岳陽縣人民政府辦公室
岳縣政辦函〔2017〕 86 號
岳陽縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《岳陽縣2017-孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查
工作方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各相關(guān)單位：
《岳陽縣2017-孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
岳陽縣人民政府辦公室
2017-6-21
岳陽縣產(chǎn)前篩查補助項目實施方案
孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查項目是省人民政府確定的2017-重點民生實事之一。為做好相關(guān)項目實施，根據(jù)《湖南省2017-孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查工作方案》(湘衛(wèi)婦幼發(fā)〔2017〕3號)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、項目目標
(一)總目標：建立出生缺陷防治制度，提高孕婦產(chǎn)前篩查率，有效降低出生缺陷發(fā)生風險，提高出生人口素質(zhì)。
(二)-度目標：全-為5000名孕產(chǎn)婦提供免費中期產(chǎn)前篩查，孕產(chǎn)婦優(yōu)生知識知曉率達80%以上，目標人群覆蓋率達100%。
二、實施內(nèi)容
(一)服務(wù)對象
1.符合生育政策，且夫婦至少一方具有岳陽縣戶籍或夫婦雙方非岳陽縣戶籍但在本地區(qū)居住半-以上。
2.女方懷孕9-13+6周和15-20+6周。
(二)服務(wù)內(nèi)容
優(yōu)生健康教育、知情同意簽署、病史詢問、血液標本采集、臨床實驗室檢查(早孕PAPPA、β-HCG二聯(lián)篩查，中孕β-HCG、AFP二聯(lián)篩查)、風險評估與遺傳咨詢指導(dǎo)、轉(zhuǎn)診、風險人群妊娠結(jié)局追蹤隨訪等。
(三)服務(wù)機構(gòu)
本縣具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì)的醫(yī)療保健機構(gòu)。
(四)服務(wù)原則
1.免費服務(wù)。符合條件者可免費享受早期、中期產(chǎn)前篩查服務(wù)。
2.知情選擇。縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生計生行政部門及服務(wù)機構(gòu)應(yīng)認真做好宣傳引導(dǎo)，切實維護群眾合法權(quán)益，堅持自愿參與、知情選擇。
(五)服務(wù)流程
1.服務(wù)對象憑身份證等有效證件到戶籍所在地(流動人口到現(xiàn)居住地)的免費產(chǎn)前篩查醫(yī)療保健機構(gòu)接受服務(wù)。
2.對評估為高風險或臨界風險的孕產(chǎn)婦，由免費產(chǎn)前篩查醫(yī)療保健機構(gòu)開具《轉(zhuǎn)診單》。對象持《轉(zhuǎn)診單》可到有產(chǎn)前診斷資質(zhì)的醫(yī)療保健機構(gòu)接受后續(xù)診斷干預(yù)等服務(wù)(費用自理)。
3.免費產(chǎn)前篩查醫(yī)療保健機構(gòu)對評估為高風險或臨界風險的孕產(chǎn)婦進行妊娠結(jié)局跟蹤隨訪。
4.免費產(chǎn)前篩查醫(yī)療保健機構(gòu)對參檢對象進行個案登記《岳陽縣**醫(yī)院免費產(chǎn)前篩查接診登記本》(附件1)，妥善保存篩查資料。每-統(tǒng)計篩查人數(shù)、篩查結(jié)果、風險人群妊娠結(jié)局隨訪等數(shù)據(jù)信息，如實填寫《湖南省免費產(chǎn)前篩查項目技術(shù)服務(wù)工作-統(tǒng)計報表》(附件2)和《湖南省免費產(chǎn)前篩查項目風險人群妊娠結(jié)局-統(tǒng)計報表》(附件3)，于每-統(tǒng)計上-21至本-20數(shù)據(jù)在21前報轄區(qū)縣級婦幼保健機構(gòu)。
5.-報表報送實行逐級業(yè)務(wù)審核和行政審核，即免費產(chǎn)前篩查醫(yī)療保健機構(gòu)審核后報轄區(qū)縣級婦幼保健機構(gòu)，縣級婦幼保健機構(gòu)和衛(wèi)生計生行政部門審核后于每-22前報市級(附件4)和(附件5)。
三、職責分工
1.衛(wèi)生計生部門
(1)負責轄區(qū)孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查項目工作的組織實施、宣傳發(fā)動、人員培訓、信息管理、質(zhì)量評價和監(jiān)督管理等工作。
(2)成立項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家技術(shù)指導(dǎo)組，對項目實施執(zhí)行進行常督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋并處置。
(3)將項目工作納入2017-度衛(wèi)生計生工作目標管理責任制考核和計劃生育一票否決制考核，簽訂責任狀，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
