2024年,園區(qū)將深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,認真踐行省“三高四新”戰(zhàn)略和市“1376”發(fā)展思路,堅持以“五好”園區(qū)建設(shè)為抓手,全力強基礎(chǔ)、抓項目、興產(chǎn)業(yè),著力擴園增效,加快縣“四區(qū)”建設(shè),服務(wù)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一、強化要素保障,夯實發(fā)展平臺
1.強力推進八期擴園工程。加快推進八期土地征收報批工作,進一步強化用地保障,拓寬園區(qū)發(fā)展空間,滿足新入園項目用地需求。
2.加快推進六期、七期擴園掃尾工程。一是六期“緯五路”道路及排水、排污配套工程建設(shè)。二是七期部分零星用地(怡昌能源三期)土地報批以及配套路網(wǎng)建設(shè)。三是會同責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好征拆歷史遺留問題妥善處置工作。
3.有序推進天欣科技、華雄陶瓷、潤天智科等企業(yè)擴產(chǎn)擴建用地征拆和報批工作,推動企業(yè)產(chǎn)能倍增,二次創(chuàng)業(yè)。
4.同步推進相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快推進園區(qū)110KVA變電站、怡昌能源熱電聯(lián)產(chǎn)(二期)、建材片區(qū)自來水管網(wǎng)擴容升級等系列項目建設(shè),強化水、電、汽等生產(chǎn)要素保障,著力幫助企業(yè)降本增效。二是積極推進建材片區(qū)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)工作。三是穩(wěn)步推進亞泰陶瓷、宏康陶瓷、久樂陶瓷等主要陶瓷企業(yè)“煤改氣”工程,提升園區(qū)生態(tài)環(huán)境治理能力。
5.扎實推進“三類”低效閑置用地清理工作。督促鴻翔無紡布、衡義新材、嘉盛置業(yè)、慧璟科技、東聚標識、湘順新材等公司啟動閑置用地建設(shè)新上項目,盡快完成百森陶瓷破產(chǎn)處置,依法依規(guī)有序做好園區(qū)土地出讓工作,確保“三類”低效閑置用地清理處置到位,提升畝均效益。
6.盡快完成園區(qū)調(diào)區(qū)工作,做好擬調(diào)出地塊屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接工作,精準劃定園區(qū)規(guī)劃發(fā)展范圍和實際開發(fā)邊界,強化園區(qū)未來發(fā)展用地規(guī)劃保障,客觀真實反映園區(qū)畝均發(fā)展效益。
二、抓實項目建設(shè),增強發(fā)展后勁
對在建項目實行專人負責,落實重大項目突出問題協(xié)調(diào)解決機制,實行“一圖三清單”掛圖作戰(zhàn),確保項目建設(shè)換擋提速,加速加力推進,形成更多實物量。
1.力爭6月底前,晶易醫(yī)藥項目(一期)、科倫青霉素生產(chǎn)基地項目、科倫集約化廠房項目等竣工并試生產(chǎn)。
2.全力推進機械制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè),并同步開展對外招商工作,確保廠房充分利用。按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排,積極推動麻塘片區(qū)電磁鐵產(chǎn)業(yè)進園區(qū)。
3.全力推進中啟制藥、晨辰醫(yī)藥、大澤農(nóng)生物、山東青膠等項目建設(shè),力爭10月底前竣工,持續(xù)做大做強生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。
4.全力推進晶威新材二期、漁美康三期、欣億龍新材料、潘思菲科新材料、金松松香等項目建設(shè),力爭12月底前竣工投產(chǎn)。
三、圍繞產(chǎn)業(yè)招商,打造專精園區(qū)
進一步樹牢產(chǎn)業(yè)鏈思維,深入推進“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、新型建材和智能制造產(chǎn)業(yè)等主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、鄉(xiāng)情招商,探索基金招商、校友招商等新模式,在行業(yè)標桿和領(lǐng)先企業(yè)或項目引進上取得新突破,擦亮生物醫(yī)藥、新型建材、智能制造產(chǎn)業(yè)品牌。
