2017-，我局將要緊緊圍繞黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”和“五大理念”的戰(zhàn)略部署，按照全面建成小康社會(huì)的總體要求，堅(jiān)持縣委“做大新型工業(yè)、做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、做活生態(tài)旅游、做美縣城集鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，以縣政府工作報(bào)告“規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行，嚴(yán)禁舊城區(qū)拆舊建新，嚴(yán)禁小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)、違章建設(shè)”的工作重點(diǎn)為抓手，著力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，大膽探索創(chuàng)新，不斷增創(chuàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)建設(shè)富饒美麗幸福岳陽(yáng)縣。
(一)進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，加大規(guī)劃協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌力度。為使規(guī)劃工作更好地適應(yīng)于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，成立“高規(guī)格、高水準(zhǔn)、高效率”的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，由縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任。規(guī)委會(huì)堅(jiān)持一個(gè)季度一次會(huì)議，決策規(guī)劃重大事項(xiàng)，審查重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目的規(guī)劃方案、審議通過(guò)縣總體規(guī)劃、縣重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃和控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃等。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃信息化工作，為規(guī)劃管理的科學(xué)化、規(guī)范化和高品位奠定基礎(chǔ)。
要在上位規(guī)劃對(duì)接上做文章。要摸清信息、認(rèn)真研判國(guó)家政策，積極將岳陽(yáng)縣城發(fā)展規(guī)劃與國(guó)家實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)等重大戰(zhàn)略規(guī)劃，湖南實(shí)施“一核三極四帶多點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、岳陽(yáng)市“一極三宜”江湖名城建設(shè)規(guī)劃以及岳陽(yáng)市城市總體規(guī)劃深度融合，加快打造服務(wù)市區(qū)、融入市區(qū)、對(duì)接市區(qū)的“后花園”，重點(diǎn)研究區(qū)域交通等基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)接。
要拓寬城市規(guī)劃工作思路。要打破縣城規(guī)劃發(fā)展圍繞舊城改造的工作思路，站在大城建的高度，“打通骨架、疏通血管、切除腫瘤”的手法，重點(diǎn)打通榮灣湖及沿湖路區(qū)域，形成城市功能擴(kuò)大外移，有效解決縣城交通擁堵、停車難、就學(xué)難等問(wèn)題。拉通斷頭路(團(tuán)結(jié)路、天鵝路延升)，舊城區(qū)影響景觀交通的建筑只拆不建，要借鑒湖北武寧、四川西昌、云南騰沖等地經(jīng)驗(yàn)以及碧桂園理念，合理降低地價(jià)、降低容積率、提高綠地率，達(dá)到提高城市品位，提升城市品質(zhì)，彰顯城市特色的目的。
要加快推進(jìn)各專項(xiàng)規(guī)劃的統(tǒng)籌整合。要進(jìn)一步統(tǒng)籌各項(xiàng)管網(wǎng)、綠地系統(tǒng)等規(guī)劃，改變各自為政的局面，促進(jìn)各專項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)合理。同時(shí)，加快推進(jìn)多規(guī)合一，將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多個(gè)規(guī)劃融合統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)一個(gè)市縣一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖，解決現(xiàn)有各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接等問(wèn)題。該項(xiàng)工作以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，通過(guò)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃土地利用布局差異，確保“多規(guī)”在保護(hù)性空間、開(kāi)發(fā)邊界、城市規(guī)模等重要空間參數(shù)的一致性，并在統(tǒng)一的空間信息平臺(tái)上劃定城市增長(zhǎng)邊界控制線、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線、生態(tài)控制線、基本農(nóng)田控制線，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，有效配置土地資源，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，提高政府行政效能。“多規(guī)合一”工作不取代法定規(guī)劃，工作完成后，三個(gè)規(guī)劃依法按照法定程序和內(nèi)容實(shí)現(xiàn)各自的規(guī)劃目標(biāo)。
(三)進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作進(jìn)程，引領(lǐng)美麗縣城集鎮(zhèn)建設(shè)。
一是全力推進(jìn)控詳規(guī)編制工作。加大經(jīng)費(fèi)投入力度推進(jìn)規(guī)劃編制工作，特別是岳陽(yáng)縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域的控詳規(guī)劃編制。
二是全力推進(jìn)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作。原有20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都編制了集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，2016-合鄉(xiāng)并村區(qū)劃進(jìn)行了調(diào)整，現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)，共有198個(gè)村莊，各級(jí)政府和規(guī)劃部門務(wù)必高度重視，加大村莊規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)投入，力爭(zhēng)每-全縣村莊規(guī)劃覆蓋率逐-提高。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加快推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，大幅提高控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率，2017-要完成新墻、筻口鎮(zhèn)的控詳規(guī)劃編制工作。
(四)進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度，加強(qiáng)對(duì)全縣禁違拆違治違工作的督促。
根據(jù)市縣有關(guān)文件精神，為加強(qiáng)對(duì)岳陽(yáng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的監(jiān)督管理，特別是落實(shí)縣禁違辦各項(xiàng)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各中心城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃編制、審批和禁拆治違工作的督促指導(dǎo)工作。突出事前預(yù)防和事中制止作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和糾正違法違規(guī)行為，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實(shí)施。此外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城區(qū)違法建設(shè)的監(jiān)督、檢查力度，建立高效的規(guī)劃執(zhí)法制度，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，保證各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)順利實(shí)施。
(五)進(jìn)一步認(rèn)真抓好作風(fēng)建設(shè)工作，全面提升規(guī)劃隊(duì)伍形象。
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等管黨治黨黨紀(jì)黨規(guī)，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)決扛起“兩個(gè)責(zé)任”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，零容忍對(duì)待違規(guī)違紀(jì)行為，努力打造一支勤政廉潔、依法依規(guī)、務(wù)實(shí)高效，有創(chuàng)造力、有戰(zhàn)斗力的規(guī)劃隊(duì)伍。