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岳陽縣環(huán)境保護局環(huán)境行政處罰裁量權(quán)實施辦法
來源:縣環(huán)保局   2016-04-12
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第一條 為進一步規(guī)范環(huán)境行政處罰裁量權(quán),提高依法行政的能力和水平,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《環(huán)境保護部環(huán)境行政處罰辦法》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》等法律、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 岳陽縣環(huán)境保護局在實施行政處罰時,適用本辦法。

第三條 本辦法所稱環(huán)境行政處罰裁量權(quán),是指環(huán)保部門在查處環(huán)境違法行為時,依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,酌情決定對違法行為人是否處罰、處罰種類和處罰幅度的權(quán)限。

第四條 同一違法行為違反了不同法律規(guī)定的,在適用法律時應(yīng)當(dāng)按下列原則執(zhí)行:

(一)高位法優(yōu)先適用;

(二)特別法優(yōu)先適用;

(三)新法優(yōu)先適用。

第五條 實施行政處罰時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。

第六條 實施行政處罰應(yīng)當(dāng)以改正環(huán)境違法行為作為出發(fā)點和落腳點,堅持處罰與教育相結(jié)合,教育為主、處罰為輔;當(dāng)事人違法行為輕微并及時改正、沒有造成危害后果等有關(guān)情況的,不予行政處罰;當(dāng)事人有法定的從輕、減輕或者不予行政處罰的情形的,應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者不予處罰。

第七條 實施行政處罰必須以事實為依據(jù),與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng);嚴格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準制度,實施《岳陽縣環(huán)境保護局行政處罰裁量權(quán)基準》。

第八條 行政執(zhí)法辦案人員應(yīng)當(dāng)在案件調(diào)查終結(jié)報告中對行政處罰的種類和幅度提出建議,并說明行使裁量權(quán)的事實、理由、依據(jù)。

第九條 為保障行政處罰的嚴肅性,任何人無權(quán)隨意減免行政處罰的數(shù)額,當(dāng)事人確有法定的從輕、減輕情形的,可酌情減少罰款金額,降低幅度小于20%的由法制部門決定,處罰額度降低幅度小于50%的或處罰金額小于10000元的由法制部門認定后報局環(huán)保行政處罰案件審查委員會審批確定;降低幅度大于50%的,由法制部門報局黨組會審批確定。所有降低處罰數(shù)額的案件,必須先由當(dāng)事人提出合理的書面申請,承辦部門填報《環(huán)境違法案件處罰金額減免審批表》,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后,方可執(zhí)行。

第十條 在行政處罰過程中,應(yīng)當(dāng)確保當(dāng)事人充分行使法律規(guī)定的陳述申辯權(quán)、知情權(quán)、聽證權(quán)和行政救濟權(quán)等,切實保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第十一條 行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人逾期拒不履行行政處罰決定的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第十二條 行政處罰案件終(中)結(jié)時,必須先填報《環(huán)境違法案件結(jié)案登記表》,并將罰款收據(jù)復(fù)印件附后,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后,方可結(jié)案。

第十三條 本辦法自下發(fā)之起施行,并將執(zhí)行情況納入-終考評。

岳陽縣環(huán)境保護局

行政處罰裁量權(quán)基準

《中華人民共和國水污染防治法》行政處罰裁量權(quán)基準

一、第七十條 拒絕環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)一般違法行為的表現(xiàn)情形:當(dāng)事人屬于初犯,及時改正違法行為的。

處罰基準:責(zé)令改正,處1-3萬元罰款。

(二)較重違法行為的表現(xiàn)情形:經(jīng)警告,仍未改正的。

處罰基準:責(zé)令改正,處3-5萬元罰款。

(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:具有以下情節(jié)之一的:1、以暴力、脅迫或其他手段阻礙現(xiàn)場檢查;2、聚眾圍攻執(zhí)法人員;3、逃匿或隱匿拒不接受檢查或配合檢查;4、隱匿或銷毀環(huán)境違法證據(jù);5、教唆他人阻礙現(xiàn)場檢查;6、拒不改正違法行為

處罰基準:責(zé)令改正,處8萬元罰款。

二、第七十一條 違反本法規(guī)定,建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,直至驗收合格,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)一般違法行為的表現(xiàn)情形:水污染防治設(shè)施已建成未經(jīng)驗收或驗收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的。

處罰基準:責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,處5-10萬元罰款。

(二)較重違法行為的表現(xiàn)情形:水污染防治設(shè)施未建成,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的。

處罰基準:責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,處10-20萬元罰款。

(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用,并造成環(huán)境污染或群眾投訴、群體上訪的。

處罰基準:責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,處20萬元罰款。

三、第七十二條第一項 拒報或者謊報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門規(guī)定的有關(guān)水污染物排放申報登記事項的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)一般違法行為的表現(xiàn)情形:當(dāng)事人屬于初犯,及時改正違法行為的。

處罰基準:責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處1-3萬元罰款。

(二)較重違法行為的表現(xiàn)情形:當(dāng)事人屬于初犯,責(zé)令限期改正違法行為,逾期不改正或不按規(guī)定改正的。

處罰基準:處3-5萬元罰款。

(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:當(dāng)事人屬于再犯或拒不改正違法行為的。

處罰基準:處8萬元罰款。

四、第七十二條第二項 未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)一般違法行為的表現(xiàn)情形:監(jiān)測設(shè)備已安裝,并與環(huán)保主管部門監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),但監(jiān)測設(shè)備運行不正常的。

處罰基準:責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處1-3萬元罰款。

(二)較重違法行為的表現(xiàn)情形:監(jiān)測設(shè)備已安裝,但未按照規(guī)定與環(huán)保主管部門監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的。

處罰基準:責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處3-5萬元罰款。

(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備。

處罰基準:責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處8萬元罰款。

五、第七十二條第三項 未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢水進行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)一般違法行為的表現(xiàn)情形:當(dāng)事人屬于初犯,及時改正違法行為的。

處罰基準:責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處1-3萬元罰款。

(二)較重違法行為的表現(xiàn)情形:按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢水進行監(jiān)測,但沒有保存原始監(jiān)測記錄。

處罰基準:責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處3-5萬元罰款。

(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢水進行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄。

處罰基準:責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處6萬元罰款。

六、第七十三條 不正常使用水污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正,處應(yīng)繳納排污費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)一般違法行為的表現(xiàn)情形:當(dāng)事人屬于初犯,且及時改正違法行為的。

處罰基準:責(zé)令限期改正,處應(yīng)繳納排污費數(shù)額一倍的罰款。

(二)較重違法行為的表現(xiàn)情形:當(dāng)事人未按規(guī)定改正違法行為的。

處罰基準:責(zé)令限期改正,處應(yīng)繳納排污費數(shù)額二倍的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:當(dāng)事人屬于再犯或拒不改正違法行為的。

處罰基準:責(zé)令限期改正,處應(yīng)繳納排污費數(shù)額三倍罰款。

七、第七十四條第一款 排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準,或者超過重點水污染物排放總量控制指標的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門按照權(quán)限責(zé)令限期治理,處應(yīng)繳納排污費數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)一般違法行為的表現(xiàn)情形:排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準1倍以下的。

處罰基準:責(zé)令限期治理,處應(yīng)繳納排污費數(shù)額2-3倍的罰款。

(二)較重違法行為的表現(xiàn)情形:排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準1倍以上10倍以下的。

處罰基準:責(zé)令限期治理,處應(yīng)繳納排污費數(shù)額3-5倍的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準10倍以上、-度內(nèi)超標排污2次及以上或者超過重點水污染物排放總量控制指標的。

處罰基準:責(zé)令限期治理,處應(yīng)繳納排污費數(shù)額5倍罰款。

八、第七十五條第二款 違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期拆除,處二萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔(dān),處十萬元以上五十萬元以下的罰款;私設(shè)暗管或者有其他嚴重情節(jié)的,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門可以提請縣級以上地方人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。

違法行為情形和處罰基準:

