2021年，岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為行動(dòng)指南，深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署，縣域內(nèi)未發(fā)生一起較大環(huán)境安全事故和環(huán)境污染事件，較好的完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將本年度工作情況匯報(bào)如下：
一、2021年度我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況
水環(huán)境質(zhì)量方面：2021年1-11月，我縣3個(gè)國(guó)控水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面（鹿角、扁山、八仙橋）和4個(gè)省控水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面（鐵山水庫(kù)、饒港水庫(kù)、新墻水庫(kù)、新墻鎮(zhèn)）水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為94.8%，居全市第一。縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
大氣環(huán)境質(zhì)量方面：2021年1月-11月，我縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.20，同比增加4.9，全市排名第4，其中PM2.5濃度30ug/m3，同比持平；PM10濃度47ug/m3，同比持平；優(yōu)良率92.5%，同比降低4.2個(gè)百分點(diǎn)，考核天數(shù)334天，其中優(yōu)良天數(shù)309天，輕度污染22天，中度污染3天。
土壤環(huán)境質(zhì)量方面：我縣無(wú)高風(fēng)險(xiǎn)污染地塊，土壤環(huán)境質(zhì)量符合環(huán)境功能要求。
二、2021年生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況
（一）全力推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改
突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改是當(dāng)前生態(tài)環(huán)保工作的重中之重，2021年我縣中央、省級(jí)環(huán)保督察反饋及信訪件、省生態(tài)環(huán)境警示片、全國(guó)人大執(zhí)法檢查指出問(wèn)題、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等突出環(huán)境問(wèn)題整改任務(wù)總有107個(gè)（剔除重復(fù)和2個(gè)未到期問(wèn)題），今年已完成整改任務(wù)103個(gè)，完成率96.2%，尚余4個(gè)整改任務(wù)正按時(shí)間節(jié)點(diǎn)持續(xù)推進(jìn)中。
（二）深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
一是深入開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng)。完成了華豐紙業(yè)、海潤(rùn)電氣、華中天地等3家重點(diǎn)行業(yè)VOCS綜合治理任務(wù)；對(duì)全縣所有鍋爐使用企業(yè)進(jìn)行了全面摸底排查，完成了天欣科技、宏康陶瓷、亞泰陶瓷、久樂(lè)陶瓷、昱華玻璃五家爐窯整治銷(xiāo)號(hào)任務(wù)；全面加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械污染治理，完成了292塊非道路移動(dòng)機(jī)械上牌任務(wù)；強(qiáng)化秸稈禁燒管理，嚴(yán)控遙感衛(wèi)星監(jiān)測(cè)火點(diǎn)數(shù)；積極開(kāi)展建筑施工及道路揚(yáng)塵治理，對(duì)縣城重點(diǎn)施工項(xiàng)目工地和道路嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治“六個(gè)百分之百”要求；強(qiáng)化了特護(hù)期大氣污染防治，有效防范了重污染天氣的發(fā)生。
二是深入開(kāi)展水污染防治行動(dòng)。為壓實(shí)屬地水環(huán)境管理責(zé)任，推動(dòng)建立以環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境管理機(jī)制，促進(jìn)縣域水環(huán)境綜合整治，經(jīng)縣委縣政府同意制定并下發(fā)了《岳陽(yáng)縣水環(huán)境質(zhì)量考評(píng)辦法》，在全市率先設(shè)置覆蓋15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的36個(gè)縣級(jí)水質(zhì)考核斷面，已形成兩期水質(zhì)狀況通報(bào)報(bào)送縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)千人以上集中式飲用水水源地毛田鎮(zhèn)毛田水庫(kù)和張谷英桐木水庫(kù)10個(gè)環(huán)境問(wèn)題的整治并銷(xiāo)號(hào)；新劃定新開(kāi)鎮(zhèn)五垸小學(xué)飲水工程水源地等6個(gè)“千人以上”飲用水源地保護(hù)區(qū)；完成洞庭湖總磷污染控制與削減工程項(xiàng)目3個(gè)，剩余6個(gè)按時(shí)序推進(jìn)整治；強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量特護(hù)期管控行動(dòng)，采取加密預(yù)警監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)含磷洗滌用品整治，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染管控，嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長(zhǎng)和斷面長(zhǎng)制等有效措施，確保全縣水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定并持續(xù)改善。
三是深入開(kāi)展土壤污染防治行動(dòng)。完成了黃沙街鎮(zhèn)蒼坪村九組山塘黑臭水體整治任務(wù)并銷(xiāo)號(hào)；對(duì)全縣涉鉈、鎘等重金屬污染源進(jìn)行了專項(xiàng)排查，排查結(jié)果顯示，我縣無(wú)涉鉈、鎘等重金屬污染企業(yè)；督促科興防水、昱華玻璃和首創(chuàng)垃圾填埋場(chǎng)3家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位定期開(kāi)展土壤及地下水監(jiān)測(cè)；完成了新開(kāi)鎮(zhèn)新開(kāi)村、朱砂橋村，麻塘洞庭村、畔湖新村等4個(gè)村的農(nóng)村生活污水治理任務(wù)。
（三）大力開(kāi)展入河（湖）排污口整治
2021年，我縣完成了長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)測(cè)、分類、命名、編碼；制訂下達(dá)了《2021年岳陽(yáng)縣長(zhǎng)江入河排污口專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》；同時(shí)就入河排污口進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)溯源，并按要求進(jìn)行了溯源報(bào)告內(nèi)容編制；排污口標(biāo)志牌的制作和樹(shù)立工作正在有序開(kāi)展；“一口一策”整治方案已完成編制，當(dāng)前正在征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。
（四）嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法
