一、抓黨建、夯基礎(chǔ),全面加強文旅系統(tǒng)黨的建設(shè)
1.加強理論武裝。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實踐、推動工作。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),組織系統(tǒng)黨員干部深入、系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。嚴(yán)格落實中心組學(xué)習(xí)制度,抓好三會一課、干部職工學(xué)習(xí)、支部黨日活動等規(guī)定動作,發(fā)揮支部和“學(xué)習(xí)強國”平臺在教育管理黨員中的主體作用,加強集中教育和經(jīng)常性教育。
2.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,貫徹落實中央八項規(guī)定,嚴(yán)防“四風(fēng)”變異和反彈回潮,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)政治生態(tài)。進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè),提高制度執(zhí)行力和紀(jì)律約束力,構(gòu)建長效機(jī)制。每月對系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)進(jìn)行一次督查通報。
3.加強意識形態(tài)工作。深入落實意識形態(tài)工作責(zé)任制和聯(lián)席會成員單位職責(zé),堅持定期分析研判和專題研究,確保文旅廣電領(lǐng)域意識形態(tài)安全。加強文化和旅游活動內(nèi)容審查,加強文藝作品創(chuàng)作導(dǎo)向?qū)徍税殃P(guān),加強“四館”等公共文化陣地建設(shè)。加強對文藝工作者等群體的思想政治教育和引導(dǎo),抓好網(wǎng)絡(luò)安全,確保正確輿論導(dǎo)向。
4.加強巡察整改工作。堅持目標(biāo)不變,力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,繼續(xù)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng)抓好整改工作,對于已經(jīng)完成整改的事項,持續(xù)鞏固好巡察整改成果,需要長期堅持整改的事項,持續(xù)跟蹤推進(jìn),確保真改實改,全面整改,持續(xù)整改。
二、建設(shè)施、優(yōu)惠民,全面推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)
5.加強公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。全面完成建成小康社會文化指標(biāo)和湖南省現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)三年行動計劃,積極爭先創(chuàng)優(yōu)。完成“四館一中心”項目建設(shè)前期工作和土地平整。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站提檔升級和基層綜合文化服務(wù)中心示范點建設(shè),支持鄉(xiāng)村自籌自建公益文化設(shè)施建設(shè)。
6.實施公共服務(wù)品牌創(chuàng)建行動。加快推進(jìn)文化館、圖書館總分館制建設(shè)和法人治理結(jié)構(gòu)改革等重點改革任務(wù),做大做強老年藝術(shù)大學(xué)文化養(yǎng)老品牌,做好第五次全國文化館評估定級工作。
7.深入實施文化惠民樂民工程。完成“文化惠民送戲下鄉(xiāng)”70場次,農(nóng)村公益電影放映5400場次,“送圖書下鄉(xiāng)”3次、“送書畫下鄉(xiāng)”4 場次,公益講座15場次。組織好“歡樂瀟湘˙秀美巴陵”群眾文化活動;做好“你讀書˙我買單”、“周末繪本故事會”等全民閱讀活動;舉辦好“迎新春書畫交流展”、“迎國慶暨岳陽縣文明創(chuàng)建美術(shù)書法攝影作品展”、“岳陽縣美術(shù)書法優(yōu)秀作品交流展”、“岳陽縣首屆春聯(lián)大會”等專業(yè)書法美術(shù)展覽,開展好“我是小小講解員”博物館進(jìn)校園活動。創(chuàng)新“一元劇場”、“文化志愿服務(wù)”等文化惠民品牌活動,全年完成“一元劇場”30 場、開展志愿服務(wù)18場次。