(一)違反規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管。

1、違反規(guī)定設(shè)置排污口的。

(1)當(dāng)事人屬于初犯,及時改正違法行為的,責(zé)令限期拆除,處2-5萬元罰款。

(2)不屬于從輕或從重情形的,酌情處3-5萬元罰款。

(3)當(dāng)事人再犯或拒不改正違法行為的,責(zé)令限期拆除,處5-10萬元罰款。

2、私設(shè)暗管的。

(1)當(dāng)事人屬于初犯,及時改正違法行為的,責(zé)令限期拆除,處2-6萬元罰款。

(2)不屬于從輕或從重情形的,酌情處3-5萬元罰款。

(3)當(dāng)事人再犯或拒不改正違法行為的,責(zé)令限期拆除,處8萬元罰款。

(二)違反規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管,逾期不拆除的。

1、違反規(guī)定設(shè)置排污口,逾期不拆除的,強制拆除,處10-30萬元罰款。

2、私設(shè)暗管,逾期不拆除的,強制拆除,處20-30萬元罰款。

3、違反規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管,造成環(huán)境污染的,處30萬元罰款。

九、第七十六條 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以罰款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔(dān):

(一)向水體排放油類、酸液、堿液的;

(二)向水體排放劇毒廢液,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的;

(三)在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的;

(四)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物,或者在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的;

(五)向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的;

(六)違反國家有關(guān)規(guī)定或者標準,向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的;

(七)利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的;

(八)利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。

有前款第三項、第六項行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第一項、第四項、第八項行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第二項、第五項、第七項行為之一的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)違反第三項、第六項的

1、向Ⅳ、Ⅴ類水域排放的。

處1-5萬元罰款。

2、向Ⅲ類水域排放。

處5-10萬元罰款。

3、向Ⅰ、Ⅱ類水域排放的。

處8-10萬元罰款。

(二)違反第一項、第四項、第八項的

1、向Ⅳ、Ⅴ類水域排放的。

處2-10萬元罰款。

2、向Ⅲ類水域排放。

處5-20萬元罰款。

3、向Ⅰ、Ⅱ類水域排放的。

處10-20萬元罰款。

(三)違反第二項、第五項、第七項的

1、向Ⅳ、Ⅴ類水域排放的。

處5-20萬元罰款。

2、向Ⅲ類水域排放。

處10-30萬元罰款。

3、向Ⅰ、Ⅱ類水域排放的。

處20-50萬元罰款。

十、第八十一條 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責(zé)令拆除或者關(guān)閉:

(一)在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目的。

1、項目未建成,處10-20萬元罰款。

2、項目已建成未投入使用,處20-40萬元罰款。

3、項目已建成投入使用,處30-40萬元罰款。

(二)在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目的。

1、排放污染物項目未建成的,處10-20萬元罰款。

2、排放污染物項目已建成未投入使用的,處20-40萬元罰款。

3、排放污染物項目已建成投入使用,處30-40萬元罰款。

(三)在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目,或者改建建設(shè)項目增加排污量的

1、項目未建成的,處10-20萬元罰款。

2、項目已建成未投入使用,處10-40萬元罰款。

3、項目已建成投入使用或增加排污量,處20-40萬元罰款。

(四) 在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為,處二萬元以上十萬元以下的罰款。

1、當(dāng)事人屬于初犯,且及時改正違法行為的,處2-5萬元罰款。

2、不屬于從輕或從重情形的,酌情處3-6萬元罰款。

3、當(dāng)事人屬于再犯或者拒不改正違法行為的,處5-8萬元罰款。

(五)個人在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處五百元以下的罰款。

1、當(dāng)事人屬于初犯,且及時改正違法行為的,可以處200元以下的罰款。

2、不屬于從輕或從重情形的,酌情處200-400元罰款。

3、當(dāng)事人屬于再犯或者拒不改正違法行為的,可以處400-500元罰款。

十一、第八十二條 企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,處二萬元以上十萬元以下的罰款:

(一)不按照規(guī)定制定水污染事故的應(yīng)急方案的;

1、已制定水污染事故應(yīng)急方案,但不符合規(guī)定的要求,經(jīng)責(zé)令及時改正的,處2-5萬元罰款。

2、已制定水污染事故應(yīng)急方案,但不符合規(guī)定的要求,逾期不改的,處3-5萬元罰款。

3、未制定水污染事故應(yīng)急方案的,處5萬元罰款。

(二)水污染事故發(fā)生后,未及時啟動水污染事故的應(yīng)急方案,采取有關(guān)應(yīng)急措施的。

1、位于飲用水水源保護區(qū)域之外的,處2-8萬元罰款;

2、位于飲用水水源保護區(qū)域之內(nèi)的,處3-8萬元罰款。

3、未及時啟動水污染事故的應(yīng)急方案,采取有關(guān)應(yīng)急措施,造成嚴重后果的,處8萬元罰款。

十二、第八十三條 企業(yè)事業(yè)單位違反本法規(guī)定,造成水污染事故的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款。

對造成一般或者較大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計算罰款;對造成重大或者特大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計算罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)對造成一般或者較大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計算罰款。

(二)對造成重大或者特大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計算罰款。

《中華人民共和國大氣污染防治法》行政處罰裁量權(quán)基準

一、第四十六條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,環(huán)境保護行政主管部門或者本法第四條第二款規(guī)定的監(jiān)督管理部門可以根據(jù)不同情節(jié),責(zé)令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以五萬元以下罰款:

(一)拒報或者謊報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報事項的;

(二)排污單位不正常使用大氣污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準,擅自拆除、閑置大氣污染物處理設(shè)施的;

(三)未采取防燃、防塵措施,在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的。

1、當(dāng)事人屬于初犯,及時改正違法行為的,給予警告。

2、不屬于從輕或從重情形的,酌情處2-5萬元罰款。

3、當(dāng)事人屬于再犯或拒不改正違法行為的,處5萬元罰款。

(四)拒絕環(huán)境保護行政主管部門或者其他監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的;

1、當(dāng)事人屬于初犯,及時改正違法行為的,給予警告。

2、不屬于從輕或從重情形的,酌情處2-5萬元罰款。

3、具有以下情節(jié)之一的:(1)以暴力、脅迫或其他手段阻礙現(xiàn)場檢查;(2)聚眾圍攻執(zhí)法人員;(3)逃匿或隱匿拒不接受檢查或配合檢查;(4)隱匿或銷毀環(huán)境違法證據(jù);(5)教唆他人阻礙現(xiàn)場檢查;(6)拒不改正違法行為。處5萬元罰款。

二、第四十七條 建設(shè)項目的大氣污染防治設(shè)施沒有建成或者沒有達到國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定的要求,投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處一萬元以上十萬元以下罰款。

(一)一般違法行為的表現(xiàn)情形:大氣污染防治設(shè)施已建成,但沒有達到國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定的要求,即投入生產(chǎn)或者使用的。

處罰基準:責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可并處1-5萬元罰款。

(二)較重違法行為的表現(xiàn)情形:大氣污染防治設(shè)施未建成,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的。

處罰基準:責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,處5-10萬元罰款。

(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:大氣污染防治設(shè)施沒有建成或者沒有達到國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定的要求,投入生產(chǎn)或者使用,并造成環(huán)境污染或群眾投訴、群體上訪的。

處罰基準:責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,處10萬元罰款。

三、第四十八條 向大氣排放污染物超過國家和地方規(guī)定排放標準的,應(yīng)當(dāng)限期治理,并由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款。限期治理的決定權(quán)限和違反限期治理要求的行政處罰由國務(wù)院規(guī)定。

(一)向大氣排污超標50%以內(nèi)或煙氣黑度(林格曼)2級,處1-5萬元罰款。

(二)向大氣排污超標50%至100%或煙氣黑度(林格曼)3級,處5-10萬元罰款。

(三)向大氣排污超標100%以上或煙氣黑度(林格曼)3級以上,處10萬元罰款。

四、第四十九條第二款將淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的,由轉(zhuǎn)讓者所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門沒收違法者所得,并處違法所得兩倍以下罰款。

(一)違法所得1萬元以下的,處1倍罰款;

(二)違法所得1-10萬元的,處1.5倍罰款。

(三)違法所得10萬元以上的,處2倍罰款。

五、第五十二條 在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建燃煤供熱鍋爐的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為或者限期改正,可以處五萬元以下罰款。

(一)1蒸噸以下的,可處3萬元以下罰款。

(二)1—5蒸噸的,可處3-5萬元以下罰款。

(三)5蒸噸以上的,可處5萬元罰款。

六、第五十五條 未取得所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者交通、漁政等依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的委托進行機動車船排氣污染檢測的,或者在檢測中弄虛作假的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者交通、漁政等依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由負責(zé)資質(zhì)認定的部門取消承擔(dān)機動車船-檢的資格。

