蟲病救治等獎(jiǎng)補(bǔ)資金均及時(shí)足額發(fā)放,賬目清晰,程序規(guī)范,服務(wù)到位,群眾滿意。
二是信息化示范建設(shè)。依托省衛(wèi)生計(jì)生委信息化建設(shè)項(xiàng)目,我縣建起了覆蓋縣衛(wèi)生行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級(jí)的衛(wèi)生信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)與新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,更好實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生資源的共享和工作的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管。
三是血防工作達(dá)標(biāo)工作。著力做好血吸蟲病傳播控制達(dá)標(biāo)、監(jiān)測(cè)鞏固和傳播阻斷規(guī)劃工作,2014--底,順利通過以村為單位達(dá)到傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)國家級(jí)驗(yàn)收工作。
四是中醫(yī)中藥工作。發(fā)揮中醫(yī)藥特色,開展中藥資源普查工作和中醫(yī)藥健康管理服務(wù)工作,推進(jìn)全國中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位和二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建?h中醫(yī)醫(yī)院完成整體搬遷,新院科室設(shè)置齊全,功能完備,人員配備結(jié)構(gòu)合理,中醫(yī)藥服務(wù)特色優(yōu)勢(shì)明顯,綜合服務(wù)能力和服務(wù)水平明顯提升,全縣中醫(yī)藥服務(wù)龍頭作用逐步顯現(xiàn)。
五是紅會(huì)工作。健全獻(xiàn)血點(diǎn)和應(yīng)急獻(xiàn)血隊(duì)伍建設(shè),全-我縣無償獻(xiàn)血共1471人次,比去-增加236人,增幅達(dá)16%,無償獻(xiàn)血總量達(dá)48.543萬ml,比去-增長9.613萬ml,增幅達(dá)19.8%,保障本縣供血充足。
四、抓自身,系統(tǒng)形象有效提升
一是人事管理、人才培養(yǎng)更科學(xué)。注重醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng),繼續(xù)實(shí)行公開招聘,今-通過爭(zhēng)取縣委縣政府的高度重視,縣編委核定我系統(tǒng)公開招聘用編計(jì)劃90名,公開招聘順利推進(jìn),今-新聘人員82人,現(xiàn)已全部到崗到位。擬訂了《岳陽縣衛(wèi)生局關(guān)于接受外地在編在崗衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才來縣工作的有關(guān)規(guī)定》,接受外地在編在崗岳陽縣籍或符合有關(guān)條件的外籍衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才來縣工作;加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院班子建設(shè),調(diào)整了10家單位的班子成員,從縣直醫(yī)院選派了兩名具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員任中心衛(wèi)生院院長,提拔了3名具有較強(qiáng)管理能力的人員任鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長;規(guī)范了人員管理,根據(jù)崗位需要共調(diào)整人員27名,讓專業(yè)技術(shù)人員各盡其才;規(guī)范在編不在崗人員的管理,目前已10人辦理辭職手續(xù),21個(gè)檔案已調(diào)出人員正在辦理人事關(guān)系解除手續(xù)。全縣共派出衛(wèi)生科技特派員8名對(duì)口扶持技術(shù)力量相對(duì)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,其中縣直單位6名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2名。市衛(wèi)生局共派出3名專業(yè)技術(shù)扶持邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
二是廉政建設(shè)、財(cái)務(wù)管理更規(guī)范。認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)”、省委“九項(xiàng)”規(guī)定精神,扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉、糾風(fēng)工作,利用“三會(huì)一課”和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)組織機(jī)關(guān)干職工集體學(xué)習(xí),強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范行為,衛(wèi)生系統(tǒng)形成風(fēng)清氣正的氛圍;對(duì)全額預(yù)算單位進(jìn)一步規(guī)范開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支。核定各單位招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、話費(fèi)限額,小車、救護(hù)車實(shí)行定點(diǎn)購卡加油;全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全面啟動(dòng)國庫集中支付制度。推行公務(wù)卡結(jié)算管理制度。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)集中核算,出臺(tái)了《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)票據(jù)管理辦法》,規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理。
五、2015-工作要點(diǎn)