1.圍繞晶易醫(yī)藥、惠澤生物醫(yī)藥等行業(yè)頭部企業(yè),開展配套鏈上項目招商,爭取成功簽約落地,進一步做大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。
2.圍繞財納福諾石木塑產(chǎn)業(yè)鏈,大力引進相關(guān)配套項目,打造實至名歸的華中地區(qū)石木塑產(chǎn)業(yè)示范基地。
3.全面做好生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、機械制造產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字產(chǎn)業(yè)園招商運營工作,提升廠房使用率。
4.充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)協(xié)同聯(lián)動區(qū)效應,加強與臨港新區(qū)產(chǎn)業(yè)對接,著力引進主導產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項目。
四、優(yōu)化營商環(huán)境,推動企業(yè)發(fā)展
持續(xù)用心用情打造一流營商環(huán)境,讓企業(yè)在園區(qū)辦得成事、雇得到人、賺得到錢、充分被尊重,推動企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
1.深化助企紓困行動,高效落實減稅降費等惠企政策,全力保障項目用地、用水、用能、用工和資金需求,提升用電、用氣、用水質(zhì)量。
2.落實“人才新政三十條”,開展園區(qū)企業(yè)專場招聘會,兌現(xiàn)人才獎補政策,確保企業(yè)人才引得進、留得住、用得好。
3.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查,嚴格實行部門進園區(qū)檢查準入制、備案制、實名制,堅決杜絕部門多頭、無序涉企檢查執(zhí)法,讓企業(yè)家投資放心、辦事順心、經(jīng)營安心。
4.定期組織開展園區(qū)企業(yè)座談會,實時掌握企業(yè)訴求,暢通政企溝通渠道。
5.支持科倫制藥、天欣科技、湘商智能、碩盛通信等園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)能倍增,加快規(guī)上企業(yè)培育。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,穩(wěn)步提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。
6.推進領(lǐng)軍企業(yè)“登峰”行動,促進湖南科倫、漁美康、岳盛新材等企業(yè)再攀新高,爭創(chuàng)國家級、省級專精特新“小巨人”企業(yè)。深入推進智賦萬企行動,引導企業(yè)積極申報省級兩化融合貫標企業(yè)、智能制造企業(yè)、“上云上平臺”企業(yè)。
五、深化改革創(chuàng)新,激發(fā)發(fā)展新活力
1.深化“放管服”改革,持續(xù)打造“一件事一次辦”“辦事不出園區(qū)”升級版,提升服務(wù)效能和質(zhì)量。
2.加強國有企業(yè)管理,支持鼎盛公司做大做強。
3.理順園區(qū)管理機制,探索建立園區(qū)財政體制和以績效工資制為核心的分配激勵機制。
4.與中國(湖南)自貿(mào)試驗區(qū)岳陽片區(qū)高效協(xié)同、高頻聯(lián)動,積極復制推廣片區(qū)改革試點經(jīng)驗,主動爭取承接賦權(quán)事項,在貿(mào)易便利、金融開放、科技研發(fā)、人才交流等領(lǐng)域創(chuàng)新突破。
六、嚴要求強管理,抓好隊伍建設(shè)
作為全縣經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場,高新園區(qū)要乘勢而上,嚴格按照高質(zhì)量發(fā)展要求,進一步規(guī)范園區(qū)內(nèi)部管理,打造一支想干事、會干事、敢干事、干成事、不出事的過硬建設(shè)隊伍,以“干”的作風、“創(chuàng)”的精神、“拼”的勁頭,奮力前行,加速加力推進“五好”園區(qū)建設(shè),爭創(chuàng)省市先進園區(qū)。
七、守住發(fā)展底線,確保平穩(wěn)運行
守牢安全生產(chǎn)底線,兜牢環(huán)境保護紅線,督促企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)和環(huán)境保護主體責任制,指導企業(yè)扎實開展各項工作,確保思想認識到位、人員教育到位、設(shè)備檢查到位,堅決杜絕和防范安全生產(chǎn)責任事故、環(huán)境污染事故發(fā)生。