(一)在檢測中弄虛作假的,處3萬元罰款。

(二)未取得委托進行機動車排氣污染檢測的,處3-5萬元罰款。

(三)情節(jié)嚴重的,由負責(zé)資質(zhì)認定的部門取消承擔(dān)機動車船-檢的資格。

七、第五十六條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處五萬元以下罰款:

(一)未采取有效污染防治措施,向大氣排放粉塵、惡臭氣體或者其他含有有毒物質(zhì)氣體的;

1、經(jīng)限期改正,能夠采取積極治理措施,且達標的,處2萬元以下罰款。

2、限期改正期滿,仍未采取積極治理措施,或不能達標的,處2-5萬元罰款。

3、造成社會影響較大的,處5萬元罰款。

(二)未經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門批準,向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣、電石氣、電爐法黃磷尾氣、有機烴類尾氣的;

(三)未采取密閉措施或者其他防護措施,運輸、裝卸或者貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的;

(四)城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者未采取有效污染防治措施,致使排放的油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染的。

1、在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為的,罰款1萬元。

2、在規(guī)定期限內(nèi)未改正違法行為的,罰款2-3萬元。

3、造成較大社會影響的,罰款4-5萬元。

八、第五十七條第一款 違反本法第四十一條第一款規(guī)定,在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi),焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處二萬元以下罰款。

(一)立即停止違法行為的,危害后果較輕的,處5千元以下罰款。

(二)立即停止違法行為的,危害后果較重的,處5千-1萬元罰款。

(三)未停止違法行為的,情節(jié)嚴重的,處1-2萬元罰款。

九、第五十七條第二款 違反本法第四十一條第二款規(guī)定,在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為;情節(jié)嚴重的,可以處二百元以下罰款。

情節(jié)嚴重:是指2次以上違法被處罰的;多次被投訴或者群眾反映強烈的;違法持續(xù)時間較長的;對周邊大氣環(huán)境或群眾生產(chǎn)生活影響較大的,處200元罰款。

十、第六十條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期建設(shè)配套設(shè)施,可以處二萬元以上二十萬元以下罰款。

(一)新建的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦,不按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施的;

(二)排放含有硫化物氣體的石油煉制、合成氨生產(chǎn)、煤氣和燃煤焦化以及有色金屬冶煉的企業(yè),不按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)配套脫硫裝置或者未采取其他脫硫措施的。

1、在規(guī)定期限內(nèi)建設(shè)配套設(shè)施的,危害后果較輕的,處2-5萬元罰款。

2、在規(guī)定期限內(nèi)建設(shè)配套設(shè)施的,危害后果較重的,處5-10萬元罰款。

3、在規(guī)定期限內(nèi)未建設(shè)配套設(shè)施的,情節(jié)嚴重的處10-20萬元罰款。

十一、第六十一條 對違反本法規(guī)定,造成大氣污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)所造成危害后果處直接經(jīng)濟損失百分之五十以下罰款,但最高不超過五十萬元。

(一)造成一般事故的,處直接經(jīng)濟損失10%-20%罰款;

(二)造成較大事故的,處直接經(jīng)濟損失20%-30%罰款;

(三)造成重大事故的,處直接經(jīng)濟損失30%-40%罰款;

(四)造成特大事故的,處直接經(jīng)濟損失40%-50%罰款。

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》行政處罰裁量權(quán)基準

一、第三十一條 建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件,擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù)的,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對建設(shè)單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對建設(shè)單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

(一)做環(huán)境影響評價登記表的,處5-10萬元罰款。

(二)做環(huán)境影響報告表的,處10-15萬元罰款。

(三)做環(huán)境影響報告書的,處15-20萬元罰款。

二、第三十三條 接受委托為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中不負責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評價文件失實的,由授予環(huán)境影響評價資質(zhì)的環(huán)境保護行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書,并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(一)做環(huán)境影響報告表的,處所收費用1倍罰款。

(二)做環(huán)境影響報告書的,處所收費用2倍罰款。

(三)在社會產(chǎn)生較大影響的處所收費用3倍罰款。

《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》行政處罰裁量權(quán)基準

一、第二十六條 違反本條例規(guī)定,試生產(chǎn)建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未與主體工程同時投入試運行的,由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止試生產(chǎn),可以處5萬元以下的罰款。

(一)做環(huán)境影響登記表的,處2萬元以下罰款。

(二)做環(huán)境影響報告表的,處2-4萬元罰款。

(三)做環(huán)境影響報告書的,處4-5萬元罰款。

二、第二十七條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)項目投入試生產(chǎn)超過3個-,建設(shè)單位未申請環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收的,由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期辦理環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收手續(xù);逾期未辦理的,責(zé)令停止試生產(chǎn),可以處5萬元以下的罰款。

(一)在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為的,處2萬元以下罰款。

(二)在規(guī)定期限內(nèi)未改正違法行為的,處2-4萬元罰款。

(三)在社會上造成較大影響的,處4-5萬元罰款。

第二十八條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以處10萬元以下的罰款。

(一)環(huán)境保護設(shè)施已建成未經(jīng)驗收或驗收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,處5萬元以下罰款。

(二)環(huán)境保護設(shè)施未建成,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,處5-10萬元罰款。

(三)環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用,并造成環(huán)境污染或群眾投訴、群體上訪的,處10萬元罰款。

《湖南省建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準

一、第二十四條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該建設(shè)項目的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),可以處5萬元以上20萬元以下的罰款;擅自開工建設(shè)并建成投入生產(chǎn)的,由有權(quán)審批該建設(shè)項目的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn),可以處10萬元以上20萬元以下罰款。

建設(shè)項目未依照第十九條規(guī)定重新報批、報審環(huán)境影響評價文件,擅自開工建設(shè)或者建成投入生產(chǎn)的,按前款規(guī)定實施處罰。

違法行為情形和處罰基準:

(一)未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的

1、做環(huán)境影響評價登記表的,處5-8萬元罰款。

2、做環(huán)境影響報告表的,處5-10萬元罰款。

3、做環(huán)境影響報告書的,處10-15萬元罰款。

(二)未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準,擅自開工建設(shè)并建成投入生產(chǎn)的

1、做環(huán)境影響評價登記表的,處10-13萬元罰款。

2、做環(huán)境影響報告表的,處13-15萬元罰款。

3、做環(huán)境影響報告書的,處18萬元罰款。

二、第二十五條第一款 建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)和使用,可以處1萬元以上10萬元以下的罰款,并將污染防治設(shè)施建設(shè)保證金充作污染治理專項資金。

違法行為情形和處罰基準:

(一)環(huán)境保護設(shè)施已建成未經(jīng)驗收或驗收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,處1-5萬元罰款。

(二)環(huán)境保護設(shè)施未建成,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,處5-10萬元罰款。

(三)環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用,并造成環(huán)境污染或群眾投訴、群體上訪的,處10萬元罰款。

三、第二十五條第二款 建設(shè)項目試生產(chǎn)期間,環(huán)境保護設(shè)施未與主體工程同時投入試運行的,由審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止試生產(chǎn),可以處5萬元以下的罰款,并將污染防治設(shè)施建設(shè)保證金充作污染治理專項資金。

違法行為情形和處罰基準:

(一)做環(huán)境影響登記表的,處2萬元以下罰款。

(二)做環(huán)境影響報告表的,處2-4萬元罰款。

(三)做環(huán)境影響報告書的,處4-5萬元罰款。

四、第二十六條 環(huán)境影響評價技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中不負責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評價結(jié)論嚴重失實的,由省環(huán)境保護行政主管部門建議國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書,并處所收環(huán)境影響評價費用1倍以上3倍以下的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)做環(huán)境影響報告表的,處所收環(huán)境影響評價費用1-2倍罰款。

(二)做環(huán)境影響報告書的,處所收環(huán)境影響評價費用2-3倍罰款。

(三)造成惡劣社會影響的,處所收環(huán)境影響評價費用3倍罰款。

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》行政處罰裁量權(quán)基準

一、第六十八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:

(一)不按照國家規(guī)定申報登記工業(yè)固體廢物,或者在申報登記時弄虛作假的;

