岳縣安辦〔2018〕37號
關(guān)于做好夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)工作的
通 知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、麻塘辦事處，各縣安委會成員單位，有關(guān)企業(yè)：
當(dāng)前正值高溫汛期，雷電、暴雨、大風(fēng)等強對流天氣增多，極易誘發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，切實做好夏季高溫及汛期安全生產(chǎn)工作，全力防范和有效遏制各類生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、提高思想認(rèn)識，牢固樹立安全防范意識
夏季高溫和汛期歷來是各類季節(jié)性事故的易發(fā)多發(fā)期。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述，深刻汲取今年以來國內(nèi)外生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，強化紅線意識和底線思維，高度重視季節(jié)因素對安全生產(chǎn)工作造成的不利影響，充分認(rèn)清做好這一時期安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)、周密部署安排、細(xì)化工作措施。要認(rèn)真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，大力推動落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、地方屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任、員工崗位責(zé)任。要切實把夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)工作擺到重要位置，針對夏季高溫及汛期安全生產(chǎn)的特殊性、復(fù)雜性，部署安排、發(fā)動準(zhǔn)備，突出抓緊抓好以防暑降溫、防雷防汛、防火防爆為重點的夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取切實有效措施，消除監(jiān)管盲區(qū)，堵塞安全漏洞，查改安全隱患，落實防范措施，確保夏季高溫和汛期全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、突出工作重點，加強隱患排查治理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大排查大管控大整治，進(jìn)一步深化落實夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)各項措施。要針對可能由高溫、強風(fēng)、暴雨、雷電、洪水等引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險進(jìn)行全面分析及評估，明確重點防范領(lǐng)域、區(qū)域、單位和場所，制定落實重大危險源監(jiān)控、隱患排查、除險加固、避險撤離、安全監(jiān)測等防范應(yīng)對措施和工作方案。要加大隱患排查整改推進(jìn)力度，一般安全隱患及時整改到位；重大隱患“五落實”，必要時進(jìn)行掛牌督辦；對不具備安全生產(chǎn)條件和隱患難以整改到位的，立即依法依規(guī)停業(yè)整頓。
三、落實安全措施，加強重點行業(yè)安全監(jiān)管
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各有關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)和汛期安全生產(chǎn)規(guī)律特點，結(jié)合重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治和安全監(jiān)管“強制法防事故”行動，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。交通運輸方面，要圍繞“人、車、路、站”，嚴(yán)厲打擊客運車輛以包代管、違規(guī)掛靠等行為，嚴(yán)格落實出入站安全檢查手續(xù)；強化道路安全隱患排查，治理公路危險路段，嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為；加強對旅游包車、客貨車、危化品運輸車、校車的安全監(jiān)管；加強對各類客運、貨運車輛駕駛?cè)藛T的安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項安全規(guī)定。要加強水上交通安全的監(jiān)管，深入開展水上交通安全專項整治活動。危險化學(xué)品方面，要繼續(xù)組織開展危險化學(xué)品三年綜合治理，加強對生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是對遇水、受潮、受高溫影響容易發(fā)生事故的危險化學(xué)品，要實施重點監(jiān)控，嚴(yán)防事故發(fā)生。城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫妫怀鲎ズ眉託庹�、儲氣庫、液化氣灌裝站隱患整治，嚴(yán)厲打擊非法充裝燃?xì)庑袨�；組織餐飲場所開展燃?xì)馐褂冒踩O(jiān)督檢查，督促餐飲企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對存在違法違規(guī)供氣行為的燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)依法追究責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范燃?xì)鈨洹撈渴袌鲋刃�。建筑施工方面，�?yán)格落實項目建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全管理機構(gòu)和各項規(guī)章制度，加強員工培訓(xùn)，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實安全基礎(chǔ)；突出防范深基坑、高邊坡、起重機械、腳手架、模板支撐垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故。特種設(shè)備方面，重點針對公眾聚集場所（包括賓館、公園、觀光景點、游樂和娛樂場所、大型購物場所以及車站、碼頭等公共場所）使用的鍋爐、壓力容器、電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備組織開展安全檢查，加大對違規(guī)使用特種設(shè)備行為的執(zhí)法整治。旅游方面，要認(rèn)真抓好各類景區(qū)景點、旅游項目、旅游設(shè)施的安全管理，加強對旅游交通運載工具、大型游樂設(shè)施等高風(fēng)險環(huán)節(jié)的隱患排查。消防安全方面，要深入組織開展夏季火災(zāi)防控工作、電動自行車消防安全綜合治理、電氣火災(zāi)綜合治理活動，突出高層建筑、地下空間、城市綜合體、老舊小區(qū)、小商品市場、擁塞樓道、“三合一”等火災(zāi)高危單位，以及養(yǎng)老機構(gòu)等人員密集場所，加大巡查檢查和懲戒整治力度，加強重點領(lǐng)域和突出問題專項治理。同時，持續(xù)抓好煙花爆竹、非煤礦山、有限空間、電力等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查治理。
四、加強勞動防護(hù)，有效做好防暑降溫工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各有關(guān)部門要針對夏季安全生產(chǎn)工作實際，深入高溫、露天作業(yè)場所，檢查落實防暑降溫等各項勞動保護(hù)措施。要督促用人單位加強對從業(yè)人員勞動保護(hù)工作，安排勞動者從事高溫作業(yè)或者在35℃以上的高溫天氣作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向勞動者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額；要合理調(diào)整高溫、露天、高空作業(yè)的班次，妥善安排高溫期間職工的作息時間和休息場所，改善勞動條件，減輕勞動強度，確保職工身體健康和生命安全；要落實防暑降溫用品配備等措施，加強飲食衛(wèi)生管理，預(yù)防中暑、中毒事故的發(fā)生。
五、強化應(yīng)急值守和宣傳教育，提高安全防范和應(yīng)急自救能力
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各有關(guān)部門要建立惡劣天氣預(yù)警預(yù)報協(xié)同聯(lián)動機制，健全自然災(zāi)害預(yù)防和救助體系，制定完善應(yīng)急救援預(yù)案，儲備充足的搶險救災(zāi)設(shè)備和物資。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度，保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處置工作，確保信息“零遺漏”、處置“零耽擱”。要加強應(yīng)急管理執(zhí)法檢查，督促各行業(yè)、各單位做好應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保險情發(fā)生時能迅速響應(yīng)及時救援，把損失降到最低程度。要切實加強防災(zāi)減災(zāi)安全應(yīng)急知識的宣傳教育與培訓(xùn)工作，提高廣大干部群眾的安全防范意識和應(yīng)急自救能力。
岳陽縣安全生產(chǎn)委員會辦公室
2018年7月16日