沒有全民健康,就沒有全面小康。2015-是“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的收官之-,也是深化醫(yī)藥體制改革的攻堅(jiān)之-,更是衛(wèi)生與計(jì)生機(jī)構(gòu)改革之-,我們將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,秉承辦人民滿意的衛(wèi)生的理念,堅(jiān)持推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作“四化”建設(shè),緊抓機(jī)構(gòu)改革和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革兩條主線主線,著力推進(jìn)公立醫(yī)院改革、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、縣級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí),全面規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)、新農(nóng)合、基本藥物制度、基本醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等工作,強(qiáng)化行風(fēng)監(jiān)管,提高管理水平,提升服務(wù)能力,辦人民滿意的衛(wèi)生。
(一)積極參與改革,在改革中創(chuàng)新發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。
一是全力推進(jìn)公立醫(yī)院改革。按照省市縣工作部署,全力推進(jìn)我縣公立綜合改革。堅(jiān)持縣級(jí)公立醫(yī)院公益性質(zhì),圍繞保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求,以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為關(guān)鍵,以改革補(bǔ)償機(jī)制為切入點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、人事分配、價(jià)格機(jī)制、醫(yī)保支付制度、采購機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制等綜合改革,建立維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)性的縣級(jí)公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持以改革促發(fā)展,加強(qiáng)人才、技術(shù)、重點(diǎn)?茷楹诵牡哪芰ㄔO(shè),統(tǒng)籌縣域醫(yī)療衛(wèi)生體系發(fā)展,力爭(zhēng)使縣域內(nèi)就診率提高到90%左右,基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣就診。
二是按照全面建成小康社會(huì)的要求,推進(jìn)資源配置。為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,加快我縣全面建成小康社會(huì)推進(jìn)步伐,按照省定指標(biāo):全縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)90%以上,每千人擁有醫(yī)療床位數(shù)在4張以上,5歲以下兒童死亡率小于12‰全面建成小康社會(huì)指標(biāo)要求,加大人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)工作力度,科學(xué)配置醫(yī)療資源。
三是立足衛(wèi)生本質(zhì)要求,積極參與衛(wèi)生計(jì)生改革。按照縣委縣政府統(tǒng)一安排部署,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,把機(jī)構(gòu)改革擺上重要議事程,積極配合機(jī)構(gòu)編制部門組織實(shí)施具體改革工作。要認(rèn)真研究制定衛(wèi)生工作方案,細(xì)化任務(wù)分工,明確工作責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(二)規(guī)范中央投資項(xiàng)目建設(shè),全面提升服務(wù)能力。
為改善就醫(yī)環(huán)境,根據(jù)我縣區(qū)域醫(yī)療的實(shí)際需求,綜合考慮本縣服務(wù)人口、居民需求以及地理?xiàng)l件等因素,依托中央項(xiàng)目資金的投入,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、完成縣人民醫(yī)院門急診大樓建設(shè)。岳陽縣人民醫(yī)院門急診綜合大樓建設(shè)項(xiàng)目于2014-8-獲國家發(fā)改委批準(zhǔn),納入2014-中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃,前期整體規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工圖審、項(xiàng)目預(yù)算、財(cái)政評(píng)審等工作都已完成,2015-將爭(zhēng)取建成岳陽縣人民醫(yī)院門診急診樓,并在此基礎(chǔ)上完善建立我縣急救中心。
2、啟動(dòng)中洲衛(wèi)生院等建設(shè)項(xiàng)目。中洲衛(wèi)生院等建設(shè)項(xiàng)目已完成申報(bào)的前期工作,爭(zhēng)取2015-動(dòng)工建設(shè)并投入使用。
3、全面規(guī)劃村級(jí)衛(wèi)生室項(xiàng)目建設(shè)。按照中央項(xiàng)目和我縣實(shí)際情況,全面規(guī)劃2015-村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,完成60個(gè)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提升基層基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)能力。