1、當(dāng)事人屬于初犯,及時改正違法行為的,處2萬元以下罰款。

2、當(dāng)事人屬于初犯,責(zé)令限期改正違法行為,逾期不改正或不按規(guī)定改正的,處2-4萬元罰款。

3、當(dāng)事人屬于再犯或拒不改正違法行為的,處4-5萬元罰款。

(二)對暫時不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場所安全分類存放,或者未采取無害化處置措施的;

1、按照實際-產(chǎn)生量10噸以下的,處以1-3萬元罰款。

2、按照實際-產(chǎn)生量10-50噸的,處以3-5萬元罰款。

3、按照實際-產(chǎn)生量50噸以上的,或者污染嚴重、對社會造成較大影響的,處以5-10萬元罰款。

(三)將列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的;

1、設(shè)備原值50萬元以內(nèi)的,處以1-3萬元罰款。

2、設(shè)備原值50-100萬元的,處以3-5萬元罰款。

3、設(shè)備原值200萬元以上的,處以8-10萬元罰款。

(四)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所的;

1、-處理量為50噸以內(nèi)的,處以1-3萬元罰款。

2、-處理量為50-200噸的,處以3-5萬元罰款。

3、-處理量為200噸以上的,或者污染嚴重、對社會造成較大影響的,處5-10萬元罰款。

(五)在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場的;

1、貯存、處置、填埋能力為1000立方米以下的,處以1-3萬元罰款。

2、貯存、處置、填埋能力為1000-5000立方米的處以3-5萬元罰款。

3、貯存、處置、填埋能力為5000立方米以上的,或者污染嚴重、對社會造成較大影響的,處以5-10萬元罰款。

(六)擅自轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的;

1、轉(zhuǎn)移20噸以下的,處以1-3萬元罰款。

2、轉(zhuǎn)移20-50噸的,處以3-5萬元罰款。

3、轉(zhuǎn)移100噸以上的,或者對社會造成較大影響的,處以5-10萬元罰款。

(七)未采取相應(yīng)防范措施,造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;

1、按照實際貯存量1000立方米以下的,處以1-3萬元罰款。

2、按照實際貯存量1000-5000立方米的,處以3-5萬元罰款。

3、按照實際貯存量5000立方米以上的,或者污染嚴重、對社會造成較大影響的,處以5-10萬元罰款。

(八)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的。

1、丟棄、遺撒1噸以內(nèi)的,處以5000-10000元罰款。

2、丟棄、遺撒1-5噸的,處以1-3萬元罰款。

3、丟棄、遺撒5-10噸的,處以3-5萬元罰款。

4、丟棄、遺撒10噸以上的,或者污染嚴重對社會造成較大影響的,處以3-5萬元罰款。

二、第六十九條 違反本法規(guī)定,建設(shè)項目需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處十萬元以下的罰款。

(一)防治設(shè)施已建成未經(jīng)驗收或驗收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可處5萬元罰款。

(二)防治設(shè)施未建成,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可處5-8萬元罰款。

(三)防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用,并造成環(huán)境污染或群眾投訴、群體上訪的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可處8-10萬元罰款。

三、第七十條 違反本法規(guī)定,拒絕縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查的,由執(zhí)行現(xiàn)場檢查的部門責(zé)令限期改正;拒不改正或者在檢查時弄虛作假的,處二千元以上二萬元以下的罰款。

(一)當(dāng)事人屬于初犯,及時改正違法行為的,處2000-10000元罰款。

(二)經(jīng)警告,仍未改正的,處1-2萬元罰款。

(三)具有以下情節(jié)之一的:1、以暴力、脅迫或其他手段阻礙現(xiàn)場檢查;2、聚眾圍攻執(zhí)法人員;3、逃匿或隱匿拒不接受檢查或配合檢查;4、隱匿或銷毀環(huán)境違法證據(jù);5、教唆他人阻礙現(xiàn)場檢查;6、拒不改正違法行為的,處2萬元罰款。

四、第七十一條 從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便,造成環(huán)境污染的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款。

(一)常-存欄量為500-1500頭的豬、3-9萬羽的雞和100-300頭的牛的畜禽養(yǎng)殖場,處以2萬元以下的罰款。

(二)常-存欄量為1500頭以上的豬、9萬羽以上的雞和300頭以上的牛的畜禽養(yǎng)殖場,處以2-4萬元罰款。

(三)污染嚴重,對社會造成較大影響的,處以4-5萬元罰款。

五、第七十三條 尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后,未按照國家有關(guān)環(huán)境保護規(guī)定進行封場的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

(一)應(yīng)封場3萬立方米以下的,處5萬元罰款;

(二)應(yīng)封場3-10萬立方米的,處5-10萬元罰款;

(三)應(yīng)封場10-50萬立方米的,處10-15萬元罰款;

(四)應(yīng)封場50萬立方米以上的,或者因未封場污染嚴重對社會造成較大影響的,處15-20萬元罰款。

六、第七十五條 違反本法有關(guān)危險廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:

(一)不設(shè)置危險廢物識別標志的;

1、在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為的,處1-3萬元罰款。

2、在規(guī)定期限內(nèi)未改正違法行為的,處3-5萬元罰款。

3、不設(shè)置危險廢物識別標志,對社會造成較大影響的,處以5-10萬元罰款。

(二)不按照國家規(guī)定申報登記危險廢物,或者在申報登記時弄虛作假的;

1、環(huán)境污染較輕的;初次違法且危害后果不大的;其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的,處1-5萬元罰款。

2、其他的一般給予5-8萬元處罰,特殊情況酌定。

3、化工、印染、釀造、農(nóng)藥、電鍍、造紙、制革、蓄電池等高污染行業(yè),處8-10萬元罰款。

(三)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險廢物集中處置設(shè)施、場所的;

1、擅自關(guān)閉、閑置危險廢物集中處置設(shè)施、場所的,處2-5萬元罰款。

2、擅自拆除危險廢物集中處置設(shè)施、場所的,處5-10萬元罰款。

3、對社會造成較大影響的,處10-20萬元罰款。

(四)不按照國家規(guī)定繳納危險廢物排污費的;

1、在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為的給予警告。

2、在規(guī)定期限內(nèi)未改正違法行為的,處應(yīng)繳納危險廢物排污費金額1-2倍罰款。

3、在規(guī)定期限內(nèi)未改正違法行為,對社會造成較大影響的,處應(yīng)繳納危險廢物排污費2-3倍罰款。

(五)將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的;

1、將危險廢物提供給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的,處以2-10萬元罰款。

2、將危險廢物委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的,處以10-15萬元罰款。

3、對社會造成較大影響的,處以15-20萬元罰款。

(六)不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的;

1、不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的,處以2-5萬元罰款。

2、未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的,處以5-10萬元罰款。

3、對社會造成較大影響的,處以10-20萬元罰款。

(七)將危險廢物混入非危險廢物中貯存的;

1、混合量1噸以內(nèi)的,處以1-3萬元罰款。

2、混合量1-5噸的,處以3-5萬元罰款。

3、混合量10噸以上的,處以8-10萬元罰款。

(八)未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的;

1、混合量1噸以內(nèi)的,處以1-3萬元罰款。

2、混合量1-5噸的,處以3-5萬元罰款。

3、混合量10噸以上的,處以8-10萬元罰款。

(九)將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的;

1、載運500克以內(nèi)的,處以1-3萬元罰款。

2、載運500-5000克的,處以3-5萬元罰款。

3、載運5-10千克的,處以5-8萬元罰款。

4、載運10千克以上的,處以8-10萬元罰款。

(十)未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的;

1、容量為30立方米以內(nèi)的,處以1-3萬元罰款。

2、容量為30-100立方米的,處以3-5萬元罰款。

3、容量為100-500立方米的,處以5-8萬元罰款。

4、容量為500立方米以上的,處以8-10萬元罰款。

(十一)未采取相應(yīng)防范措施,造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;

1、尚未造成環(huán)境污染的,處以1-5萬元罰款。

2、造成一般或較大環(huán)境污染的,處以5-8萬元罰款。

3、造成重大環(huán)境污染的,處以8-10萬元罰款。

(十二)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的;