8.加強原創(chuàng)精品藝術(shù)創(chuàng)作。創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見的小戲、小品、歌舞節(jié)目,恢復(fù)岳陽花鼓戲傳統(tǒng)劇目3臺,編排精品群文節(jié)目3個,公演《親家來自張谷英》、《小村故事》。積極備戰(zhàn)2021年第七屆湖南藝術(shù)節(jié)和2022年第十三屆中國藝術(shù)節(jié)。
9.提升文物保護(hù)利用水平。加大文物安全檢查力度,廣泛宣傳文物保護(hù)法律法規(guī),組織開展文博安全、崗位培訓(xùn),確保無重大文物安全事故發(fā)生。繼續(xù)推動重點文物保護(hù)工程項目申報工作,做好第三批市級文物保護(hù)單位申報工作,完成省級文物保護(hù)單位“湘北特委舊址”二期修繕改造及陳列布展和省保單位中洲凌云塔搶救性保護(hù)修繕工程,完成《不可移動革命文物保護(hù)利用工程三年行動計劃書》編制。
10.加強非遺傳承保護(hù)利用。加強對國家、省、市、縣四級非遺代表性項目名錄和傳承人體系的保護(hù)、傳承、培訓(xùn)工作;做好省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“岳州扇”申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,出版《岳陽花鼓戲》叢書,開展好第四個全國“文化與自然遺產(chǎn)日”宣傳展示活動和“非遺進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”活動。
三、抓重點、造亮點,全面推動文旅項目高質(zhì)量發(fā)展
11.加快重點項目建設(shè)。圍繞“1+4”的基本思路做好旅游項目工作:“1” 就是一個目標(biāo),即創(chuàng)建第二批湖南省全域旅游示范區(qū);“4” 就是四個項目,即張谷英文旅特色小鎮(zhèn)、大云山國際旅游度假區(qū)、桃李春鳳特色小鎮(zhèn)和“四館一中心”等項目建設(shè)。
12.抓好項目生成包裝。聚焦文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會公共服務(wù)等重點補短板領(lǐng)域,培育生成一批項目。統(tǒng)籌謀劃好“十四五”時期重大項目庫,按照國家、省、市、縣重點儲備標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)論證,認(rèn)真篩選,爭取更多項目納入國家、省、市重大項目庫。加強文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)測,支持協(xié)助縣域文化企業(yè)申報國家產(chǎn)業(yè)政策扶持項目。
13.開展項目招商引資。堅持“走出去”、“請進(jìn)來”相結(jié)合,加大公田、新開溫泉等縣域優(yōu)勢旅游資源招商引資,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者進(jìn)行開發(fā)。組織各旅游企業(yè)參加省內(nèi)外文化旅游等重大招商引資節(jié)會活動,力爭引進(jìn)落地一批文旅項目。
四、挖潛力、創(chuàng)示范,全面推進(jìn)全域旅游示范創(chuàng)建
14.推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建。堅持以創(chuàng)促建,全力做好創(chuàng)建第二批湖南省全域旅游示范區(qū)工作,力爭縣委縣政府正式出臺《岳陽縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法》。
15.培育文旅產(chǎn)業(yè)品牌。實施景區(qū)提質(zhì)增效工程,推動現(xiàn)有A級景區(qū)提升改造,力爭大云山景區(qū)創(chuàng)建AAAA級景區(qū),推動岳陽櫻花園、黃秀農(nóng)耕園等景區(qū)創(chuàng)建國家AAA級景區(qū);加大星級創(chuàng)建力度,華瑞明珠酒店創(chuàng)三星級酒店,鑫湘國旅創(chuàng)四星級旅行社,八仙云居等創(chuàng)建五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)點。
16.加強配套設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)廁所革命,在G240和G107沿線各新建1座AAA級旅游廁所,在縣城至東部景區(qū)沿線新建2座AAA級旅游廁所,完成全縣旅游導(dǎo)覽系統(tǒng)建設(shè)。