(三)加快人口健康信息化建設(shè),建設(shè)縣級(jí)衛(wèi)生區(qū)域信息平臺(tái)。為進(jìn)一步便民惠民,促進(jìn)醫(yī)療資源和診療信息共享,加強(qiáng)常工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,在數(shù)字巴陵和省衛(wèi)生計(jì)生委信息化建設(shè)資金的支助下,2015-全面啟動(dòng)縣級(jí)衛(wèi)生區(qū)域信息平臺(tái)建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)一個(gè)以健康檔案為中心、以電子病歷和健康教育為支點(diǎn)的融基本公共衛(wèi)生服、基本醫(yī)療服務(wù)、基本藥物監(jiān)管、財(cái)務(wù)監(jiān)管等橫向到邊縱向到底的縣級(jí)衛(wèi)生區(qū)域信息平臺(tái),同時(shí)接入疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)管、藥品網(wǎng)上采購、安全監(jiān)控等子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生工作全天候監(jiān)管,并向公眾發(fā)放健康卡,啟動(dòng)健康服務(wù)一卡通試點(diǎn)。
(四)推行鄉(xiāng)村公衛(wèi)服務(wù)考核改革,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公衛(wèi)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),推動(dòng)公衛(wèi)人員下村入戶,推廣團(tuán)隊(duì)服務(wù)、家庭服務(wù);強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人群的管理,提高管理率、控制率;推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服勞務(wù)補(bǔ)助發(fā)放辦法改革試點(diǎn),由縣衛(wèi)生行政部門制定指導(dǎo)方案,按基本公共衛(wèi)生服務(wù)十二項(xiàng)內(nèi)容對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行購買服務(wù),按照權(quán)比,-終由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作完成的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行考核,根據(jù)實(shí)際工作量按實(shí)發(fā)放,督促鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)規(guī)范到位;同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立并推廣慢病門診、電話預(yù)約,實(shí)現(xiàn)公衛(wèi)服務(wù)與臨床醫(yī)療的有效對(duì)接?h衛(wèi)生局將進(jìn)一步加強(qiáng)信息系統(tǒng)監(jiān)管,實(shí)行指導(dǎo)與督察相結(jié)合、考核與經(jīng)費(fèi)相結(jié)合,充分發(fā)揮專業(yè)公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)的作用。
(五)強(qiáng)化新農(nóng)合監(jiān)管,確;疬\(yùn)行平穩(wěn)。
進(jìn)一步完善新農(nóng)合籌資機(jī)制,堅(jiān)持以大病統(tǒng)籌為主兼顧門診的原則,強(qiáng)化新農(nóng)合基金對(duì)參合農(nóng)民“小病不出村、大病不出縣”的政策引導(dǎo)和支持,努力提高常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療保障水平,切實(shí)減輕參合農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān);加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合基金運(yùn)行監(jiān)管,開展新農(nóng)合政策執(zhí)行和費(fèi)用監(jiān)管等工作的督查,進(jìn)一步完善意外傷害醫(yī)療保障機(jī)制,確保基金運(yùn)行平穩(wěn)。
(六)實(shí)施分級(jí)診療,推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)一體化。
2015-,在啟動(dòng)衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源信息共享;推行實(shí)施分級(jí)診療,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民科學(xué)就醫(yī),減輕二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院的工作壓力,因地制宜,施行“小病不出鄉(xiāng),大病不出縣,預(yù)防是根本”的新型診療模式。
(七)統(tǒng)籌做好其它重要工作。
第一,全面做好疾病預(yù)防控制工作,提升衛(wèi)生應(yīng)急能力;第二,做好愛國衛(wèi)生工作,鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果;第三,鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制,健全完善藥品供應(yīng)保障體系;第四,鞏固血吸蟲病傳播控制達(dá)標(biāo)成果;第五,完善中醫(yī)藥發(fā)展機(jī)制和規(guī)劃體系,爭(zhēng)創(chuàng)二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院;第六,加大宣傳工作力度,努力構(gòu)建健康傳媒新格局,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,傳播科學(xué)健康知識(shí)、弘揚(yáng)行業(yè)新風(fēng)正氣,倡導(dǎo)積極健康的生活方式;第七,科學(xué)謀劃和編制好“十三五”規(guī)劃;第八,進(jìn)一步提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系;第九,加強(qiáng)法制工作和黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化依法行政和衛(wèi)生執(zhí)法綜合監(jiān)督,確保衛(wèi)生政策、措施在基層得到落實(shí)。