1、丟棄、遺撒1噸以內(nèi)的,處以1-3萬元罰款。

2、丟棄、遺撒1-5噸的,處以3-8萬元罰款。

3、丟棄、遺撒5噸以上的,處以8-10萬元罰款。

(十三)未制定危險廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。

1、未制定危險廢物意外事故防范措施的,處以1-5萬元罰款。

2、未制定危險廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案的,處以5-8萬元罰款。

3、對社會造成影響的,處以8-10萬元罰款。

七、第七十六條 違反本法規(guī)定,危險廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險廢物又不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費用的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正,處代為處置費用一倍以上三倍以下的罰款。

(一)代處置費用為20萬元以內(nèi)的,處1倍罰款;

(二)代處置費用為20萬元-50萬元的,處2倍罰款;

(三)代處置費用為50萬元以上的,處3倍罰款。

八、第七十七條 無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得三倍以下的罰款。

(一)不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的,沒收違法所得,處以違法所得1-2倍罰款。

(二)無經(jīng)營許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的,沒收違法所得,處以違法所得2-3倍罰款。

(三)對社會造成嚴重影響的,吊銷經(jīng)營許可證。

九、第八十二條 違反本法規(guī)定,造成固體廢物污染環(huán)境事故的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門處二萬元以上二十萬元以下的罰款;造成重大損失的,按照直接損失的百分之三十計算罰款,但是最高不超過一百萬元,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;造成固體廢物污染環(huán)境重大事故的,并由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉。

(1)造成一般固體廢物污染環(huán)境事故的,處2-10萬元罰款;

(2)造成較大固體廢物污染環(huán)境事故的,處10-20萬元罰款;

(3)造成重大固體廢物污染環(huán)境事故的,按照直接損失的百分之三十計算罰款,但是最高不超過一百萬元。

《醫(yī)療廢物管理條例》行政處罰裁量權(quán)基準

一、第四十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處2000元以上5000元以下的罰款:

(一)未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的;

(二)未對有關(guān)人員進行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護以及緊急處理等知識的培訓(xùn)的;

(三)未對從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護措施的;

(四)未對醫(yī)療廢物進行登記或者未保存登記資料的;

(五)對使用后的醫(yī)療廢物運送工具或者運送車輛未在指定地點及時進行消毒和清潔的;

(六)未及時收集、運送醫(yī)療廢物的;

(七)未定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進行檢測、評價,或者未將檢測、評價效果存檔、報告的。

1、在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為的,不予處罰。

2、在規(guī)定期限內(nèi)未改正違法行為的,處2000-5000元罰款。

3、在社會上造成不良影響的,處5000元罰款。

二、第四十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款;逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下的罰款:

(一)貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護、衛(wèi)生要求的;

(二)未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的;

(三)未使用符合標準的專用車輛運送醫(yī)療廢物或者使用運送醫(yī)療廢物的車輛運送其他物品的;

(四)未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運行狀態(tài)的。

1、按期改正違法行為的,處5000元以下罰款。

2、逾期未改正違法行為的,處5千-3萬元罰款。

3、拒絕改正違法行為的,處3萬元罰款。

三、第四十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物,在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;

(二)未執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的;

(三)將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集、運送、貯存、處置的;

(四)對醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護、衛(wèi)生標準、規(guī)范的;

(五)未按照本條例的規(guī)定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,進行嚴格消毒,或者未達到國家規(guī)定的排放標準,排入污水處理系統(tǒng)的;

(六)對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,未按照醫(yī)療廢物進行管理和處置的。

1、在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為的,處5千-1萬元罰款。

2、在規(guī)定期限內(nèi)未改正違法行為的,處1-2萬元罰款。

3、在社會上產(chǎn)生較大影響或造成環(huán)境污染的,處2-3萬元罰款。

四、第四十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時,未采取緊急處理措施,或者未及時向衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門報告的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

1、未及時報告的,處1-2萬元罰款。

2、不報告的,處2-3萬元罰款。

3、在社會上產(chǎn)生較大影響或造成環(huán)境污染的,處3萬元罰款。

五、第五十一條 不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未按照本條例的要求處置醫(yī)療廢物的,由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

1、按期改正,對環(huán)境未造成影響的,不予罰款。

2、逾期不改正的,處1-3千元罰款。

3、逾期不改正,對環(huán)境造成影響的,處3-5千元罰款。

六、第五十三條 轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物,郵寄或者通過鐵路、航空運輸醫(yī)療廢物,或者違反本條例規(guī)定通過水路運輸醫(yī)療廢物的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令轉(zhuǎn)讓、買賣雙方、郵寄人、托運人立即停止違法行為,給予警告,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款。

1、沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,處5000元以上2萬元以下的罰款。

2、違法所得5000元-10000的,并違法所得2-4倍罰款。

3、違法所得一萬元以上的,處違法所得4-5倍罰款。

《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》

一、第二十三條 違反本辦法第十二條、第十三條第二款規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得超過10萬元的,并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

(二)違法所得10-15萬元的,處1倍罰款。

(三)違法所得15萬元以上的,處2倍罰款。

二、第二十四條 違反本辦法第十四條第一款、第二十一條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成污染事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

違法行為情形和處罰基準:

(一)在規(guī)定期限內(nèi)按照要求改正違法行為的,不予處罰。

(二)不屬于從輕或從重情節(jié)的,處5-8萬元罰款。

(三)拒不改正違法行為的,處8-10萬元罰款。

第二十五條 違反本辦法第十五條第四款規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門收繳危險廢物經(jīng)營許可證或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷危險廢物經(jīng)營許可證,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

違法行為情形和處罰基準:

(一)未造成任何環(huán)境或社會影響的,處5萬元罰款。

(二)不屬于從輕或從重情節(jié)的,處5-10萬元罰款。

(三)造成環(huán)境污染或者惡劣社會影響的,處10萬元罰款。

第二十七條 違反本辦法第二十條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并可以由原發(fā)證機關(guān)暫扣或者吊銷危險廢物經(jīng)營許可證。

違法行為情形和處罰基準:

(一)初犯,且及時改正違法行為的,給予警告。

(二)不屬于從輕或從重情形的,處1-3萬元罰款。

(三)再犯,或拒不改正違法行為的,處3-5萬元罰款。

《危險廢物出口核準管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準

一、第二十一條第一款 違反本辦法規(guī)定,無危險廢物出口核準通知單或者不按照危險廢物出口核準通知單出口危險廢物的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正,并處3萬元以下的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

1、不按照危險廢物出口核準通知單出口危險廢物的,處1萬元罰款。

2、無危險廢物出口核準通知單出口危險廢物的,處2萬元罰款。

3、造成環(huán)境或社會影響的,處3萬元罰款。

二、第二十三條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正,并處以罰款:

(一)未按規(guī)定填寫轉(zhuǎn)移單據(jù)的;

(二)未按規(guī)定運行轉(zhuǎn)移單據(jù)的;

(三)未按規(guī)定的存檔期限保管轉(zhuǎn)移單據(jù)的。

違法行為情形和處罰基準:

1、初犯且及時改正違法行為的,處1萬元罰款。

2、不屬于從輕或從重情形的,處2萬元罰款。

3、造成環(huán)境或社會影響的,處3萬元罰款。

三、第二十四條 違反本辦法規(guī)定,未將有關(guān)信息報送國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門,或者未抄報有關(guān)地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門處3萬元以下罰款,并記載危險廢物出口者的不良記錄。

違法行為情形和處罰基準:

(一)初犯且及時改正違法行為的,不予處罰。

(二)未按要求報送的,處1-3萬元罰款。

(三)拒不報送的,處3萬元罰款。

《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準

一、第二十條第一項 違反本辦法規(guī)定,任何個人或者未列入名錄(包括臨時名錄)的單位(包括個體工商戶)從事拆解、利用、處置電子廢物活動的,按照下列規(guī)定予以處罰:未獲得環(huán)境保護措施驗收合格的,由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的人民政府環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》責(zé)令停止拆解、利用、處置電子廢物活動,可以處10萬元以下罰款;

違法行為情形和處罰基準:

(一)初犯且及時改正違法行為的,處5萬元以下罰款。

(二)已申請驗收,但尚未通過的,處5-10萬元罰款。

(三)再犯或者未申請驗收的,處10萬元罰款。

二、第二十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期整改,并處3萬元以下罰款:

(一)將未完全拆解、利用或者處置的電子廢物提供或者委托給列入名錄(包括臨時名錄)且具有相應(yīng)經(jīng)營范圍的拆解利用處置單位(包括個體工商戶)以外的單位或者個人從事拆解、利用、處置活動的;