2.財政部門
(1)根據(jù)縣衛(wèi)計局報送的進度報表，并經(jīng)與縣衛(wèi)計局審核后，根據(jù)產(chǎn)前篩查完成任務(wù)數(shù)，以140元/人標準足額安排篩查經(jīng)費，按季度及時撥付檢查經(jīng)費。同時，結(jié)合工作實際安排必要的工作經(jīng)費，用于開展人員培訓、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、宣傳教育等工作。
(2)加強經(jīng)費監(jiān)督管理，確保�？顚Ｓ谩�
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
及時掌握、登記轄區(qū)內(nèi)孕婦，動員其在規(guī)定時間內(nèi)積極參與檢查(免費產(chǎn)篩工作目標人群數(shù)見附件6)，組織受檢對象持夫妻雙方身份證到轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行檢查。
4.婦幼保健機構(gòu)
協(xié)助縣衛(wèi)計局開展項目工作的組織實施、宣傳發(fā)動、人員培訓、信息管理、質(zhì)量評價和監(jiān)督管理等工作。
5.免費產(chǎn)前篩查醫(yī)療保健機構(gòu)
必須有專人負責產(chǎn)前篩查工作，嚴格按照《湖南省孕產(chǎn)婦
免費產(chǎn)前篩查項目工作技術(shù)服務(wù)規(guī)范(試行)》《岳陽縣產(chǎn)前篩查項目信息員和-報告制度》要求提供免費產(chǎn)前篩查服務(wù)和準確上報信息。
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
(1)縣政府建立分管副縣長為總召集人，縣政府辦分管副主任、縣衛(wèi)計局局長為召集人，縣財政局、縣衛(wèi)計局、縣婦聯(lián)、縣統(tǒng)計局、縣績效辦等單位負責人為成員的岳陽縣孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查工作聯(lián)席會議，形成分工負責、協(xié)調(diào)有序的工作機制，科學制定具體實施方案，推進項目組織實施，聯(lián)席會議辦公室設(shè)縣衛(wèi)計局，負責全縣免費產(chǎn)前篩查工作的常管理。
(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦及各醫(yī)療機構(gòu)均設(shè)立項目管理辦公室，成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，衛(wèi)計辦主任及院長為項目管理第一責任人，分管副主任、業(yè)務(wù)副院長為直接責任人，優(yōu)檢員、婦保專干、產(chǎn)篩信息員為項目實施具體責任人，縣級婦幼保健院指定一名工作協(xié)調(diào)能力和責任心均較強的工作人員專門負責該項目的具體實施、質(zhì)量控制與信息上報。
2、注重宣傳倡導(dǎo)。各單位充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，加大社會宣傳力度，營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍，使服務(wù)對象及時了解產(chǎn)前篩查的目的、意義和內(nèi)容，自愿、主動參與。
3、加強財政保障�？h衛(wèi)計局實時將項目進度及實施成效及時向縣委縣政府上報，縣財政局確保免費產(chǎn)前篩查工作的縣級配套資金及時足額撥付。
4、加強業(yè)務(wù)培訓。由縣衛(wèi)計局組織，縣婦幼保健院具體負責各項工作業(yè)務(wù)培訓，要求理論與實際相融合，課內(nèi)與現(xiàn)場相結(jié)合的形式進行，手把手教，確保培訓效果落實到人、到崗。
5、加強監(jiān)督指導(dǎo)�？h衛(wèi)計局要組織相關(guān)專家對轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療保健機構(gòu)一個循環(huán)接一個循環(huán)進行督導(dǎo)，對每一個部門、每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)都要嚴格督查與考核。對工作進度落后、工作質(zhì)量較差的機構(gòu)進行定期通報，實行一把手約談制。
6、規(guī)范信息上報。
(1)產(chǎn)篩信息員要充分認識到信息錄入的重要性，要求嚴謹、細致、規(guī)范、及時、準確，不缺項、不漏項、不錯項，核對無誤后及時上傳、遞送信息。
(2)縣婦幼保健院項目負責人認真審核轄區(qū)信息，交項目責任領(lǐng)導(dǎo)進行審核，確保每-數(shù)據(jù)科學、準確、無誤、按時上報。
7、嚴格獎懲�？h人民政府將對免費產(chǎn)前篩查工作加強督導(dǎo)，工作任務(wù)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和提供規(guī)范服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)在-終績效考核時給予加分的同時，分別給予10元/例獎勵;對工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門實行計劃生育一票否決考核。