17.創(chuàng)新旅游宣傳營銷。辦好旅游節(jié)會活動,重點打造張谷英民俗文化節(jié)、黃沙街洞庭春茶文化旅游節(jié)、金色麻塘油菜花節(jié)、麻布山登高節(jié)、洞庭漁歌美食節(jié)、新墻葡萄文化旅游節(jié)等品牌;舉辦花約四季(牡丹園)開園活動、5·19中國旅游日岳陽縣主題日活動;協(xié)助辦好2020年第十一屆環(huán)中國公路自行車賽。開展旅游形象標(biāo)識和形象口號征集活動。
五、保安全、守底線,全面加強文旅市場服務(wù)監(jiān)管
18.提升市場綜合監(jiān)管能力。繼續(xù)深化“放管服”改革,推動有關(guān)任務(wù)責(zé)任清單落實。深入實施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃,持續(xù)開展旅游市場亂點亂象、旅游交通“頑瘴痼疾”整治,網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)等專項行動,推進(jìn)“體驗式”暗訪評估常態(tài)化開展,推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法改革,抓好旅游投訴處理,切實維護(hù)游客合法權(quán)益和旅游形象。
19.強化文旅行業(yè)安全生產(chǎn)。深入開展文化廣電旅游行業(yè)掃黑除惡專項斗爭和禁毒工作,完善文化廣電旅游行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強化文化廣電旅游安全應(yīng)急管理,加強景區(qū)景點、公共文化場館、網(wǎng)吧、KTV、星級賓館農(nóng)莊等文旅公共場所安全隱患排查整改,開展安全應(yīng)急演練,堅決遏制重大安全事故發(fā)生,營造安全、放心、舒心的文化廣電旅游環(huán)境。
20.嚴(yán)格廣播電視播出監(jiān)管。圍繞安全播出重要保障期,組織開展廣電行業(yè)安全大檢查,指導(dǎo)推動縣域廣播電視播出機(jī)構(gòu)加強力量、周密細(xì)致地做好安全播出工作。持續(xù)開展廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽直播等專項整治,推進(jìn)打擊非法地衛(wèi)設(shè)施清理整治、配合開展打擊“黑廣播”、違規(guī)違法廣告、IPTV專項治理等工作,維護(hù)全縣廣電管理秩序,加強應(yīng)急廣播維修管理,保障應(yīng)急廣播安全及時播出。
六、提素質(zhì)、樹形象,全面提振文旅隊伍精氣神
21.著力人才隊伍建設(shè)。拓寬人才渠道,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),不斷完善人才隊伍培養(yǎng)使用機(jī)制。實施文旅廣電干部隊伍能力提升工程,加強高素質(zhì)、專業(yè)化干部人才隊伍建設(shè)。實施文旅專業(yè)人才培養(yǎng)工程,組織舉辦各類文旅廣電業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,組織參加省市各類文旅廣電業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)活動。開展人才調(diào)研,完善文化廣電和旅游人才專家?guī)臁?o:p>
22.深化服務(wù)效能建設(shè)。嚴(yán)格督查督辦制度,落實重點工作任務(wù)責(zé)任分解制,做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室(單位)、責(zé)任人“三明確”,工作措施、工作時限、計劃目標(biāo)“三落實”;強化財務(wù)管理,修訂完善各項財務(wù)制度,加強局屬單位財務(wù)監(jiān)督管理,圍繞“三保一增”(保重點、保運轉(zhuǎn)、保待遇)以及財務(wù)收入、項目投入增長工作目標(biāo),科學(xué)編制部門預(yù)算,合理制訂文化旅游資金等支出計劃,爭取更多資金支持文化旅游事業(yè)發(fā)展,防范各類財務(wù)風(fēng)險;強化績效管理,確保縣委縣政府重點工作、脫貧攻堅、民生實事、文化旅游惠民工程以及其他重點專項工作等重大事項的落實;扎實推進(jìn)績效評估考核工作,力爭年度考核取得優(yōu)秀等次;加強政務(wù)公開建設(shè),辦好人大建議和政協(xié)提案,主動接受社會監(jiān)督。
23.抓實基礎(chǔ)底線工作。加強局屬單位辦公室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保局黨組的重大決策、重要工作部署及時貫徹落實;認(rèn)真做好信息宣傳、文明創(chuàng)建、聯(lián)手幫扶、美麗鄉(xiāng)村、河長制、政務(wù)公開、行政審批、法制教育、計劃生育、應(yīng)急管理、工青婦和檔案保密等基礎(chǔ)工作。