(二)拆解、利用和處置電子廢物不符合有關(guān)電子廢物污染防治的相關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)政策的要求,或者違反本辦法規(guī)定的禁止性技術(shù)、工藝、設(shè)備要求的;

(三)貯存、拆解、利用、處置電子廢物的作業(yè)場所不符合要求的;

(四)未按規(guī)定記錄經(jīng)營情況、常環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、所產(chǎn)生工業(yè)電子廢物的有關(guān)情況等,或者環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、經(jīng)營情況記錄弄虛作假的;

(五)未按培訓(xùn)制度和計劃進行培訓(xùn)的;

(六)貯存電子廢物超過一-的。

違法行為情形和處罰基準:

1、初犯且及時改正違法行為的,處1萬元以下罰款。

2、不屬于從輕或從重情形的,處1-2萬元罰款。

3、再犯或拒不改正違法行為的,處2-3萬元罰款。

《廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》行政處罰裁量權(quán)基準

一、第二十五條 危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上環(huán)境保護部門責(zé)令限期改正,處以一萬元以上三萬元以下罰款:

(一)未按照國家有關(guān)環(huán)境保護標準和規(guī)范對廠區(qū)的土壤和地下水進行檢測的;

(二)未編制環(huán)境風(fēng)險評估報告并報縣級以上環(huán)境保護部門備案的;

(三)未將環(huán)境恢復(fù)方案報經(jīng)縣級以上環(huán)境保護部門同意進行環(huán)境恢復(fù)的;

(四)未將環(huán)境恢復(fù)后的檢測報告報縣級以上環(huán)境保護部門備案的。

違法行為情形和處罰基準:

1、初犯且及時改正違法行為的,處1萬元以下罰款。

2、不屬于從輕或從重情形的,處1-2萬元罰款。

3、拒不改正違法行為的,處2-3萬元罰款。

《中華人民共和國放射性污染防治法》行政處罰裁量權(quán)基準

一、第四十九條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正,可以處二萬元以下罰款:

(一)不按照規(guī)定報告有關(guān)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的;

1、報送結(jié)果不全或有錯誤的,處5000元-1萬元罰款;

2、未按時報送的,處5000元-1萬元罰款;

3、不報、拒報的,處1-2萬元罰款。

(二)拒絕環(huán)境保護行政主管部門和其他有關(guān)部門進行現(xiàn)場檢查,或者被檢查時不如實反映情況和提供必要資料的。

1、不如實反映情況的和提供必要資料的,處5000元-1萬元罰款。

2、拒絕進入現(xiàn)場檢查的,處1-2萬元罰款。

二、第五十一條 違反本法規(guī)定,未建造放射性污染防治設(shè)施、放射防護設(shè)施,或者防治防護設(shè)施未經(jīng)驗收合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,由審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處五萬元以上二十萬元以下罰款。

(一)放射性污染防治設(shè)施、放射防護設(shè)施已建成未經(jīng)驗收或驗收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,處5-10萬元罰款。

(二)放射性污染防治設(shè)施、放射防護設(shè)施未建成,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,處10-15萬元罰款。

(三)放射性污染防治設(shè)施、放射防護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用,并造成環(huán)境污染或群眾投訴、群體上訪的,處15-20萬元罰款。

三、第五十三條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用、轉(zhuǎn)讓、進口、貯存放射性同位素和射線裝置以及裝備有放射性同位素的儀表的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷許可證;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,并處一萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(一)沒有違法所得或者違反所得不足十萬元的,處以1-10萬元罰款。

(二)違法所得十萬元以上二十萬元以下的,處以違法所得1-3倍罰款。

(三)違法所得二十萬元以上,或者對社會造成較大影響的,處以違法所得3-5倍罰款。

四、第五十四條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未建造尾礦庫或者不按照放射性污染防治的要求建造尾礦庫,貯存、處置鈾(釷)礦和伴生放射性礦的尾礦的;

1、不按照放射性污染防治的要求建造尾礦庫,貯存、處置鈾(釷)礦和伴生放射性礦的尾礦的,處以10-15萬元罰款。

2、未建造尾礦庫的,處以15-20萬元罰款。

3、污染嚴重,或?qū)ι鐣斐奢^大影響的,處以20萬元罰款。

(二)向環(huán)境排放不得排放的放射性廢氣、廢液的;

1、排放放射性廢氣、廢液的,處10萬元罰款。

2、排放放射性廢氣、廢液,造成經(jīng)濟損失的,處10-15萬元罰款。

3、污染嚴重,或?qū)ι鐣斐奢^大影響的,處15-20萬元罰款。

(三)不按照規(guī)定的方式排放放射性廢液,利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞或者國家禁止的其他方式排放放射性廢液的;

1、不按照規(guī)定的方式排放放射性廢液的,處10-15萬元罰款。

2、不按照規(guī)定的方式排放放射性廢液,造成經(jīng)濟損失的,處15-20萬元罰款。

3、污染嚴重,或?qū)ι鐣斐奢^大影響的,處20萬元罰款。

(四)不按照規(guī)定處理或者貯存不得向環(huán)境排放的放射性廢液的;

1、不按照規(guī)定處理或者貯存不得向環(huán)境排放的放射性廢液的,處以1-5萬元罰款。

2、造成經(jīng)濟損失的,處5-10萬元罰款。

3、污染嚴重,或?qū)ι鐣斐奢^大影響的,處10萬元罰款。

(五)將放射性固體廢物提供或者委托給無許可證的單位貯存和處置的。

1、將放射性固體廢物提供或者委托給無許可證的單位貯存和處置的,處10-15萬元罰款。

2、造成經(jīng)濟損失的,處15-20萬元罰款。

3、污染嚴重,或?qū)ι鐣斐奢^大影響的,處20萬元罰款。

五、第五十五條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不按照規(guī)定設(shè)置放射性標識、標志、中文警示說明的;

(二)不按照規(guī)定建立健全安全保衛(wèi)制度和制定事故應(yīng)急計劃或者應(yīng)急措施的;

(三)不按照規(guī)定報告放射源丟失、被盜情況或者放射性污染事故的。

1、當(dāng)事人屬于初犯,且及時改正違法行為的,處2-5萬元罰款。

2、一般情形的,酌情處2-10萬元罰款。

3、當(dāng)事人再犯,或拒不改正違法行為的,處10萬元罰款。

六、第五十六條 產(chǎn)生放射性固體廢物的單位,不按照本法第四十五條的規(guī)定對其產(chǎn)生的放射性固體廢物進行處置的,由審批該單位立項環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,指定有處置能力的單位代為處置,所需費用由產(chǎn)生放射性固體廢物的單位承擔(dān),可以并處二十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(一)在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為的,不予處罰。

(二)在規(guī)定期限內(nèi)未按要求改正違法行為的,處15萬元以下罰款。

(三)在規(guī)定期限內(nèi)拒不改正違法行為的,處15-20萬元罰款。

七、第五十七條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷許可證;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未經(jīng)許可,擅自從事貯存和處置放射性固體廢物活動的;

(二)不按照許可的有關(guān)規(guī)定從事貯存和處置放射性固體廢物活動的。

1、沒有違法所得或者違反所得不足十萬元的,處以5-10萬元罰款。

2、違法所得十萬元以上二十萬元以下的,處以違法所得1-3倍罰款。

3、違法所得二十萬元以上,或者對社會造成較大影響的,處以違法所得3-5倍罰款。

《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》行政處罰裁量權(quán)基準

一、第五十二條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,并處1萬元以上10萬元以下的罰款:

(一)無許可證從事放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動的;

(二)未按照許可證的規(guī)定從事放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動的;

(三)改變所從事活動的種類或者范圍以及新建、改建或者擴建生產(chǎn)、銷售、使用設(shè)施或者場所,未按照規(guī)定重新申請領(lǐng)取許可證的;

(四)許可證有效期屆滿,需要延續(xù)而未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)的;

(五)未經(jīng)批準,擅自進口或者轉(zhuǎn)讓放射性同位素的。

1、沒有違法所得或者違反所得不足十萬元的,處以1-10萬元罰款。

2、違法所得十萬元以上二十萬元以下的,處以違法所得1-3倍罰款。

3、違法所得二十萬元以上,或者對社會造成較大影響的,處以違法所得3-5倍罰款。

二、第五十四條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用活動,未按照規(guī)定辦理許可證變更或者注銷手續(xù)的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上10萬元以下的罰款;造成輻射事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(一)在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為的不予處罰。