為強(qiáng)化縣域環(huán)境安全，我分局相繼開(kāi)展了涉砂涉礦、混凝土、樟木煉油、污水處理廠、環(huán)保磚廠等行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，在洞庭湖枯水期開(kāi)展了“洞庭湖域涉水企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”，2021年度，共立案查處環(huán)境違法行為22起，處罰金額共計(jì)245.33萬(wàn)元，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行2起，查封扣押2起，辦理涉嫌污染環(huán)境犯罪案件2件，其中對(duì)某公司涉嫌通過(guò)干擾廢水自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施篡改、偽造在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)案移送公安機(jī)關(guān)刑事拘留并批捕1人；對(duì)長(zhǎng)湖鄉(xiāng)鄧某新涉嫌污染環(huán)境犯罪案移送公安機(jī)關(guān)刑事拘留2人，并啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償。
（六）加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控
大力開(kāi)展六·五環(huán)境日、安全生產(chǎn)月主題活動(dòng)，制作環(huán)境應(yīng)急宣傳展板，安全生產(chǎn)橫幅，共發(fā)放農(nóng)村生活垃圾處理宣傳手冊(cè)等資料5600余份；開(kāi)展危險(xiǎn)廢物安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)，共排查各類企業(yè)95家，督促29家企業(yè)完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制及備案，查處5家涉危違法企業(yè)并督促整改到位；督促15家醫(yī)療三類輻射源完成輻射安全管理系統(tǒng)年報(bào)；聯(lián)合縣衛(wèi)健委對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物、廢水進(jìn)行全覆蓋督查監(jiān)管，涉疫醫(yī)療廢物、污水均得到及時(shí)有效收集轉(zhuǎn)運(yùn)和處理，筑牢了疫情防控“最后一道防線”。
二、2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作思路
2022年全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的總體目標(biāo)是，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)良并有所提升，主要污染物排放繼續(xù)削減并達(dá)到考核要求，大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善并保持穩(wěn)定，水環(huán)境質(zhì)量保持改善趨勢(shì)，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境安全得到保障，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力進(jìn)一步提升，綠色發(fā)展理念更加深入人心，生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的大格局逐步形成，確保不發(fā)生重大環(huán)境安全事故和重大污染事件。
（一）抓好突出環(huán)境問(wèn)題整改
嚴(yán)格按照“整改一件、驗(yàn)收一件、銷(xiāo)號(hào)一件”的原則開(kāi)展中央、省交辦突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題治理和中央、省環(huán)保督察交辦問(wèn)題復(fù)查工作，對(duì)各類已完成整改銷(xiāo)號(hào)的問(wèn)題組織“回頭看”，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防已整改問(wèn)題反彈回潮。
（二）抓好污染防治攻堅(jiān)
一是抓好水污染防治特別是東洞庭湖降磷整治。繼續(xù)抓好集中式飲用水水源地和地表水水質(zhì)保護(hù)工作，壓實(shí)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)水環(huán)境管理責(zé)任，嚴(yán)格按照《岳陽(yáng)縣水環(huán)境質(zhì)量考評(píng)辦法》的要求，對(duì)國(guó)、省、縣級(jí)考核斷面進(jìn)行水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測(cè)，確保縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率穩(wěn)定達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例達(dá)到96.6%，國(guó)控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到96.3%以上。要采取嚴(yán)格的水環(huán)境管控措施，確保東洞庭湖總磷濃度持續(xù)下降。
二是抓好大氣污染防治。加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)PM2.5年平均濃度繼續(xù)下降，逐步推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理及升級(jí)改造，強(qiáng)化建筑揚(yáng)塵綜合治理，加強(qiáng)生活源大氣污染治理，提升重污染天氣防范水平，確�？h城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)定保持在85%以上。
三是抓好土壤污染防治。加強(qiáng)重金屬污染治理和源頭防控。加強(qiáng)醫(yī)療廢物分類管理，拓寬固體廢物綜合利用渠道，鞏固深化危廢專項(xiàng)大排查大整治成果，加快畜禽糞污無(wú)害處處理和資源利用設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理，深入開(kāi)展化肥農(nóng)藥減施增效和畜禽養(yǎng)殖種養(yǎng)結(jié)合等。
（三）抓好生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法
嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境行政許可，進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境行政許可制度。加大企業(yè)日常監(jiān)管，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況、環(huán)保設(shè)施及污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，以各類專項(xiàng)行動(dòng)為依托，開(kāi)展整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查處排污單位無(wú)證排放和超濃度、超總量排放等環(huán)境違法違規(guī)行為，加強(qiáng)兩法銜接，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
（四）抓好生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施
重點(diǎn)圍繞東洞庭湖、鐵山水庫(kù)、新墻河等重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)，積極開(kāi)展水、大氣、土壤環(huán)境治理項(xiàng)目申報(bào)，全力爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，以工程治理促污染物減排，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。重點(diǎn)實(shí)施好東洞庭湖流域生態(tài)環(huán)境綜合整治、新墻河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治、新墻河流域水污染防治綜合治理等一系列生態(tài)環(huán)境整治工程。