國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局、國(guó)家發(fā)展和改革委、財(cái)政部、自然資源部、水利部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、供銷(xiāo)總社17日聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于支持臺(tái)灣同胞臺(tái)資企業(yè)在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)林22條措施”),自公布之日起施行。
“農(nóng)林22條措施”秉持“兩岸一家親”理念,圍繞臺(tái)胞臺(tái)企在農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展涉及的農(nóng)地林地使用、融資便利和資金支持、投資經(jīng)營(yíng)、研發(fā)創(chuàng)新、開(kāi)拓內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)等方面提出具體支持措施,進(jìn)一步為臺(tái)胞臺(tái)企提供同等待遇,支持臺(tái)胞臺(tái)企參與大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。
出臺(tái)“農(nóng)林22條措施”,是有關(guān)部門(mén)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上的重要講話(huà)精神,推進(jìn)“十四五”規(guī)劃落地實(shí)施,完善保障臺(tái)灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策的一項(xiàng)重要舉措,將進(jìn)一步促進(jìn)兩岸交流合作,深化兩岸融合發(fā)展,增進(jìn)兩岸同胞利益福祉。
附件:關(guān)于支持臺(tái)灣同胞臺(tái)資企業(yè)在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施
為全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記在《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上的重要講話(huà)精神,深入落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》,率先同臺(tái)灣同胞分享大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展機(jī)遇,支持臺(tái)灣同胞臺(tái)資企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局、國(guó)家發(fā)展和改革委、財(cái)政部、自然資源部、水利部、商務(wù)部、人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管總局、供銷(xiāo)總社制定支持臺(tái)灣同胞臺(tái)資企業(yè)在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的措施如下。
1.臺(tái)灣同胞和臺(tái)資企業(yè)通過(guò)流轉(zhuǎn)取得的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)受?chē)?guó)家法律保護(hù),在土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同到期后同等條件下可優(yōu)先繼續(xù)租賃。
2.臺(tái)灣同胞和臺(tái)資企業(yè)通過(guò)流轉(zhuǎn)取得的林地經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù),可依法進(jìn)行登記、辦理權(quán)屬證書(shū)和流轉(zhuǎn),并按照國(guó)家和地方政策進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。
3.臺(tái)灣同胞和臺(tái)資企業(yè)從事農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖配建的與生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲(chǔ)、糞污處置、檢驗(yàn)檢疫,以及為生產(chǎn)服務(wù)的看護(hù)房、農(nóng)資農(nóng)機(jī)具存放場(chǎng)所等設(shè)施用地納入設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理,可依法依規(guī)使用一般耕地。
4.臺(tái)灣同胞和臺(tái)資企業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可申請(qǐng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼,同等享受農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)提供貸款貼息補(bǔ)助,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施、農(nóng)業(yè)投入品采購(gòu)及農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款。
5.臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)可發(fā)行公司信用類(lèi)債券,進(jìn)行直接融資。鼓勵(lì)商業(yè)銀行創(chuàng)新信用評(píng)價(jià)模式,提高臺(tái)灣同胞和臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)信用貸款比重,根據(jù)臺(tái)灣同胞和臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)融資需求特點(diǎn)設(shè)計(jì)個(gè)性化融資產(chǎn)品。
6.在福建從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的臺(tái)灣同胞和臺(tái)資企業(yè)可納入“臺(tái)商臺(tái)胞金融信用證書(shū)”和臺(tái)企臺(tái)胞征信查詢(xún)應(yīng)用范圍,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為其提高審貸、擔(dān)保與再擔(dān)保效率。
7.符合條件的臺(tái)灣同胞和臺(tái)資企業(yè)可依法依規(guī)申請(qǐng)相關(guān)涉農(nóng)補(bǔ)助資金支持。
8.臺(tái)灣同胞和臺(tái)資企業(yè)在實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地和免(少)耕播種的項(xiàng)目地區(qū)開(kāi)展作業(yè),可按規(guī)定同等申請(qǐng)作業(yè)補(bǔ)助;依照有關(guān)規(guī)定報(bào)廢危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械,可同等申請(qǐng)補(bǔ)貼。
9.臺(tái)灣同胞和臺(tái)資企業(yè)可參與城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和批發(fā)市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng),參與產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、初加工等設(shè)施建設(shè),對(duì)其在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用電實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。
10.鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞和臺(tái)資企業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),參與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
11.支持臺(tái)灣同胞和臺(tái)資企業(yè)參與重型農(nóng)機(jī)、漁業(yè)裝備、智慧農(nóng)業(yè)、綠色投入品等領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)服務(wù)。
12.鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞和臺(tái)資企業(yè)依托貧困地區(qū)生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢(shì),參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)旅游、木本油料等特色經(jīng)濟(jì)林、特色種養(yǎng)業(yè)等林草生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
13.鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)申請(qǐng)植物新品種權(quán)。臺(tái)灣同胞和臺(tái)資企業(yè)依法投資畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、苗種場(chǎng)等,同等享受農(nóng)業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施;在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)可投資水產(chǎn)品捕撈行業(yè)。
14.臺(tái)灣同胞和臺(tái)資企業(yè)可依法同等從事林草重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)、林木良種培育、造林種草、防沙治沙、經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、林草種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),可同等參與林草業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)推薦、國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)申報(bào)。
15.臺(tái)資企業(yè)可按規(guī)定與農(nóng)墾企業(yè)開(kāi)展合作,促進(jìn)資源資產(chǎn)整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
16.支持有條件的地區(qū)設(shè)立海峽兩岸鄉(xiāng)村振興合作基地,深化兩岸農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
17.支持符合條件的臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園按規(guī)定申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)申報(bào)新設(shè)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、加大對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)林業(yè)設(shè)施投入。
18.鼓勵(lì)臺(tái)灣鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)師到大陸從事規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
19.臺(tái)灣同胞在大陸從事農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn),可申請(qǐng)接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民的納入農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng)范圍。
20.從事水利領(lǐng)域設(shè)備生產(chǎn)的臺(tái)資企業(yè)可將符合條件的產(chǎn)品和技術(shù)申報(bào)納入水利先進(jìn)實(shí)用技術(shù)重點(diǎn)推廣指導(dǎo)目錄。
21.臺(tái)灣同胞和臺(tái)資企業(yè)可同等參與茶葉、水果、花卉等農(nóng)林產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草工作,共同促進(jìn)兩岸標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通。
22.支持臺(tái)灣同胞、臺(tái)資企業(yè)與供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、協(xié)會(huì)合作,推介、銷(xiāo)售優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。支持臺(tái)灣同胞和臺(tái)資企業(yè)參與各類(lèi)線(xiàn)上線(xiàn)下農(nóng)產(chǎn)品訂貨會(huì)、對(duì)接會(huì),拓展大陸內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)。