(二)在規(guī)定期限內(nèi)未改正違法行為的,罰款1-5萬元。

(三)對放射源管理不善或疏于管理的,罰款5-10萬元。

三、第五十五條 違反本條例規(guī)定,偽造、變造、轉(zhuǎn)讓許可證的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門收繳偽造、變造的許可證或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定,偽造、變造、轉(zhuǎn)讓放射性同位素進口和轉(zhuǎn)讓批準文件的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門收繳偽造、變造的批準文件或者由原批準機關(guān)撤銷批準文件,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

1、轉(zhuǎn)讓許可證、批準文件的,處5萬元罰款。

2、偽造、變造許可證、批準文件的,處5-8萬元罰款。

3、造成危害后果的,處8-10萬元罰款。

四、第五十七條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上10萬元以下的罰款:

(一)在室外、野外使用放射性同位素和射線裝置,未按照國家有關(guān)安全和防護標準的要求劃出安全防護區(qū)域和設(shè)置明顯的放射性標志的;

(二)未經(jīng)批準擅自在野外進行放射性同位素示蹤試驗的。

1、當(dāng)事人屬于初犯,且及時改正違法行為的,不予處罰。

2、不屬于從輕或從重情形的,酌情處1-10萬元罰款。

3、當(dāng)事人屬于再犯、拒不改正違法行為、或造成環(huán)境污染的,處10萬元罰款。

五、第五十八條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)放射性同位素的單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,依法收繳其未備案的放射性同位素和未編碼的放射源,處5萬元以上10萬元以下的罰款,并可以由原發(fā)證機關(guān)暫扣或者吊銷許可證:

(一)未建立放射性同位素產(chǎn)品臺賬的;

(二)未按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門制定的編碼規(guī)則,對生產(chǎn)的放射源進行統(tǒng)一編碼的;

(三)未將放射性同位素產(chǎn)品臺賬和放射源編碼清單報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門備案的;

(四)出廠或者銷售未列入產(chǎn)品臺賬的放射性同位素和未編碼的放射源的。

1、在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為的,給予警告。

2、在規(guī)定期限內(nèi)未改正違法行為的,處5-8萬元罰款。

3、當(dāng)事人屬于再犯、拒不改正違法行為、或造成環(huán)境污染的,處8-10萬元罰款。

六、第五十九條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,由原發(fā)證機關(guān)指定有處理能力的單位代為處理或者實施退役,費用由生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位承擔(dān),并處1萬元以上l0萬元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定對廢舊放射源進行處理的;

1、在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為的,不予處罰。

2、Ⅳ類、Ⅴ類廢舊放射源未按照規(guī)定處理的,罰款1-5萬元;造成危害后果的,罰款5-10萬元。

3、Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類廢舊放射源未按照規(guī)定處理的,罰款5-10萬元;造成危害后果的,罰款10萬元。

(二)未按照規(guī)定對使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場所和生產(chǎn)放射性同位素的場所,以及終結(jié)運行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置實施退役的。

1、在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為的,不予處罰。

2、在規(guī)定期限內(nèi)未按照規(guī)定實施退役的,罰款1-5萬元。

3、造成危害后果的,或?qū)ι鐣斐捎绊懙模P款5-10萬元。

七、第六十條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處2萬元以上20萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照規(guī)定對本單位的放射性同位素、射線裝置安全和防護狀況進行評估或者發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時整改的;

1、屬4、5類放射源或3類射線裝置,未評估的,處2-9萬元罰款;發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時整改的,處5-11萬元罰款。

2、屬2、3類放射源或2類射線裝置,未評估的,處9-15萬元罰款;發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時整改的,處11-17萬元罰款。

3、屬1類放射源或1類射線裝置,未評估的,處15-18萬元罰款;發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時整改的,處17-20萬元罰款。

4、若同時涉及多類放射源的,處15-20萬元罰款。

(二)生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場所未按照規(guī)定設(shè)置安全和防護設(shè)施以及放射性標志的。

1、屬4、5類放射源和3類射線裝置的,處2-8萬元罰款。

2、屬2、3類放射源和2類射線裝置的,處8-16萬元罰款。

3、屬1類放射源和1類射線裝置的,處16-20萬元罰款。

4、若同時涉及多類放射源和射線裝置的,罰款額累加但總額不超過20萬元。

《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準

一、第四十五條 輻射工作單位違反本辦法的有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(一)未在含放射源設(shè)備的說明書中告知用戶該設(shè)備含有放射源的;

(二)銷售、使用放射源的單位未在本辦法實施之起1-內(nèi)將其貯存的廢舊放射源交回、返回或送交有關(guān)單位的。

違法行為情形和處罰基準:

1、初犯且及時改正違法行為的,不予處罰。

2、在規(guī)定期限內(nèi)未改正違法行為的,處1-3萬元罰款。

3、對社會造成影響的,處3萬元罰款。

《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》行政處罰裁量權(quán)基準

一、第四十條:違反本法第二十八條第三款規(guī)定,不實施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實報告審核結(jié)果的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以十萬元以下的罰款。

(一)自組織開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)在名單公布后45內(nèi),未將審核計劃、審核組織、人員的基本情況報當(dāng)?shù)丨h(huán)保和經(jīng)貿(mào)部門的,拒不改正的,處1萬元的罰款。

(二)委托中介機構(gòu)進行審核的企業(yè)應(yīng)在名單公布后45內(nèi),未將審核機構(gòu)的基本情況及能證明清潔生產(chǎn)審核技術(shù)服務(wù)合同簽訂時間和履行合同期限的材料報當(dāng)?shù)丨h(huán)保和經(jīng)貿(mào)部門的,拒不改正的,處2萬元的罰款。

(三)列入實施強制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)在名單公布后二個-內(nèi)未開展清潔生產(chǎn)審核的,拒不改正的,處3萬元的罰款。

(四)在一-內(nèi),清潔生產(chǎn)審核評估不通過的,拒不改正的,處5萬元的罰款。

(五)在一-內(nèi),未將審核結(jié)果申請清潔生產(chǎn)審核評估的;使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)在5-內(nèi)未開展兩次清潔生產(chǎn)審核的,拒不改正的,處8萬元的罰款。

(六)一-內(nèi),未提交清潔生產(chǎn)審核報告的,拒不改正的,處10萬元罰款。

二、第四十一條:違反本法第三十一條規(guī)定,不公布或者未按規(guī)定要求公布污染物排放情況的,由縣級上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門公布,可以并處十萬元以下的罰款。

(一)名單公布后一個-內(nèi),未主動向設(shè)區(qū)的市級環(huán)保部門提供主要污染物排放情況以備在媒體上公布的,可處1萬元的罰款。

(二)企業(yè)提供的主要污染物排放情況不符合環(huán)保部門規(guī)定的,可處3萬元的罰款。

(三)企業(yè)提供的主要污染物排放情況不實的,可處5萬元的罰款。

(四)在環(huán)保部門督促后,仍拒絕公布主要污染物排放情況的,可處10萬元的罰款。

《排污費征收使用管理條例》行政處罰裁量權(quán)基準

一、第二十一條:排污者未按照規(guī)定繳納排污費的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期繳納;逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納排污費數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款,并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

(一)當(dāng)事人屬于初犯,且及時改正違法行為的,處應(yīng)繳納排污費數(shù)額1倍罰款。

(二)不屬于從輕或從重情形,酌情處以1-2倍罰款。

(三)當(dāng)事人屬于再犯,拒不改正違法行為的,處應(yīng)繳納排污費數(shù)額2-3倍罰款。

二、第二十二條:排污者以欺騙手段騙取批準減繳、免繳或者緩繳排污費的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期補繳應(yīng)當(dāng)繳納的排污費,并處所騙取批準減繳、免繳或者緩繳排污費數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

(一)騙取批準減繳、免繳或者緩繳排污費數(shù)額1萬元以下的,處1倍罰款。

(二)騙取批準減繳、免繳或者緩繳排污費數(shù)額1萬元以上3萬元以下的,處2倍罰款。

(三)騙取批準減繳、免繳或者緩繳排污費數(shù)額3萬元以上的,處3倍罰款。

三、第二十三條:環(huán)境保護專項資金使用者不按照批準的用途使用環(huán)境保護專項資金的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者財政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,10-內(nèi)不得申請使用環(huán)境保護專項資金,并處挪用資金數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

(一)挪用資金數(shù)額在10萬元以下的,處1倍罰款。

(二)挪用資金數(shù)額在10-20萬元的,處2倍罰款。

(三)挪用資金數(shù)額20萬元以上的,處3倍罰款。

《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》行政處罰裁量權(quán)基準

一、第三十六條 自然保護區(qū)管理機構(gòu)違反本條例規(guī)定,拒絕環(huán)境保護行政主管部門或者有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門監(jiān)督檢查,或者在被檢查時弄虛作假的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門給予300元以上3000元以下的罰款。

(一)一般違法行為的表現(xiàn)情形:當(dāng)事人屬于初犯,及時改正違法行為的,處300-2000元罰款。

(二)較重違法行為的表現(xiàn)情形:經(jīng)口頭警告,仍未改正的,處2000-3000元罰款。

(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:具有以下情節(jié)之一的:1、以暴力、脅迫或其他手段阻礙現(xiàn)場檢查;2、聚眾圍攻執(zhí)法人員;3、逃匿或隱匿拒不接受檢查或配合檢查;4、隱匿或銷毀環(huán)境違法證據(jù);5、教唆他人阻礙現(xiàn)場檢查;6、拒不改正違法行為,處3000元罰款。

《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》行政處罰裁量權(quán)基準

一、第三十七條 違反本條例規(guī)定,在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為;拒不停止違法行為的,處3萬元以上10萬元以下的罰款,并報縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源保護區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

違法行為情形和處罰基準:

1、在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的,處3-5萬元罰款。

2、在飲用水水源保護區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的,處10-30萬元罰款。

二、第三十八條 違反本條例規(guī)定,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)依法應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價而未進行的,由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù)的,處5萬元以上20萬元以下的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

1、做環(huán)境影響評價登記表的,處5-8萬元罰款。

2、做環(huán)境影響報告表的,處5-10萬元罰款。

3、做環(huán)境影響報告書的,處8-15萬元罰款。

三、第三十九條 違反本條例規(guī)定,未建設(shè)污染防治配套設(shè)施或者自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格,也未委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)即投入生產(chǎn)、使用,或者建設(shè)的污染防治配套設(shè)施未正常運行的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以處10萬元以下的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)環(huán)境保護設(shè)施已建成未經(jīng)驗收或驗收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,處1-5萬元罰款。

(二)環(huán)境保護設(shè)施未建成,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,處3-5萬元罰款。

(三)環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用,并造成環(huán)境污染或群眾投訴、群體上訪的,處5萬元罰款。

四、第四十一條:排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準或者總量控制指標,或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期治理,可以處5萬元以下的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

1、排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準或者總量控制指標,處1-3萬元罰款。

2、未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的,處,2-5萬元罰款

《病原微生物實驗室生物安全環(huán)境管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準

一、第二十一條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1000元以下罰款:

(一)未建立實驗室污染防治管理的規(guī)章制度,或者未設(shè)置專(兼)職人員的;

(二)未對產(chǎn)生的危險廢物進行登記或者未保存登記資料的;

(三)未制定環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案的。

違法行為情形和處罰基準:

1、初犯且及時改正違法行為的,給予警告。

2、未按要求改正的,處以800元以下罰款。

3、拒不改正的,處以800-1000元罰款。

《湖南省污染源自動監(jiān)控管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準

一、第二十二條 違反本辦法規(guī)定,本辦法施行前的排污者未按規(guī)定的期限完成安裝或者不按規(guī)定安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處1萬元以下的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

1、在規(guī)定的期限內(nèi)完成了安裝,但安裝不符合規(guī)定的要求,處5千元罰款。

2、不按規(guī)定的期限完成安裝的,處5千-1萬元罰款。

3、拒不安裝的,處1萬元罰款。

二、第二十三條 違反本辦法規(guī)定,新建、改建、擴建和技術(shù)改造的項目未安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施,或者未經(jīng)驗收,或者驗收不合格,主體工程即正式投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》責(zé)令停止主體工程生產(chǎn)或者使用,可以處10萬元以下的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施已建成未經(jīng)驗收或驗收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,處5萬元以下罰款。

(二)自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施未建成,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,處5-10萬元罰款。

(三)自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用,并造成環(huán)境污染或群眾投訴、群體上訪的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,處10萬元罰款。

三、第二十四條第一款第三項 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門依照本條第二款規(guī)定處理:

未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準,擅自拆除、閑置、破壞環(huán)境噪聲排放自動監(jiān)控設(shè)備,致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標準的。

違法行為情形和處罰基準:

(一)一般違法行為的表現(xiàn)情形:當(dāng)事人屬于初犯,且及時改正違法行為的。

處罰基準:責(zé)令改正,處1-2萬元罰款。

(二)較重違法行為的表現(xiàn)情形:當(dāng)事人未按規(guī)定改正違法行為的。

處罰基準:責(zé)令改正,處2-3萬元罰款。

(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:當(dāng)事人屬于再犯或拒不改正違法行為的。

處罰基準:責(zé)令改正,處3萬元罰款。

《湖南省環(huán)境保護條例》行政處罰裁量權(quán)基準

一、第三十條第三項 有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門,根據(jù)不同情節(jié)給予處罰:

建設(shè)項目的防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求,投入生產(chǎn)或者使用的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以處五千元以上五萬元以下的罰款;

違法行為情形和處罰基準:

(一)一般違法行為的表現(xiàn)情形:污染防治設(shè)施已建成未經(jīng)驗收或驗收不合格,投入生產(chǎn)或者使用的。

處罰基準:責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以處5千-2萬元罰款。

(二)較重違法行為的表現(xiàn)情形:污染防治設(shè)施未建成,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的。

處罰基準:責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,處2-5萬元罰款。

(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用,并造成環(huán)境污染或群眾投訴、群體上訪的。

處罰基準:責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,處5萬元罰款。

二、第三十條第四項 有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門,根據(jù)不同情節(jié)給予處罰:

未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意,擅自拆除或者閑置防治污染設(shè)施,致使污染物排放超過規(guī)定排放標準的,責(zé)令改正,給予警告或者處五百元以上三萬元以下的罰款;

違法行為情形和處罰基準:

(一)一般違法行為的表現(xiàn)情形:當(dāng)事人屬于初犯,且及時改正違法行為的。

處罰基準:責(zé)令改正,給予警告。

(二)較重違法行為的表現(xiàn)情形:當(dāng)事人未按規(guī)定改正違法行為的。

處罰基準:處500-2萬元罰款。

(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:當(dāng)事人屬于再犯或拒不改正違法行為的。

處罰基準:處2-3萬元罰款。

三、第三十條第七項有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門,根據(jù)不同情節(jié)給予處罰:

不按規(guī)定繳納超標排污費的,追繳超標排污費,給予警告或者處一千元以上一萬元以下的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)一般違法行為的表現(xiàn)情形:當(dāng)事人屬于初犯,且及時改正違法行為的。

處罰基準:給予警告。

(二)較重違法行為的表現(xiàn)情形:當(dāng)事人未按規(guī)定改正違法行為的。

處罰基準:處1000-5000元罰款。

(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:當(dāng)事人屬于再犯或拒不改正違法行為的。

處罰基準:處5000-1萬元罰款。

四、第三十一條第二項 有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門或者依法行使環(huán)境監(jiān)督管理職權(quán)的其他部門,依照各自職責(zé),根據(jù)不同情節(jié)給予處罰:

拒報、謊報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報事項的,給予警告或者處三百元以上三千元以下的罰款;

違法行為情形和處罰基準:

(一)一般違法行為的表現(xiàn)情形:當(dāng)事人屬于初犯,及時改正違法行為的。

處罰基準:給予警告。

(二)較重違法行為的表現(xiàn)情形:當(dāng)事人屬于初犯,責(zé)令限期改正違法行為,逾期不改正或不按規(guī)定改正的。

處罰基準:處300-2000元罰款。

(三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:當(dāng)事人屬于再犯或拒不改正違法行為的。

處罰基準:處2000-3000元罰款。